政府绩效管理视域下采购绩效管理的内涵与实践

<正>公共物品与服务提供的数量与质量是新公共管理理论中政府绩效管理的核心内容。政府采购是影响公共物品与服务供给的重要因素,政府采购绩效管理是政府绩效管理的重要子集,本文借助公共管理学科中的政府绩效管理理论,探究政府绩效管理视域下采购绩效管理的内涵与实践。党的十九大报告提出,要“全面实施绩效管理”。在2018年9月发布的《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》明确提出我国力争用3至5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。然而,时至今日,对于政府采购而言,尚未在国家层面出台标准统一的预算绩效管理体系,阻碍了绩效管理这一重要工具在政府采购领域的应用,使得对于政府采购项目而言,无法科学有效、标准统一地形成绩效层面的闭环,过往的各项表现与数据难以对实践进行指导并形成激励约束机制。     

新形势下行政事业单位全面预算绩效管理探析

行政事业单位在承担公共服务职责的同时,还面临着更高的管理要求和绩效评估压力。为了提高行政事业单位的效率和服务水平,全面预算绩效管理逐渐成为一种有效的管理模式。基于行政事业单位全面实施预算绩效管理的概述,探析了行政事业单位实施全面预算绩效管理中遇到的问题,并提出了应对之策。     

政府采购绩效审计现状研究及对策分析

随着我国社会经济的不断发展,全面实施预算绩效管理是建立现代财政制度的重要组成部分,而政府采购绩效审计作为法定的外部监督机制,对提高财政资金使用效益,健全长效机制,从整体上提高财政资源配置效率起到重要的作用。     

基于全生命周期的中央高校科研仪器设备政府采购绩效评价

<正>全面实施预算绩效管理是近年来财政管理体制改革的重点工作之一，全过程绩效管理是政府采购绩效管理的应有之义。为更好地评价中央高校科研仪器设备政府采购绩效，本文立足于中央高校科研仪器设备政府采购实际，基于全生命周期构建了高校科研仪器设备政府采购绩效评价体系，并就如何在高校科研仪器设备政府采购中实现结果导向提出政策和实施建议。     

关于对行政事业单位预算绩效管理的思考

当前,在我国行政事业单位预算改革的过程中,出现了预算资金与实际工作成果不契合,预算资金支出效率不佳,基层单位预算评价不合理等诸多问题.这些问题的出现在一定程度上限制了我国行政事业单位资金使用效益及相关部门工作效率的提升.由此,针对行政事业单位预算绩效管理进行深刻的思考具备着重要的现实意义.笔者将就此展开讨论.文中首先对行政事业单位预算绩效管理的相关概念与内涵进行阐述.然后再提出当前我国行政事业单位在开展预算绩效管理的过程中所存在的问题,最后则相对应地提出行政事业单位预算绩效管理的优化措施,以此来为我国行政事业单位预算绩效管理的开展提供助力与实践依据.     

区县级行政事业单位预算绩效评价现状及建议

预算绩效评价是预算绩效管理的核心及关键点。目前,区县级行政事业单位在推进预算绩效评价过程中,存在着人才队伍缺失、评级主体公信力较低、个性指标难建立等问题,这些问题制约了预算绩效工作的深入开展。本文针对这些问题进行逐一分析,并提出相关建议,对于优化区县级行政事业单位的预算绩效评价工作,全面实施预算绩效管理,提高财政资金使用效益,有着非常重要的意义。     

关于加强基层事业单位项目支出预算绩效评价的策略研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的预算管理新要求.基层事业单位作为预算绩效管理的责任主体,对于全面实施预算绩效管理政策方针具有巨大的推动作用,项目支出预算绩效评价是部门整体支出绩效管理的重中之重.本文就基层事业单位项目支出预算绩效评价相关内容进行阐述与分析,指出了当前项目支出预算绩...     

行政事业单位预算绩效管理环节的四点思考

根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求,行政事业单位应完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有问责的全过程预算绩效管理运行机制。本文围绕行政事业单位预算绩效目标管理关键点、绩效运行监控薄弱点、绩效评价管理着力点、绩效结果应用落脚点,分析了其中存在的问题,并针对这四个方面分析的问题分别提出了相应的建议。     

加强行政事业单位预算绩效管理分析

自新政府会计制度的全面实施,行政事业单位在财政预算管理工作上不断进行深化改革,以加强预算绩效管理的方式提升财政资金的使用效益,从而也提高预算管理的应用成效。但由于行政事业单位的刚性支出项目相对多元化,这给单位组织的预算管理工作带来了一定的难度,而当前大多数行政事业单位在预算绩效管理方面缺乏经验,在预算绩效管理活动开展过程中存在着一些共性问题,影响了项目绩效评价结果的科学性。本文以行政事业单位为主体,研究行政事业单位优化预算绩效管理的有效策略。     

行政事业单位预算绩效管理现状及对策

为深化预算管理体制改革,国家财政部加大了预算绩效管理工作的推进力度.行政事业单位应当在这一形势下,积极开展预算绩效管理工作,并针对此项工作中存在的缺陷和不足,加以改进和完善,从而使预算绩效管理的作用得以充分发挥,这对于促进行政事业单位的持续、稳定发展具有重要的现实意义.基于此点,本文首先对预算绩效管理进行概括性介绍,随后分析了行政事业单位预算绩效管理的现状,在此基础上提出行政事业单位预算绩效管理的对策.     

内部控制视角下对行政事业单位预算绩效管理的思考

针对内部控制视角下行政事业单位预算绩效管理进行分析,提出了行政事业单位内部控制和预算绩效之间存在的关系,认为行政事业单位的内部控制是实施预算绩效管理的保障,预算绩效管理是内部管理中绩效管理中的一项十分重要的内容.在此基础上,分析并总结了内部控制视角下完善行政事业单位预算绩效管理的对策,其内容包括加强对内部控制、预算绩效管理的宣传和培训,结合内部控制要求,有针对性地细化绩效评价指标体系,加强预算执行管理,实现对预算业务的风险控制等.     

加强全面预算绩效管理 推进预算绩效提升

<正>预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,这是我国第一次明确将“预算绩效评价”作为预算管理制度改革的重点与方向,开启了财政绩效化改革的进程。一、全面实施预算绩效管理对建立现代财政制度意义重大（一）全面实施预算绩效管理是坚持人民至上的必然要求     

地方行政事业单位预算绩效管理研究

2018年7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于全面实施预算绩效管理的意见》,于2018年9月1日起实行。自此,全面预算绩效管理成为国家深化财税体制改革和政府职能转变的核心内容之一。目前,地方行政事业单位预算绩效管理仍然存在管理制度不完善、组织架构不健全、绩效管理覆盖面不广,力度不够等诸多问题。本文以调查问卷的方式分析地方行政事业单位预算绩效管理现状作为切入点,通过对预算绩效管理的机构设置、制度制订及管理内容的研究将绩效管理嵌入预算管理全过程,为构建地方行政事业单位全面预算绩效管理模式提供参考。     

财政环保专项资金预算绩效管理机制研究

预算绩效管理,既是对委托代理理论核心观点"委托人对于委托事项处于'无知'状态而受制于代理人"作出的对冲性制度安排;也是对委托代理理论的解构与重构.2018年9月,《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出,力争用3-5年时间实现预算和绩效管理一体化.笔者以财政环保专项资金"全过程"绩效管理机制构建为例,试勾勒全面实施预算绩效管理推进预算和绩效管理一体化路径图.     

行政事业单位实施预算绩效管理难点和对策

预算绩效管理实质上是在预算管理的全过程中贯彻实施绩效管理的方法和思路,讲求财政资金支出的效果和效率。全面实施预算绩效管理要求政府强化执政为民的理念,在预算额度内优化资源配置,为公众提供更高质量的公共产品和服务。本文从预算绩效管理的概念和意义出发,着重分析了当前行政事业单位在实施预算绩效管理时普遍存在的难点,并提出了相应的对策以供参考。     

行政事业单位预算绩效管理问题研究

2003年党的十六届三中全会明确提出,建立预算绩效评价体系。党的十九大报告中提出要"全面实施绩效管理",要构建全方位预算绩效管理格局。从国际经验看,很多发达国家预算绩效改革的通常做法是,提升预算绩效管理的水平,推动更高层面的社会资源统筹和优化再配置,可以有效推动行政绩效与资金绩效有机融合。     

基于单位预算绩效管理的精细化预算方案设计

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。通过对湖南省行政事业单位预算绩效管理现状的调研分析,发现单位在预算绩效编制依据、责任落实、绩效监测、评价结果运用以及信息化等方面需要改善,本文依据闭环战略管理体系理论将单位战略目标设定、绩效指标、行动计划与预算编制纳入精细化预算体系设计并借助PDCA循环工具落地,为改进单位预算绩效管理、提升单位提供公共管理与服务能力提供创新思路。     

从《预算法实施条例》认识与建立预算绩效管理

正全面实施预算绩效管理是我国预算管理制度改革从"控制"导向走向"绩效"导向的重要一步。自2003年正式提出"建立预算绩效评价体系"以来,如何将预算绩效管理落到实处成为我国预算管理制度改革理论与实践讨论的焦点。此次颁布的《预算法实施条例》是在2018年的《预算法》完成二次修正后,国务院颁布的第一部与《预算法》实施相关的行政法规。     

行政事业单位全面预算管理中绩效考核指标体系构建研究

全面实施预算绩效管理是实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措;对于行政事业单位而言,可以加强对资金资源的有效配置,提高单位的运营效率.但是,很多行政事业单位绩效考核指标体系构建还存在一些问题.本文阐述了在全面预算管理中进...     

基于内控论行政事业单位预算绩效管理的完善

行政事业单位是我国公共事务的管理者,参与许多社会领域的建设和服务.行政事业单位在内控论基础下提高其预算绩效管理对提高我国事业单位整体预算绩效管理水平有很好的促进作用.本文通过简述行政事业单位预算绩效管理与内部控制的基本概念和内在联系,分析基于内控论行政事业单位预算绩效管理存在的问题,总结基于内控论行政事业单位预算绩效管理的完善对策.