如何防止行政事业单位的国有资产流失

行政事业单位的国有资产是指行政事业单位占有、使用的能以货币计量的国有经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。我国改革开放以来行政事业单位的国有资产不仅在数量上不断增加，而且在结构和使用方向上发生了较大变化。但由于行政事业单位对国有资产缺乏严格的监管，致使国有资产不断毁损和流失。一、资产管理制度执行不严，管理混乱1.资产管理制度形同虚设。2.资产管理与财务管理相脱节，财务人员对资产实际数量和使用情况一无所知。3.资产购置违背“节约、合理、有效”的原则，有些资产实际利用程度较低，造成闲置浪费。二、资产账实…     

行政事业性国有资产监管：如何持续提质增效？（上）

<正>背景材料：行政事业单位国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。根据《国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》，2021年，全国行政事业性国有资产总额54.4万亿元、负债总额11.5万亿元、净资产42.9万亿元。其中，行政单位资产总额19.0万亿元，事业单位资产总额35.4万亿元。行政事业性国有资产管理制度体系持续健全，行政事业性国有资产管理基础不断夯实，有力推进公共服务均等化，最大限度发挥行政事业性国有资产使用效益。     

关于深化行政事业单位国有资产集中运营改革的思考与对策

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府可掌控的重要资源,是服务经济社会发展的重要力量.随着市场经济的发展和国家宏观政策的调整,以及国有资产规模的不断增大,各地都更加重视行政事业单位国有资产的管理和运营,不少地方已组建国有资产经营公司,专门负责集中运营行政事业单位国有资产和政府资源性资产.从提高国有资产使用效益、为本地政府筹集建设资金、服务经济社会发展等方面来讲,这种改革的取向无疑是正确的,问题是如何把资产集中运营这项工作做好,做出成效.为了研究行政事业单位国有资产(含资源性资产,下同)集中运营改革中存在的问题,本文结合武汉市新洲区的实际,对行政事业单位国有资产集中运营改革进行初步探讨,以期起到抛砖引玉的作用.     

监督动态

江苏东海:规范和强化行政事业单位国有资产配置管理日前,江苏省东海县财政局出台《关于编制县直行政事业单位2020年新增资产配置预算的通知》,将新增资产配置与部门预算编制相结合,不断规范和加强行政事业单位国有资产配置管理。一是资产配置预算编制原则。     

舟山市非经营性国有资产管理现状及思考

随着社会经济的快速发展，舟山市行政事业单位非经营性国有资产总量不断增加，资产质量明显改善。据统计，截止2000年底，全市共有行政事业单位独立核算机构685个，国有资产总量23．6亿元。在加强非经营性国有资产管理上，我市的主要做法，一是从1996年起对全市行政事业单位实行产权登记管理制度，对的资产，颁发《国有资产产权登记证》。二是结合产权登记，每年进行一次资产年检工作，具体由国资部门同财政的财务分管处室共同配合进行。三是认真做好对行政事业单位国有资产处置的审批管理工作，对行政事业单位非经营性国有资产的有偿调拨、无偿划拨、变卖、报废、报损等，一律按照《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》办理。四是对事业单位设置维修基金，在一定程度上缓解了单位固定资产维修和购置的资金供需矛盾矛盾，并引导单位收入分配。五是对部分物品实行政府采购制度，通过政府采购商品或劳务，确保国有资产的安全完整，促进国有资产保值增值。六是实施财政“统一报表”，根据财政部统一部署，从1999年起对行政事业单位实施财政“统一报表”，全面反映、掌握我市行政事业单位的国有资产基本情况，为领导的决策提供参考依据。     

强化新时代行政事业单位国有资产管理路径研究

<正>行政事业单位国有资产是行政单位和事业单位占有的各种经济资源的总称，是行政事业单位开展业务活动的基础性资源。在内涵方面，既包括各种专（通）用设备、家（装）具、构筑物、文物、陈列品、动植物以及档案等有形的资产，也包括专利、著作权、土地使用权、软件等无形的资产。近年来国有资产的体量不断增大，截至2020年末中央行政事业性国有资产总额达5.8万亿元，地方行政事业性国有资产总额达到37.7万亿元，管好用好行政事业单位国有资产是新时代提升国家治理水平和治理能力的必然要求。     

完善我国行政事业单位资产管理工作的措施分析

随着我国经济的不断发展,企业的发展越来越影响到综合国力的提升,其中关键之处在于资产的有效管理,我国行政事业单位的资产管理工作尤为显得重要。改革开放以来,我国的行政事业单位通过财政拨款,预算外资金等多种渠道形成了数额巨大的国有资产,如何合理利用这些资产,对其进行完善管理,发挥国有资产在经济生活中的巨大作用,决定着行政事业单位能否顺利完成其使命,这些资产是行政事业单位能够顺利完成行政任务和促进事业发展的重要工具。本文通过对我国行政事业单位资产管理现状进行分析,进而提出了一些切实可行的建议,对于改善我国行政事业单位资产管理具有重要的实践意义。     

事业单位会计集中核算后国有资产管理浅析

事业单位资产是国有资产的重要组成部分,目前国有资产中有三分之一分布在行政事业单位,在履行社会职能中发挥着重要作用。随着我国经济实力的不断加强和国家对公共事业发展的不断支持,事业单位国有资产的规模也在不断扩大。但在财务集中核算后,事业单位国有资产管理中存在的问题更加突出,因此,切实加强国有资产管理,不断提高资产使用效率,确保国有资产保值增值,提高国有资产管理水平。     

推行行政事业单位资产管理信息系统的研究

随着我国经济社会事业的不断发展,财政体制改革的不断深化,行政事业单位的国有资产总量快速增长,种类日益多样,结构日趋复杂,据初步清查,廊坊市行政事业单位有1600家,国有资产总额已达141亿元。管好用好如此庞大规模的资产,提高资产使用效率,实现对资产管理各环节的有效监管,已成为各级财政部门、主管部门和行政事业单位的共同职责和重要使命。     

探究行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

随着我国社会经济的发展,行政事业单位对国有资产管理越来越重视,国有资产是保证行政事业单位发展和运营的基础条件。行政事业单位国有资产管理作为我国国有资产管理的重要组成部分,对推行行政管理体制改革、完善公共资产管理体系具有重要的意义。本文就目前中央级行政事业单位国有资产管理存在的问题进行深入分析,总结出存在的问题主要包括资产管理缺乏有效的预算控制、账实不符且家底不实、对外投资管理薄弱导致国有资产流失隐患激增、资产处置管理缺乏统一规范的制度约束,然后对行政事业单位国有资产管理问题的成因进行分析,并制定了一系列提高行政事业单位国有资产管理水平的思路及对策,国有资产管理是我国社会经济的发展的重要保障,希望对我国中央级行政事业单位国有资产管理提升有一定的帮助。     

试论行政事业单位固定资产管理系统的设计与实现

行政事业单位使用和拥有的资产,且在法律上确定为国家所拥有的,能够用货币的方式进行计量的所有经济资源总称为国有资产,行政事业单位在履行其工作职能时,需要以国有资产为基础。由于国家的发展,国有资产在行政事业单位的比重越来越高,资产的规模也越来越大,而且呈持续上升的趋势。随着行政事业单位对自身的不断改革,如何使得国有资产能够持续发展,怎么科学有效的管理国有资产,已经成为行政事业单位面临的最重要的问题。老一套管理固定资产的方法由于其形式单一,效率不高等一系列问题和不足,不能使国有资产达到规范化、制度化和标准化。所以,要想解决这些问题就必须建立一种新的行政事业单位资产管理方式,达到整合资产的同时也能够规范财务,通过电脑能够共享资产数据,对管理资产的一些流程进行优化,使得固定资产管理工作能够更加高效。     

行政事业单位国有资产管理研究

近年来,我国不断加快全面建设小康社会进程,社会公共服务体系不断完善.在这一大环境下,行政事业单位的国有资产数量和金额大幅上涨,如何进一步提升国有资产的管理水平,发挥资产的作用,减少闲置浪费是当前行政事业单位管理者所面临和解决的主要问题.本文着重分析研究了当前行政事业单位国有资产管理的现状,并有针对性地提出了几点建议,旨在为行政事业单位进一步提高资产管理水平,提高财政资金的使用效益发展提供帮助.     

浅议如何加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位要正常运行必须具备一定的国有资产。为促进行政事业单位国有资产保值增值,应不断提高资产管理水平,保证资产安全性、完整性,提高使用效率,优化资产使用状况以及减少行政成本。但我国行政事业单位的资产管理中存在各种弊端,本文旨在对这些问题一一阐述,并提出切实可行的对策。     

积极探索行政事业资产有效监管新路

济宁市行政事业单位资产存量较大，2003年，全市国有资产总量174．93亿元，行政事业单位资产总量，113．74亿元。占65．02％。其中12个县级国有资产总量104．43亿元．行政事业单位资产总量82．44亿元，占78．94％。工作中。我们紧紧围绕“合理、节约、有效”使用，促进资产保值和财政增收节支，防止国有资产流失这个中心，积极探索行政事业单位资产监管的新路子．维护国有资产的安全完整。     

依托信息技术探索建立资产管理“合肥模式”

近年来,合肥市财政局认真履行行政事业单位资产管理职责,不断探索和完善行政事业单位国有资产管理模式,依托电子信息技术,构建财政部门、主管部门、行政事业单位协调联动、全方位、多层次、动态可追溯的行政事业单位资产监管体系,实现行政事业单位资产安全完整、合理配置、规范处置和有效利用。     

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

近年来,随着经济的快速发展，行政事业单位国有资产总量大幅增加。行政事业单位的国有资产，在保证政府机关正常运转、服务经济建设、推进各项事业发展、促进社会和谐稳定等方面都起到了重要作用。但是．长期以来Fh于行政事业单位国有资产形成复杂，许多行政事业单位不同程度地存在资产管理意识淡薄、管理不规范等问题。因此，客观地分析目前行政事业单位国有资产的管理现状，进一步加大行政事业单位国有资产监管力度。管好、用好行政事业单位国有资产，对加强国家政权建设、维护国家的长治久安、促进社会主义各项事业的健康发展．都具有十分重要的意义。[编者按]     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有使用、在法律上确定为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，包括：国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产．以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其特点：配置领域的非生产性、使用目的的服务性、资金补偿和扩充的非直接性、占有和使用的无偿性等。长期以来，我国国有资产管理体制改革的着力点主要在国有企业，侧重于经营性国有资产．行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后。     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

一、行政事业单位国有资产管理的重要意义 行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分．加强行政事业单位资产管理，是深化部门预算改革，加强财政管理，提高资金使用效益的重要措施。2006年7月，财政部颁布实施了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），     

进一步推进行政事业单位国有资产管理改革的路径选择

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础,在我国公共服务体系中发挥着重要作用,直接或间接地影响到社会公众的切身利益。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位国有资产已达到相当大的规模,呈现出不断增长的趋势。根据《2005年中国会计年鉴》资料,截至2005年底,全国国有资产总量为13.01万亿元,其中行政事业单位国有资产达到4.37万亿元,占全国国有资产的33.6%。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施,把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段,并在实践中取得了一定的成效,但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理,使用效率不高,资产流失严重等诸多症结,因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及成因1.家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度存在资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在。这些资产应该属于国家所有,但却没有登记在册,所有权...     

“严把四关”加强固定资产内部会计控制

近年来，在国家不断加强对行政事业单位国有资产管理的大环境下，工会系统的资产管理工作也在逐步深化，随着《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的颁布实施，对于全面规范和加强工会资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，意义重大。