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一、实施部门预算监管中发现的一些问题 1、预算编制难审核。一是预算定额待量化。当前,部门预算编制的定额测算,基本上只是对过去几年实际预算拨款的简单平均,尚未建立科学、规范、合理的支出标准和预算定额体系,部门预算还不能完全摆脱传统的“基数加增长”的预算编制方法,经费标准主要是在上年的基数基础上设定,从而难以发挥部门预算管理中定员定额在规范人员经费管理、 相似文献
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一、现阶段部门预算存在的问题(一)预算编制方面一是支出标准体系仍不完善。基本支出标准体系虽已初步建立,但其公用经费的定额标准还不够科学合理,分类分档定额标准还没有真正体现按照部门、行业的特点,以及承担的工作任务和支出的需求制定,"大锅饭"现象依然存在。项目支出 相似文献
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预算定额管理是部门预算改革的重要内容.本文从人民银行实施公用经费预算定额标准的现状和存在的问题,提出了构建人民银行公用经费预算定额标准体系的设想和相关建议. 相似文献
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财政部最近颁发的《关于编制 2 0 0 1年中央部门预算的通知》明确规定 :2 0 0 1年中央各部门和单位行政经费预算要按照财政部核定的定额标准和调整系数测算、编制 ;事业经费预算的支出标准按照分类的综合定额核定和编制 ,并要求国务院所属 2 9个部门全面推行零基预算。科学制定定额标准 ,是在不断完善财政收入体系的同时 ,重点推进支出管理改革 ,加快建立公共财政体系的客观必然要求和具体体现 ,是全面推行预算管理制度改革 ,建立和完善预算编制、执行、监督相对独立又协调运行、科学高效的预算管理体制的重要内容和关键所在。 一、制定行… 相似文献
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安徽省自2000年预算年度实行部门预算改革以来,省财政厅积极推进省级部门预算编制改革,在基本支出预算编制管理上努力夯实管理基础,加强制度建设,初步建立了以预算供给人员基础信息库为依托,以行政事业单位公用支出定额为主体、单项定额管理为补充的基本支出预算定额管理体系。 相似文献
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从近年自治区本级部门预算监督管理实践来看,当前广西部门预算改革管理中存在着一些突出问题,如"零基预算"不彻底;定员定额标准有待进一步完善;项目预算编制粗放;项目支出预算绩效评价体系尚未建立;政府采购预算与财政拨款结余资金管理有待加强;部门预算监督管理不到位等,与建立健全以部门预算编制为核心,预算编制、执行和监督相分离的规范化、科学化预算运行机制,实现财政管理科学化、精细化管理的要求仍有较大差 相似文献
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全国国税系统已全部纳入定员定额改革试点范围,进一步深化了部门预算改革。但存在以下几方面不足:定额核定的经费范围不全,来源不全,支出定额不够细致。完善措施:努力实现国税系统经费来源一体化,实行综合定额;承认地区差异,分类分档核定定额;进一步细化、调整公用经费预算定额;建立定员定额与实物资产相结合的定额标准体系。 相似文献
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零基预算在预算管理历史上具有系统性创新意义,包括优先性选择、契合战略目标和政策目的、精细化安排、成本化意识、有效控制预算等在内的理念和方法均颇有价值,但在具体操作上也存在诸多缺点,如编制过程复杂、预算难以预期、操作成本高昂、经济合理性和政治法律合规性难以兼顾、难以普遍采用等.借鉴零基预算的理念,解决中国预算编制和管理问题,要遵循分类区别对待原则、优先性选择原则、精细化编制原则、主体责任明晰原则,通过进一步改革财政支出分类体系、精细化预算编制、合理确定各项支出定额、完善项目库管理办法、建立公开透明的项目预算评审机制、强化绩效评估、建立预算编制和执行的激励约束机制,努力构造零基预算与绩效预算融合的中国特色预算编制新法,实现预算支出与政府战略目标和政策目的高度契合,全面提高预算资金使用效率. 相似文献
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一、完善预算编制方法
1、建立支出数据库。预算基础数据采集是编制预算的前提,也是实行零基预算、定额预算的基础。在预算编制中,大量的数据来自实际执行的测算和计量,为了更准、更多、更细地掌握各种收支资料数据,必须经过一定时期的积累和收集。目前,要重点做好预算单位业务支出、人员经费支出、公用经费支出和固定资产购建支出、特殊支出和其他项目支出中主要支出项目数据的收集储存,每个支出账户的资料尽可能细化。 相似文献
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文教行政事业费支出是县级财政预算支出的主要部分,因此,科学、规范地管理好“文财”资金就显得尤为重要。近年来,陕西省富县“文财”工作在实践中探索,逐步形成了一套较规范的管理办法,具体做法如下。一、规范预算,确保平衡科学合理地安排预算支出是搞好“文财”工作的前提。在安排预算支出上,要坚持确保工资支出,适度安排公用经费,量力安排事业费和必不可少的维修费。对人员经费,严格按人员编制核定预算,以“工资卡”为基数,实行“零基预算”;对公用经费,按行业确定的标准核定预算;对55岁以上人员按退养人员的标准安排预算… 相似文献
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