国家发展和改革委员会、水利部文件

国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监审办法(试行)》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委(物价局)、水利(水务)厅(局):为提高水利工程供水价格决策的科学性,合理核定水利工程供水定价成本,根据《政府制定价格成本监审办法》和《水利工程供水价格管理办法》等有关规定,制定了《水利工程供水定价成本监审办法(试行)》。现印发你们,请按照执行。附件:《水利工程供水定价成本监审办法(试行)》国家发展改革委水利部二○○六年二月二十四日第一条为提高水利工程供水价格管理的科学性、合理性,根据《政府制定价格成本监审办法》、《水利工程供水价格管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。本办法所称水利工程供水定价成本监审,是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。本办法所称水利工程供水定价成本,是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出,是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。第三条水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。水行政管理部门应当配合...     

关于供水企业成本公开的讨论

正一、供水企业成本公开出台的背景国家发改委于2010年5月下发《关于做好水价调整成本公开试点工作的意见(稿)》函,正式拉开有关试点城市水价调整成本公开工作的序幕。函件要求试点城市提出调价建议前,应按照要求,公布供水企业成本;政府价格主管部门在成本监审过程中可以邀请有关方面代表全程参和监督;政府价格主管部门的成本监审报告要向社会公开。二、供水企业成本公开的意义水价调整成本公开,有利于规范政府制定     

赴山东省开展水利工程供工业和城镇生活用水水价调研情况的报告

近年来,国家对水价改革非常重视,下发了促进水价改革、节约用水的指导意见,出台了水利工程供水价格管理办法等一系列水价改革的文件和规定。按照国家有关规定,水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益等原则制定,并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。我省目前执行的水利工程供工业和城镇生活用水价格是2005年7月经省物价局批准执行的,     

调整水价对供水企业的影响

北京市自来水价格的调整工作，对供水企业的正常经营、科学发展、保证首都安全正常供水至关重要。同时也直接关系到首都的经济建设发展、社会的安全稳定，百姓的正常生活。由于我国是一个水资源稀缺的国家，北京又是一座水资源极度匮乏，严重缺水的城市，因此市政府在制定水价政策时往往更加谨慎，既要考虑城市经济发展的需要，又要考虑供水企业的成本补偿，还要考虑居民特别是特困弱势群体居民的承受能力，同时还要考虑调控社会用水行为，促进节约用水等重要问题。总之，水价政策的制定与调整是对本地区社会经济、政治生活产生重大影响的敏感问题。为了有效保护、合理利用和科学配置水资源，近15年来，北京市利用价格杠杆，先后对水价进行了9次调整，特别是2000年以来，已连续4次上调水价，调整幅度之大，在全国范围内名列前茅。根据国务院批准的《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》要求，到2005年北京市的综合水价应达到每立方米6元，其中居民用水水价达到每立方米4．50元，但目前北京市的水价还未达到规划的要求，因此新的水价调整工作正在进行中。     

关于供水企业成本控制的探讨

随着供水企业市场化改革的推进,企业面临着前所未有的机遇和挑战——市场的开发、新技术的应用、水务市场的整合以及与国内外水企业的竞争,如何使供水企业实现经济效益和社会效益最大化,供水成本的控制作为手段之一,被企业广泛的应用在经营管理的各个环节。2006年11月,国家发改委颁布了《城市供水定价成本监审办法(试行)》(征求意见稿),对供水企业加强成本管理、自觉挖潜节支提出了更高的要求。如何实施有效的成本控制,如何通过财务管理为企业创造效益,是一项值得深思的课题。著名的经济学家吴敬琏说过:"成本控制是一门花钱的艺术,而不是节约的艺术,以节约为控制成本理念的企业只是财主式的企业,他们除了剥削工人和在原材料上大打折扣以外,没有什么过人之处,所以我们需要学习现代企业应有的成本控制战略及方法。"作为供水企业的一名财务人员,笔者从变动成本等关键成本控制及采购成本、隐性成本、成本的精细化管理等各个方面对供水企业成本控制进行了粗浅的论述。     

北京自来水价调整对供水企业的影响

北京市的水价调整工作是关系到政府政策落实，供水企业发展经营及广大自来水用户切身利益的重要工作，直接关系到首都的经济发展及社会安定。因此，北京市自来水集团公司作为国有独资的供水企业对水价调整工作非常重视。     

能否遏制银行乱收费现象?

近年来,商业银行服务收费项目从数百种激增至数千种,收费标准也不断提高,虽然监管部门多次下文予以规范,但银行收费的劲头仍然"势不可挡"。2月10日,银监会、央行、发改委出台《商业银行服务价格管理办法》征求意见稿,向社会公开征求意见。目前有消息称,该征求意见稿已进入最后冲刺阶段。存在五大亮点亮点1:政府定价调整需征民意早在2003年,中国银监会、国家发改委就曾印发《商业银行服务价格管理暂行办法》。与当初的《暂行办法》相比,新《办法》规定,与日常生活关系密切的银行服务将执行政府指导价或政府定价,例如     

我国将积极推行水价调整成本公开制度

国家发展和改革委员会副主任杜鹰6月27日表示，“十二五”时期将建立和完善符合基本公共服务特征的城镇供水水价形成和调整机制，加强成本监审，积极推行水价调整成本公开制度，对水价不到位问题，地方人民政府可结合本地实际情况进行补贴，确保供水行业可持续发展。     

浅论自来水价格改革

我国城市供水普遍存在着供水企业连年亏损和用水浪费严重的情况,这是长期以来自来水价格形成机制和结构不合理造成的,而这些情况的改变需要通过自来水价格的改革,逐步得以纠正。本文试图从自来水价改革的背景、定价策略及改革中需要注意的问题入手,对水价改革进行一些探讨。     

完善我国城市供水价格机制的探讨

我国供水价格的基本现状是：供水价格低，并且计算方法也不规范，供水企业大量亏损。家庭平均每月水费支出只占居民收入的0．5％，而国际上一般为4％。水价应当包括：原水价格即水租金；工程水价；环境水价；经营者利润；税；以及乘以水资源，稀缺系数。我国现阶段供水价格应实行二部制定价方式。应当做到：广泛宣传，统一认识；建立健全配套法规和管理机构；确定水价的构成因素；强化水价的执行。     

供水企业财务预算的相关探讨

城市供水是一个公用事业性质的特殊行业,从取水到制水,再通过管网将自来水输送到用户终端,每一个环节都必须精细化管理,可以说水质和服务是长期以来供水企业经常探讨的热点。但随着供水行业的日益规范,水价定价办法的逐步完善,使供水企业的管理和经营面临前所未有的挑战,企业也将优化管理、提高效率,创新思路作为重点工作来开展。     

《安徽省水利工程供水价格管理办法》(草案)省内调研工作结束

日前,围绕《安徽省水利工程水价管理办法》(草案)出台而开展的省内调研工作已基本结束。调研组一行深入省驷马山引江工程管理处乌江站、二级站及巢湖市、五河县沫河口电灌站,与市(县)政府及法制、物价、财政、农委、建委、供电等部门以及水管单位和有关乡镇负责人进行了座谈。调研组围绕我省原水价政策执行情况及存在问题、我省农业用水实行两部制水价的必要性和可行性、农业排水价格的执行情况、非农业排水价格的管理及现状、对《安徽省水利工程水价管理办法》(草案)的意见和建议等广泛征求了意见。调研活动结束后,省政府有关部门表示:将尽快将《安徽省水利工程水价管理办法》(草案)提请省政府有关会议讨论。调研活动由省政府法制办、省物价局、省水利厅共同组织。厅党组成员、副厅长程中才全程陪同。(财务处徐萍)《安徽省水利工程供水价格管理办法》(草案)省内调研工作结束$财务处@徐萍     

安徽省水利厅2008年财务工作计划

一、继续深化水价改革和非税收入改革工作 （一）做好对有关收费项目的成本测算、价格核定、办法的制定修改、有关政策解释和预算安排等工作。将对省驷马山提水灌溉工程、花凉亭自流灌溉工程进行农业供水成本的测算和成本测算成果论证评审工作。     

商业银行服务价格管理体制变革的前景与影响

商业银行服务价格是当前广泛关注的热点问题之一。今年2月,银监会、人民银行、发改委起草了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),正式向社会公开征求意见。近期,三部委开展了一系列专项治理工作,包括颁布"七     

浅谈自来水价格改革

自来水价格改革是关系到政府政策落实，供水企业健康发展和广大自来水用户切身利益的重要工作，直接关系到城市的经济发展及社会的安定。由于城市供水是国民经济发展的基础行业，在进行自来水水价改革中，必须要根据城市供水行业的特点，慎重地进行。但是我国要用全球7％的淡水资源支撑占全球21％的人口，水资源的问题对我国来说是非常紧迫和严峻的，水价是很好的调节杠杆，因此水价改革势在必行。     

集中管理 筹措有度——浅谈供水企业加强资金管理的措施

正供水企业由于产品的价格、财政补贴、以及体制、政策受到国家宏观控制,其价格基本不受供求关系和成本变动的影响,致使企业提供的物品和服务的价格,严重背离其价值,一方面企业承担公共事业的职能及社会责任,价格不能按照市场灵活调整,另一方面在成本支出上则加入市场经济的圈子,其材料物资等供应商按市场经济的规则制定价格,自来水日常生产成本及固定资产投资成本日益提升,在成本与价格倒挂问题不能得到妥善解决的情况下,流动资金日益紧张,     

深化水利工程水价改革 促进国民经济健康发展——国家发展改革委价格司副司长

正值岁末年初，在全国人民以实际行动贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神之际，我们在古城西安迎来了全国水利工程水价工作会议。这次会议，是近几年来全国物价、水利系统从事水价工作同志的一次难得的聚会，主要目的是贯彻落实《水利工程供水价格管理办法》，总结交流各地水价工作的经验，推进水价改革工作，促进水利事业与国民经济的健康发展。     

我厅组织召开典型水管单位农业水价成本测算成果审查会

5月31日,我厅在舒城县组织召开了《驷马山引江灌溉工程供水定价成本审核报告》和《花凉亭灌区水利工程供水定价成本审核报告》（以下简称《报告》）专家审查会。省物价局、省价格成本调查队、厅机关有关处室和厅水规费稽征办、省驷马山管理处、安庆市花凉亭灌区管理局、省龙河口水库管理处等有关专家参加了会议。省水利厅张效武副厅长,省物价局王启康副局长到会指导。     

我厅组织召开典型水管单位农业水价成本测算成果审查会

5月31日,我厅在舒城县组织召开了《驷马山引江灌溉工程供水定价成本审核报告》和《花凉亭灌区水利工程供水定价成本审核报告》（以下简称《报告》）专家审查会。省物价局、省价格成本调查队、厅机关有关处室和厅水规费稽征办、省驷马山管理处、安庆市花凉亭灌区管理局、省龙河口水库管理处等有关专家参加了会议。省水利厅张效武副厅长,省物价局王启康副局长到会指导。     

银行基本服务有望实行政府定价

2月10日,中国银监会、中国人民银行、国家发展和改革委员会联合下发了《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）．向社会公开征求意见。《办法》明确提出,与人民生活关系密切的基本商业银行服务价格,