预算资金成本效益研究

讲求成本和效益,是预算绩效管理的本质要求。近年来,各级财政和预算部门积极推进预算绩效管理,绩效理念逐渐深入,支出责任进一步强化,资金使用效益不断提高。但是,在预算资金管理上,"重分配、轻管理,重支出、轻绩效"的情况仍普遍存在,"不顾成本、不计代价"的现象还比较突出,特别是成本效益的理念和方法没有得到深入应用,造成支出责任淡化、资金     

关于深化政府预算绩效管理的思考

长期以来,财政工作中存在重收入轻支出、重分配轻管理、重使用轻效益现象,财政运行中存在政府财力与事权不匹配的问题.如何推进政府预算管理制度改革和创新,促进财政管理的科学化、规范化与精细化,提高财政资金使用效益,是我们亟待解决的课题.通过引入绩效理念,建立健全贯穿预算编制、审查、执行、监督、评价全过程的绩效管理制度,实施一系列以结果为导向、以绩效提高为目标的管理手段和措施,强化部门支出责任和财政部门监管作用,促进财政资金使用效益和政府运行效率提高.本文对政府预算管理制度改革和创新的过程中发现的问题进行分析并提出一些建议.     

推进预算绩效管理 提高财政管理水平

湖北省宜都市财政局针对传统预算管理中存在的"重分配、轻管理,重支出、轻绩效"问题,勇于改革,积极创新,作为全省预算绩效管理试点县市,财政资金绩效评价试点工作稳步推进。通过近年来的实践,基本建立了绩效目标与预算编制同步申报、同步审核、同步批复的预算资金管理框架,绩效监控与预算执行得到     

预算绩效管理的成效及问题探讨

作为政府绩效管理的重要组成部分,预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,政府要在预算编制、执行、监管、评价中引入绩效管理的理念.传统的预算工作中,"重过程轻结果"的现象比较普遍,政府支出效率得不到保障,造成了大量资源浪费.为此,相关部门要转变思想观念,充分意识到预算绩效管理的重要意义,完善管理方式方法,提升成...     

“双高”项目绩效与预算管理一体化研究

现阶段,我国高职院校“双高”项目资金的管理仍存在重分配、轻管理,重支出、轻绩效等问题,这也是造成资金紧缺与使用率低的主要原因。所以,顺应预算管理改革发展形势、全面提高绩效管理水平将成为高职院校加快“双高”建设的必要选择。本文首先通过对项目绩效与预算管理一体化的相关理论及方法进行总结,对高职院校“双高”项目资金的绩效管理现状进行深刻剖析,找出其在绩效管理和预算实施、执行过程中存在的突出问题,并提出针对性的建议,对解决我国高职院校项目层面预算绩效管理以及全面预算绩效管理具有参考价值。     

县级财政预算绩效管理的探析

<正>一、目前县级财政预算绩效管理存在的主要问题预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以财政支出结果为导向的预算管理模式。实行预算支出绩效管理可以有效强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资     

加强行政事业单位财务管理的思考

近年来,随着财政改革的不断深入,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立起了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理方式。但是,重会计核算轻财务管理,重会计核算轻日常监督,重经费使用轻经费使用效益评价,是当前行政事业单位财务管理工作中的一个突出问题,本文就此谈几点看法。一、行政事业单位财务管理存在的问题及成因(一)预算管理不健全,财务支出标准与实际支出有较大的差别部门预算编制不够细化,不能涵盖单位全部财务收支事项。对专项资金的     

关于加强基层事业单位项目支出预算绩效评价的策略研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的预算管理新要求.基层事业单位作为预算绩效管理的责任主体,对于全面实施预算绩效管理政策方针具有巨大的推动作用,项目支出预算绩效评价是部门整体支出绩效管理的重中之重.本文就基层事业单位项目支出预算绩效评价相关内容进行阐述与分析,指出了当前项目支出预算绩...     

高校项目支出预算绩效管理研究——以H大学为例

预算绩效管理是预算管理的重要组成部分,能够有效提高资金的使用效益,优化资源配置.在高校项目支出中推行预算绩效管理是提高预算管理绩效的重要途径.本文以H大学为例,总结了学校在项目支出预算绩效管理的实践探索,分析了项目支出预算绩效管理存在的问题,提出了完善项目支出预算绩效管理的对策,以期为有效推进高校项目支出预算绩效管理提...     

如何破解基层行政经费保障面临的难题?

一、当前基层行政经费保障存在的困难和问题 (一)行政单位公用经费"不足"和"浪费"并存、资金使用效益不高.很多部门重投入、轻支出,缺乏成本-效益观念,而且部门之间各自为政,各自为战,公共资源重复投入、重复购置现象普遍,不能有效共享.加之目前尚未建立健全的财政资金绩效考评体系和奖惩办法,使得政府运行成本和一般性行政经费支出居高不下,使用效益不够理想,损失浪费现象依然不容忽视.     

新形势下高职院校预算绩效一体化管理应用研究

党的十九大报告明确提出,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。目前,高职院校财务管理普遍存在重会计核算、轻预算管理,重预算执行、轻绩效评价的问题。为了提高全面预算绩效管理能力,高职院校应立足于自身,加强预算绩效一体化管理。基于此,以高职院校预算绩效管理存在的问题为切入点,探索预算绩效一体化管理的实施路径。     

我国高校预算管理绩效评价研究综述

近年来,随着国家对高等教育经费和科研经费投入的不断增长,高校资金量增长迅速,高校预算管理"重分配、轻管理"的问题日益突出.高校预算必须建立科学的绩效评价机制才能解决目前存在的预算资金使用效率低下、重复支出等问题,使预算资金真正运用到急需的地方.本文对高校预算管理绩效评价分三方面进行了概述,包括高校预算管理绩效相关理论、绩效评价方法以及构建绩效评价指标体系.最后对研究现状做出了评价并展望了进一步研究方向.     

高校预算管理绩效评价指标体系研究——以S大学“双一流”建设项目为例

<正>一、研究的背景、主要内容、目的和意义(一)预算绩效管理及绩效评价制度出台的背景我国自2003年在财政性资金预算管理活动中开始导入预算绩效管理理念以来,在规范财政支出行为、提高资金运用效果方面取得了一定的成效;为进一步克服预算管理中存在的重支出、轻绩效管理的"软约束"     

预算绩效管理工作规划（2012—2015年）

为全面推进预算绩效管理,提高财政管理科学化精细化水平,根据党中央、国务院有关加强预算绩效管理的指示精神和提升政府绩效的总体要求,结合预算绩效管理工作发展需要,财政部制定了《预算绩效管理工作规划（2012—2015年）》（以下简称《规划》）,及《县级财政支出管理绩效综合评价方案》和《部门支出管理绩效综合评价方案》两个配套文件,要求各部门、各地区结合本部门、本地区实际,认真贯彻执行。现将三个文件在本刊发表。     

关于部门整体支出评价体系优化的再思考

部门整体支出绩效评价是对部门预算支出开展绩效管理的一项重要举措。但是,当前部门整体支出评价工作的开展还存在较多制约因素,如预算支出内容庞杂、支出效益难以有效衡量等,从而导致评价有效性不足、评价结果应用度不高,未能突出评价工作本身服务于管理完善提升的需要。本文立足于完善部门整体支出评价体系的建构路径,对情况梳理、目标归纳、指标设计、问题分析和建议提出等各个实施环节的要点进行了归纳总结,从而为部门整体支出评价体系的优化提供了一个思考视角。     

中小学校落实预算绩效管理的初步实践

预算绩效管理是中小学校加强预算支出管理、落实支出责任、提高资金决策效能与使用效益的重要手段。以N市某中学为例,探讨了中小学校的预算绩效管理问题,分析了中小学校预算绩效管理的经验、特点与不足,最后提出了中小学如何改进预算绩效管理工作的措施和建议。     

对深化中央部门收支两条线改革的思考

一、收支两条线管理中出现的新问题1.收费部门观念和格局没有从根本上改变。行政事业性收费是政府管理机构凭借国家法律赋予的职能而收取的,所有权应属于国家。但从检查的一些部门情况来看,尽管已经实现了收支脱钩、收支分离,但收费主体支配收费资金的意识和格局仍未改变,部分单位在实际执行中仍然未能摆脱"谁收费、谁所有、谁支配、谁消费"的局面。2.部门预算管理粗放,预算执行动态监控不足。部分行政性收费执收执罚单位的部门预算管理中,仍存在着重核算轻管理、重业务轻信息、重决算轻分析、管理粗     

美国国家科学基金会部门预算绩效报告叙事分析及启示

政府部门预算绩效报告是提高部门资源配置效率和使用效益,落实部门治理责任的重要制度安排.目前,我国已开展了项目支出绩效报告编报和公开实践.部门预算整体绩效报告如何呈现仍是推进预算绩效管理改革的难点.美国国家科学基金会较早开展了预算绩效管理实践,形成了一套较为成熟的报告体系.对美国国家科学基金会实施部门绩效报告的制度框架、...     

深化部门预算改革新出台的三个制度答疑

一、中央部门预算支出绩效考评管理办法 1．财政部新出台的《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》与原财政部各部门预算司制定的绩效考评办法是什么关系？     

关于推进县级财政预算绩效管理的思考

县级财政预算绩效管理的实施,改变了以往以支出为导向的预算管理模式,这是一种以绩效评价为手段,以评价结果为方向的新型预算管理手段,对强化县级财政工作,完善县级公共财政体制,提升县级政府服务效能有着重要意义。本文从分析推进县级财政预算绩效管理的必要性入手,就如何强化预算绩效管理提出几点建议。