基于大数据技术的突发公共事件审计标准及方法构建

2020年初突发的新冠病毒疫情对全球社会经济造成了巨大冲击。审计监督是国家治理体系中的重要组成部分,有必要在突发公共事件中实时监督并及时披露财政资金与社会捐赠款物的相关信息。本文将大数据技术融入到重大突发公共事件的审计机制中,在构建重大突发公共事件审计的标准体系基础上,全面系统地探究了基于大数据技术的突发公共事件审计机制的构建方法,不仅有助于维护公民利益和提高信息透明度,也凸显审计服务于重大突发公共事件应急治理的现实需要。     

重大突发公共事件旁站式跟踪审计研究——基于汶川抗震救灾和灾后恢复重建跟踪审计

对重大突发公共事件应急救援处置工作,能够最大限度地发挥监督作用的审计方式应首选旁站式跟踪审计,这也是诞生于受托责任理论和权力制约理论、落脚于免疫系统理论的国家审计的本质体现。     

美国审计署突发公共事件应急管理审计研究

在梳理和研究美国突发公共事件应急管理体系的基础上,本文介绍了美国突发公共事件应急管理审计体系,并基于审计报告和案例重点分析了美国审计署突发公共事件应急管理审计的特色。研究表明,美国审计署围绕提升国家突发公共事件应对能力这一根本目标,聚焦联邦政府部门的职责履行,重视对战略、制度、政策、管理等方面的审计,注重事前审计,防患于未然,其中一些做法值得借鉴。美国政治体制的弊端也阻碍了审计发挥其应有作用,大量审计建议和风险提示未被采纳,其教训亦值得吸取。     

浅谈审计监督全覆盖

随着我国市场经济的发展和政府职能的转变,国家审计工作也面临着新的课题和挑战.李克强总理充分肯定了审计机关作为公共资金守护者在社会发展过程中所起到的监督作用,要求审计机关对国家的保稳定促增长、促进经济改革、促进调整经济结构惠及民生等国家宏观政策的执行情况,在公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况等方面进行审计,实现审计监督全覆盖.     

政府投资项目跟踪审计

目前,随着审计监督的关口前移以及事前、事中审计的不断强化,建设项目跟踪审计因其适时性、效益性显著,已成为各地审计机关开展投资效益审计的主要模式. 审计署<2008-2012年审计工作发展规划>明确提出"积极探索跟踪审计.对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计"后,跟踪审计已在四川汶川灾后重建项目、奥运场馆建设、西气东输二线工程审计中发挥了巨大的作用.跟踪审计改变了以往事后审计"秋后算账"的滞后性和间接性,它要求审计人员全过程参与、全过程跟踪,能够更好地增强审计的时效性,发挥审计的"免疫系统"作用.     

公共危机审计报告研究

在公共危机管理中，政府审计发挥着监督和评价政府职责履行情况的作用，最终通过向社会公众公开审计管辖范围内的重要审计事项的审计结果（简称“审计公告”），体现政府的公共危机管理水平，满足社会公众的信息需求。本文主要将我国汶川地震抗震救灾资金物资审计公告、美国国际开发署／巴基斯坦地震审计报告和加拿大地震预防审计报告进行比较，就同一类公共危机事件的审计分别从报告形式、报告内容包括审计目标和范围、审计依据、审计风险、审计建议等方面分析差异，积极借鉴国外先进审计经验，丰富和完善我国公共危机审计报告，提高审计结果的利用程度，促进公共危机审计的顺利开展。     

政府审计在应对公共危机中的作用

这几年频繁发生的公共危机事件,给党和国家各部门提出了严峻的挑战,应对公共危机过程中,审计机关作为独立的经济监督部门,在保障善款善用、灾后重建的顺利进行、提高政府公信力以及激发社会公众的热情等方面发挥着举足轻重的作用.     

浅议国家治理视角下的国家审计职能定位

作为国家治理的重要组成部分,审计充当着监督员的角色。其在审计监督、维护国家财政经济秩序,推动国家重大决策部署、促进廉政建设等方面都发挥着十分重要的作用。尤其是近年来,国家进一步加大了审计监督的力度,社会公众对审计的职能定位有了更深层次的认识和了解。基于此,论文以国家治理的视角,对审计在国家治理中所发挥的重要作用进行了讨论,并以陕西省国家审计为切入点,提出了审计发挥职能的具体途径。     

审计人员应具备三项基本素质

现代国家审计作为经济社会运行的"免疫系统",在规范国家公共财政支出、提高财政资金使用效益、揭露经济违法违纪事件、促进廉政建设、保障国家经济稳定运行等方面发挥着重要作用。要充分发挥审计的"免疫系统"功能,就必须提高审计工作质量、降低审计风险,而审计人员的素质直接影响着审计监督作用的发挥。     

政策要揽

国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》国务院近日发布《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发     

对审计监督全覆盖的思考

党的十八大以来,党中央作出了全面深化改革、反腐败、全面推进依法治国等一系列重大战略部署,在治国理政方面进行了一系列新的实践和探索,四中全会决定把审计监督纳入党和国家监督体系,对审计工作提出了更新、更高的要求,审计机关要发挥审计的保障作用和监督作用,完善审计监督机制,强化审计工作制度保障,努力实现审计全覆盖,维护国家经济安全和服务可持续发展。     

审计理论与法治精神、国家治理之初探

审计是国家进行治理的基石和重要保障.本文从审计的历史沿革和发展展开,探讨并提炼了法治精神的内涵和实质,分析了审计思想与法治精神的内在联系,审计理论与法治精神的联系,如缺少了审计的法治化一定不是完整的民主国家管理的法治化.国家审计依法建立,其自身已变成国家管理的重要组成部分.国家审计是对公共权利的实施进行制约和监督、提升国家管理有效性的重要工具.     

试论如何改善政府公共工程投资审计环境

为了加强政府公共工程的审计监督,促进管理规范化,提高投资效益,对政府公共工程投资审计环境进行探讨,就显得尤为重要.本文首先分析了政府公共工程投资审计的特点.其次,从政府公共工程投资审计与专项审计调查相结合;加强政府公共工程投资审计人员的培训;加强政府公共工程投资的社会审计监督环境等方面对如何改善政府公共工程投资审计环境提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值.     

"四结合"扩大审计监督能量

审计的基本职能就是依法对有关部门和单位的财政财务收支情况进行监督,维护经济健康运行.作为基层审计部门,我们体会到,要做好审计工作,首先要做好审计实施这一基础工作,通过依法对被审计单位的财务资料进行严格检查,发现存在的问题,然后要求被审计单位依法纠正、进行整改,从而发挥审计监督作用.发现和查处被审计单位的具体问题,是审计的基本成果,但仅有这些是不够的,是不能完成党和人民群众赋予我们的审计监督职责的.审计应当在做好每个基础审计工作之后,充分运用审计的成果,使审计发挥更大的作用.工作中我们体会到,做好审计结果的"四个延伸",效果会更好.即审计与结果运用相结合,审计与审计宣传相结合,审计与审计研究相结合,审计与"三项建设"相结合,从而进一步扩大审计监督的作用.     

突发性公共安全事件审计的现状与建议

近年来我国的重大突发性公共事件不断发生,范围越来越广,影响程度也越来越大,这些事件都对我国政府提出了应对突发性公共安全事件的更高要求,而突发性公共安全事件的审计工作尚未能形成完善的制度体系,还不能够完全满足审计工作的要求,我国政府在救援措施和救援资金调配等各方面也都面临着严峻的挑战,所以本文针对突发性公共安全事件审计的现状进行了分析,并对此提出了一些建议。     

突发公共卫生事件下定点救治医院财务应急响应研究

突发公共卫生事件的发生,不仅全面检验公立医院的管理、业务能力,而且严峻考验公立医院的财务管理能力.医院财务人员作为支撑医院运营的重要力量,在突发公共卫生事件发生期间除了要完成日常财务管理工作,还要及时学习掌握新的文件政策,高效地完成接受捐赠、应急物资采购、管理、监督、HIS收费系统的流程完善等非常规财务工作.突发公共卫...     

国务院发布关于加强审计工作的意见

正国务院于10月27日印发《关于加强审计工作的意见》。《意见》对审计工作提出了总体要求,即要对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况,以及公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况进行审计,实现审计监督全覆盖,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。《意见》从五个方面提出加强审计工作的措施。一是要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用,二是要强化审计的监督作用,     

对PPP项目开展政府审计的理论依据分析及应用实践探索

PPP模式中,政府使用竞争性谈判等方式选择优质社会资本,以合同明确双方的权利与义务,由社会资本负责公共项目的设计、建设、管理和维护等大部分工作。因为PPP模式较多地应用于公共服务、基础设施这些与国家民生息息相关的项目,具有重大影响。国家审计机关如果不将其纳入审计监督范围内,就没有办法体现自身在国家治理中的定位,也不符合落实审计全覆盖的要求。为此,本文分析了PPP项目政府审计在国内的实施现状,从理论和实践角度对PPP项目的政府审计工作展开研究。     

基层审计机关投资审计项目计划管理存在问题及对策建议

审计机关加强审计项目管理,科学制订审计计划,统筹审计组织方式,是优化审计资源配置,大力推进审计全覆盖,更好发挥审计监督作用的重要基础和前提。投资审计作为审计机关的亮丽名片,基层审计机关应加强投资审计项目计划管理,科学制订计划,统筹组织方式,充分发挥投资审计在公共工程建设中的重要监督作用。     

试论同级财政审计对财政收入监管的促进作用

随着我国社会主义市场经济体制的建立以及财政体制改革的深化,对于规范财政部门行为,健全我国的宏观财政政策提出了越来越高的要求.同级财政审计作为财政监管的一个重要方式,对于强化对国家财政收支的审计监督,健全国家的预算监督管理体制,提高政府宏观调控的效率,都有着非常重要的作用.文章主要从我国同级财政审计与财政收入监管的相关关系等出发,探讨同级财政审计在财政收入监管中的促进作用.