中国税制结构的现状与发展

中国目前以“流转税”为主体的税制结构体现了经济发展中国家的特点,但这种税制却成为了经济转型的瓶颈之一,制约中国社会与经济的进一步良性发展。鉴于中国经济转型需要和缩小贫富差距问题,中国税制结构应相应做出系列调整,发挥其调控作用。     

预算软约束视角下的资本结构理论研究

预算软约束存在于各种经济体中,并影响着不同制度背景下的公司融资模式。文章回顾了现有的资本结构理论,试图构建预算软约束对资本结构作用机理的理论模型与可验证的假设。文章还提出了预算软约束的分析框架,并通过放宽预算硬约束假设来分析现有资本结构理论,最后总结了预算软约束和资本结构的相互作用及其理论假设,并提出了进一步研究的建议。     

促进经济高质量发展的税制结构优化研究

推进高质量发展是我国经济发展水平进一步提升的必经之路,也是发展和完善我国市场经济改革的重要内容。税收作为国家治理体系的重要调控手段,更是对推进我国经济高质量发展具有广泛而深远影响。现阶段我国税制结构还存在着一些与经济高质量发展不适应的设计安排。文章从深化增值税改革,提升经济发展质量;推动消费税改革,改善消费环境;推进企业所得税改革,应对全球竞争的加剧;完善个人所得税,加强收入分配调节力度;重视辅助税种,适时开征新税种等方面提出促进税制结构优化的对策。     

加强预算管理 硬化预算约束

预算管理是财政管理的中枢,它体现着政府的活动范围和活动方向,也反映着政府履行行政职能的状况。虽然近年来通过实施《预算法》,在加强预算管理、规范收支行为、强化预算约束、提高预算管理水平上起到了积极作用,但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,政府职能发生了根本性变化,现行的预算管理模式已不能适应市场经济发展的需求。因此,加强预算管理,推进财政改革已势在必行。     

经济转轨、财政分权与预算软约束

我国正处于经济转轨时期,预算软约束问题普遍存在。财政分权在通过地区竞争逐步缓解国有企业预算软约束问题的同时,却使政府预算软约束愈演愈烈。解决的办法在于规范财政分权。     

风险约束与企业资本结构研究

与企业有利害关系的当事人十分关心企业资本结构。由于经济利益不同，委托人更关心企业价值；债权人比较关心企业的经营风险；一般代理人也具有追求企业价值最大化的倾向。企业资产负债率较高又得不到有效控制，就称为软预算约束，是不利于国民经济长期稳定增长的。究其原因，第一是来自经济体制的，如国有企业软预算约束问题；第二是来自经济运行机制的，当委托人和代理人共同具有使企业价值最大化的意愿时，就会出现对于企业投资项目进行夸大包装，利用借贷双方信息不对称，骗取银行贷款，增加企业经营风险。本文认为，随着改革的深入，需要建立诚信社会和科学权威的市场经济游戏规则。     

税制结构优化视角下的个税改革:突破矛盾性命题约束

在不同的税制结构类型下会形成个人所得税的不同特征。税制结构与个人所得税制度形成了相互制约的关系,一定类型的税制结构以一定的个人所得税制度为基础,而个人所得税制度决定了个人所得税在税收体系中的地位。中国的个人所得税制度改革作为整体税制改革中的一部分,其改革过程体现一些矛盾式的命题:简税制与混合征收复杂化趋势的矛盾;所占比重低与被赋予较强调节收入分配作用的矛盾;社会公众对个人所得税既关注又相对比较陌生的矛盾,等等。这些表面上看上去矛盾的方面制约着个人所得税制度的改革。因此,应着眼于调节收入分配、调整税负结构、增强税制透明度。中国的个税改革应明确是在以流转税为主体的背景下进行的制度设计;个人所得税制度的改革应与税制结构优化同步;个人所得税具体要素设计要有利于个人所得税的成长。     

税负水平、税制结构与企业研发投资

降低税率、改善税制结构能够减少企业现金流出,增加企业创新投入。文章基于我国现行税收制度背景,探讨税负水平、税制结构与企业研发投资之间的影响机理,通过对2010—2017年我国A股上市公司的实证研究表明:税负水平对企业研发的确存在挤出效应,间接税对企业研发的影响更大,降低间接税的比重有利于促进企业研发投资水平的提高,税制结构在缓解税负水平对企业研发投资挤出效应中具有积极作用。根据上述结论,文章提出增强税收激励政策的普惠性和连续性、强化企业实质性研发投资的税收优惠力度、加强间接税收激励政策等建议,以期促进企业研发投资。     

投资者情绪、预算软约束预期与投资现金流敏感性

本文以投资者情绪衡量公司外部股权融资环境的变化,研究不同预算软约束预期下,投资者情绪对公司投资现金流敏感性影响的差异。研究发现,高涨的投资者情绪带来择时发行股票的好时机,总体上缓解了企业面临的融资约束,投资现金流敏感性降低。当按照预算软约束预期对样本进行分组后,投资现金流敏感性降低的程度因组别不同而有所差异。预算软约束预期较弱的组别,最为敏感地捕捉了择时发行股票的好时机,其投资现金流敏感性明显降低。     

高质量发展、减税降费与税制体系构建

税收作为经济调控的重要工具,在推动经济高质量发展过程中发挥着重要作用.但现行税制体系与经济高质量发展存在一定的不适应性,主要体现为税制结构本身与经济发展阶段不适应、增值税改革仍有优化空间、地方税体系不健全、税收法律体系建设不完善、税收制度与征管制度不匹配等.本轮减税降费确实在某种程度上契合了经济高质量发展的目标,取得了积极成效,但由于政策传导不佳等问题,税制设计尚有一些地方值得完善.文章从建立竞争税制体系、完善涉企税制、推动直接税改革、扩宽地方财源等方面提出了提升税收治理水平的对策建议,以期为我国经济高质量发展奠定坚实基础.     

预算约束、财政透明度与民生财政支出绩效

以我国30个省(区、市)2011—2018年的数据为样本,运用DEA模型测算民生财政支出绩效,探讨预算约束、财政透明度对民生财政支出绩效的影响.实证研究发现:预算约束与民生财政支出绩效负相关,硬化预算约束有利于民生财政支出绩效提高;财政透明度具有正向调节作用,财政透明度越高,硬化预算约束提高民生财政支出绩效作用越显著.进一步研究发现,硬化预算约束对不同地区、不同民生项目的支出绩效作用存在差异,财政透明度对预算约束和民生财政支出绩效关系的调节效应也存在一定差异.因此,在预算改革的进程中,应就不同地区、不同民生项目采取针对性的方法,促进各地区、各民生项目支出绩效协同提高.     

政府审计、预算约束与政府公共投资绩效问题研究

公共预算管理制度是将公民和政府决策联系在一起的重要手段,通过编制公共投资预算,可以使得公共投资和项目建设更能够体现人民意愿,确保公平及效率.同时公共投资项目作为政府财政支出的重要部分,也一直是政府审计关注的重点.基于此,本文首先对我国当前的政府政府审计、财政约束以及公共投资绩效之间的作用关系进行理论分析,在此基础上从政府审计以及财政约束的建设角度出发,选取我国31个省份地区的相关数据,构建实证模型,对我国政府审计以及财政约束在提升政府公共投资绩效方面所发挥的作用进行实证分析,并根据实证结果为提升公共投资绩效提供相应的建议.     

财政转移支付与预算软约束

我国与分税制财政体制相配套的财政转移支付制度是在1994年后逐步建立起来的,经过十几年的发展,财政转移支付规模逐渐增大,在关注财政转移支付均等化功能的同时,不应忽视财政转移支付可能带来的预算软约束问题。财政转移支付不是一定带来预算软约束,但通常地方政府对中央政府的期望会引致预算软约束。纵向财政失衡、政治和改革等影响因素的作用、政府责任重叠、均等化标准模糊以及财政转移支付的可协商性与随意性,客观上增加了地方政府的期望,为预算软约束提供了条件。     

预算约束软化分析

高校预算,是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划.在市场经济条件下,预算管理已成为高校财务管理的中心内容,亦是经济工作的重中之重.     

我国矿产资源税制结构分析:问题与建议

矿产资源勘探开发涉及多种利益关系,其合理调节需要多种资源税费综合作用。为此,文章从理论上探讨了矿产资源税制结构的内涵,系统介绍了我国现行矿产资源税制结构,在此基础上分析了我国现行矿产资源税制结构存在的问题,提出了完善我国现行矿产资源税制结构的对策及建议,以期为我国正在进行的资源税制结构改革提供参考。     

明年实施的新税制与现行税制的比较分析

在社会主义市场经济条件下，为了更好地发挥税收的聚财功能和宏观调控功能，从1994年1月1日起，我国将实施新税制，建立新税制的指导思想，是：统一税法，公平税负，简化税制，合理分权，理顺分配关系，规范分配方式，保障财政收入，建议符合社会主义市场经济要求的税制体系，新税制与现行税制相比，主要有以下几个特点：税种结构简化，税率结构简化，税基增广，总体税负基本持平、略有增加，下面从税制结构方面比较分析。