区域高等教育财政相对支出效率实证研究

随着国民经济发展水平的提高,我国各地的教育财政支出预算"水涨船高",而其支出效率却不尽相同,提高教育财政支出效率成为各地财政支出部门面临的重要问题.针对区域高等教育财政支出效率的研究对于提高公共财政支出效率、促进教育资源优化配置具有一定的现实意义,能够促使高等教育进行绩效管理,促进高等教育质量的提高.文章基于我国东西部地区的高等教育财政支出现状,将普通高校年增学生数作为支出效率评价指标,以探讨不同地区高等教育财政支出效率差异.结果 发现,近年来中西部财政支出效率相较于东部有显著提升,整体支出效率已超过东部地区.据此,提出提高高等教育财政支付效率的核心手段是注重政策在教育发展中的作用、推进教育资源的合理分配、改进教育财政体制,突出预算控制的重要性.     

财政透明能约束政府行为吗？——基于政府行政管理支出视角的研究

财政透明是否有效以及怎样有效直接关系着我国财政透明度的进程。财政透明通过把财政信息置于阳光下以控制和约束政府行为。基于行政管理支出的角度研究发现,财政透明对总财政支出中的政府行政支出比重具有显著的约束作用,而自然资源依赖度增加会弱化二者间的关系。对于转移支付规模增加导致政府行政管理支出增加的“粘蝇纸”效应,提高财政透明度可以减弱这种效应。为了充分发挥财政透明对政府收支的约束作用,应继续推进各级政府的财政透明工作;不同地区应当披露各自的重点财政信息;应建设有利于财政透明发挥作用的宏观经济环境。     

预算绩效管理改革对地方财政支出的影响

文章基于2000-2019年我国省级面板数据，采用多期双重差分法，考察了预算绩效管理改革对地方财政支出的影响。实证结果表明，实施预算绩效管理改革会减少地方财政公共支出。进一步考察不同地区的预算绩效管理的改革对地方财政支出的影响发现，预算绩效管理改革显著减少了中西部的地方财政支出，但对东部地区不显著。     

地方财政信息透明有助于提高辖区内企业的经营绩效吗?

一个地区的经济活动受市场因素和行政因素的共同作用,在非完全市场条件下,政府的行为会对处于其中的经济体产生影响.本文利用2008～2018年我国上市公司数据对地方财政信息透明度与辖区企业经营绩效之间的关系进行了研究.结果显示,提高地方政府的财政信息透明度有助于提升辖区内企业的经营绩效.这种关系在不同产权性质的企业中存在差异,相比国有企业,地方财政信息透明度对非国有企业经营绩效的提升作用更显著.地区市场化程度也会影响该地区财政信息透明与企业经营绩效之间的关系,地区市场化程度越高,政府财政信息透明度对辖区内企业经营绩效的正向作用越弱.进一步研究显示,融资约束是政府财政信息透明度对辖区内企业经营绩效产生作用的一条中介路径,即政府财政信息透明通过缓解企业融资约束促进了辖区内企业经营绩效的提升.     

国有企业利润去哪儿了？

本文对制度作用下国有企业利润分配去向的现状进行全面、系统分析,研究发现：国有企业利润分配比例和范围仍需提高和扩大,国企利润分配呈现“体内循环”和过度投资倾向。应加大民生领域支出比例体现民生政策,并提高调入公共财政用于社会保障等民生的比例,考虑作为社保基金的重要支持性资金来源从而惠及全民;同时,应结合预算项目支出绩效评价改革和投资管控等配套制度建设,以硬化国资预算约束力度,完善国资预算制度和国企利润分配体制     

公共财政支出的管理与绩效审计

随着我国公共财政体制改革的推进,加强财政支出管理、提高财政资金使用效益已显得十分迫切。本文针对公共财政支出的管理与绩效审计,提出一些政策建议。一、强化预算管理及预算约束公共财政支出预算的执行,是公共财政支出管理顺利实现的核心过程。因此,必须严格按照预算执行,硬化预算约束,任何单位和个人都不能随意更改,否则经过严密程序编制、审批的预算就失去意义。我国在建     

政府审计、预算约束与政府公共投资绩效问题研究

公共预算管理制度是将公民和政府决策联系在一起的重要手段,通过编制公共投资预算,可以使得公共投资和项目建设更能够体现人民意愿,确保公平及效率.同时公共投资项目作为政府财政支出的重要部分,也一直是政府审计关注的重点.基于此,本文首先对我国当前的政府政府审计、财政约束以及公共投资绩效之间的作用关系进行理论分析,在此基础上从政府审计以及财政约束的建设角度出发,选取我国31个省份地区的相关数据,构建实证模型,对我国政府审计以及财政约束在提升政府公共投资绩效方面所发挥的作用进行实证分析,并根据实证结果为提升公共投资绩效提供相应的建议.     

北京市财政支出项目绩效考评现状与问题

财政支出项目绩效考评是财政改革的重要内容,是绩效预算的重要组成部分,也是加强财政支出管理的重要环节.本文通过分析当前北京市财政支出项目绩效考评体系在程序和方法方面的特点,发现其存在的不完善之处,研究这些问题的原因以及改进的对策,使程序更加完整,方法更加科学实用,从而使考评体系更合理、更具操作性.     

作业成本法在事业单位基本支出预算中的运用

随着财政体制改革的深入,“面向结果“、“面向绩效“的管理理念被引入部门预算编制中。我国现行部门预算管理将支出预算分为基本支出预算和项目支出预算,其中基本支出预算采用单项定额形式,实行定员定额管理,侧重于保障行政事业单位履行公共职能的资金需要。引入“面向绩效“、“面向结果“的管理理念,将事业单位的投入与其产出相联系,有利于准确计量公共产品或服务的成本,提高基本支出预算编制的透明度和绩效。     

河北省财政支出绩效评价体系与改革思路研究

近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。＂追踪问效＂、提高财政资源的配置效率等支出绩效问题已逐步引起重视,作为支出绩效管理基本技术手段的绩效评价体系研究与实践在全国已经开始。结合河北省预算改革情况,我们组织对财政支出绩效评价工作、构建财政支出绩效评价体系问题进行了初步研究与探索,并已将研究初步成果应用到预算管理实践中。     

论破除民生财政实施的若干误区

目前,民生财政存在追求投入规模、注重设立法定支出项目、依赖预算支出与转移支付、忽视权利救济与政府间支出责任的划分等误区。本文认为应当按照党的十八届三中全会全面深化改革的精神,破除民生财政上述误区,建立民生财政的多元化判断标准,减少法定的强制性支出项目,重视预算收入制度改革对民生财政的实践价值,扩展多元化的实施方式,提供权利救济的通道,完善政府间的民生支出责任划分制度。     

财政支出改革与预算执行审计重点的调整

深化财政支出改革,强化支出管理是构建公共财政框架需要解决的关键问题,当前财政支出领域出台了一系列改革措施,主要包括:一是着力推进财政支出预算管理的制度创新,实行部门预算,提高预算的透明度;实行综合预算,提高预算的完整性;实行财政国库集中支付制度,提高财政资金使用效率。二是进一步完善政府采购制度,拓     

关于高校项目支出绩效评价的思考

随着财政体制改革的不断深入,财政支出绩效评价制度的日趋完善,越来越多的高校项目支出被列为财政支出绩效评价对象,高校项目资金管理面临着新的挑战。据此,笔者结合近几年参与部分高校项目支出绩效自评和绩效财政评价的工作实践,阐述了高校项目支出绩效评价的意义与作用,分析了高校项目支出绩效评价工作的难点,并提出了几点建议。     

区县财政项目资金预算绩效管理工作的思考

随着政府支出规模的不断扩大,社会各界对政府支出的关注度越来越高,实施预算绩效管理,优化财政资源配置,是财政科学化精细化管理的要求,有利于完善公共财政体系.区县做好预算绩效管理工作是直接关系民生、提升政府执政能力、维护社会和谐稳定的基础环节,全面推进预算绩效管理工作符合民心.区县探索一条适应本地预算绩效管理的方法,需要各级各界人士的关注和讨论.     

"政府采购审计问题"系列研究报告之八政府采购审计的重点内容与方法

建立政府采购制度,通过公开、透明的政府采购活动,有利于加强财政支出管理与控制,硬化预算约束,有利于实现节约财政资金、提高预算支出效益的改革目标。     

加强行政部门预算管理工作之我见

近年来，虽然在行政部门预算管理改革方面进行了一些有益的探索，并取得了一些经验，但在管理中我认为还存在一些问题需要解决。一是加强制度建设，建立规范有效的支出管理制度；二是深化部门预算改革，规范对单位的预算管理；三是严格预算执行，硬化预算约束；三是深化财政支出改革，完善和强化绩效管理手段；四是加强财政资金监督管理，提高资金使用效益；六是加强行政财务管理干部队伍建设。     

财政项目支出绩效评价研究

如何全面系统地推进财政支出绩效评价工作,是当前财政管理中面临的一个重大课题。依据新的预算收支科目分类．一般认为．预算支出中基本支出由于有比较成熟的定员定额标准．支出管理也相对规范,目前时其进行绩效评价意义不大;而项目支出由于其灵活性、多样性和独特性,资金使用绩效常常存在很大差异．是当前绩效评价应该关注的重点．所以我们选取项目支出作为研究的主要内容。     

浅析县级财政弹性支出的管理

浅析县级财政弹性支出的管理栾和春在县级财政支出管理工作中，最不容易管理控制的支出项目就是弹性支出。对县级财政而言，弹性支出主要由会议费、接待费和其它条项弹性支出构成。管理好弹性支出，对于压缩不合理的财政支出，化解预算赤字的潜在因素，提高预算管理水平等...     

对青海省公共财政支出的绩效评价研究——基于DEA-Malmquist指数的效率分析北大核心

随着转型升级的不断推进,我国财政收入增速放缓成为常态,而公共支出又呈刚性增长,特别是近年来在财政逐步加大对民生领域投入的情况下,人们对财政支出的效果尤为关注。为此,本文以公共财政支出效率作为切入点,结合青海省财政支出的工作实践,对其公共财政支出绩效进行评价,旨在提高财政支出的使用效率,增强财政资金管理的科学性。     

我国地方政府预算绩效管理改革效果实证研究 ——以湖北省为例

本文采用湖北省2008—2017年90个省直管县市面板数据,分析了预算绩效管理改革对财政支出长、短期效果的影响.研究表明:湖北省地方政府预算绩效管理改革的短期效果并不太好,主要表现为预算绩效管理改革的实施并未降低财政支出规模及财政支出增长率;但是,从湖北省长期推行预算绩效改革的效果来看,实施预算绩效改革的确能够减少财政规模,降低财政支出的增长率.