高校科研经费"包干制"下财务报销制度的完善研究

如何规范科研经费使用,完善科研经费管理制度,充分发挥绩效的激励作用,从而推动我国高校科研事业的快速发展是当下需要解决的重要问题.在深化"放管服"改革下,科研经费"包干制"的提出无疑对减轻科研人员负担、高效使用科研经费提供了新思路.顺应科研管理工作的发展规律,高校财务报销制度也应当进一步完善,在建立诚信制度的前提下,合理确定科研经费"包干制"的范围.     

高校科研经费包干制实施探讨

探索建立高校科研经费的"包干制"是促进高校科研发展的重要途径,也是推动高校综合治理能力现代化的重要突破口。本文指出了高校科研经费管理的困境,提出了建立科研经费"包干制"的原则,研究建立了以下实施途径:按照科研项目分类对科研经费执行预算、执行进度、报销制度实行"包干制",落实项目负责人负责制。     

"放管服"背景下高校科研经费管理研究

随着我国在科研领域推出"放管服"改革,高校科研经费管理面临机遇和挑战,在保证科研经费规范使用的同时,提升科研人员的创造力和获得感,为其创造良好科研环境的同时提高资金的使用绩效,做到"放"中有"管","放""管"结合,深化服务,成为目前高校科研管理的重点和难点.本文以"放管服"政策的指导精神为出发点,根据高校目前的实际情...     

科研财务助理制度对规范科研经费管理的探讨

随着国家对科研教育事业投入的不断增加,科研经费管理日趋规范化,在科技新常态的当下,如何深入贯彻国家科研"放管服"的要求,将科研人员从烦琐的科研经费使用层面解放出来,潜心从事自身研究工作,同时实现规范科研经费管理的目标,是当前高校亟须解决的突出问题.本文认为,科研财务助理制度的建立和落实,是积极响应科研"放管服"改革要求,进--步规范科研经费管理的重要途径.     

科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的思考

在“放管服”改革的背景下,科研事业单位承担着科研经费管理“改革试验田”的重要使命。2019年政府工作报告提出开展科研项目经费使用包干制改革试点,包干制本质上是改变现有的科研经费使用模式,建立一种新的科研经费管理制度,增加科研人员自主权,提高原始创新能力。本文是对科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的一些思考。     

"放管服"背景下高校科研经费内部监管问题的探讨——以Z高校为例

自2016年以来,国家出台了一系列关于科研"放管服"的政策,给科研经费管理提供了更为宽松的政策环境.在这种环境下,各高校更需要建立一套完善的内部监管体系,对科研经费进行更加有效的监督和考核.本文以Z高校为例,从Z高校在"放管服"背景下出台的相关政策,分析高校科研经费管理中存在的主要问题,并据此提出完善高校科研经费内部监...     

基于项目负责人的高校科研经费诚信评价体系构建

“放管服”和“包干制”深化改革背景下,高校在给予科研人员充分放权的同时应有效防范科研经费管理使用风险,加快推进科研诚信制度化建设,构建科研经费诚信评价体系。本文结合S高校实际情况,借鉴“芝麻信用”积分算法,确立基于项目负责人的高校科研经费诚信评价指标、明确评价规则并赋予指标评分,然后以数据库和信息化平台建设为评价基础、以内控监督与奖惩机制为评价制度保障,综合构建基于项目负责人的高校科研经费诚信评价体系。     

"放管服"下的高校科研经费风险管控

2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号),其总体要求中提出坚持"放管服"结合,进一步简政放权、放管结合、优化服务,扩大高校、科研院所在项目资金等方面的管理权限,这对高校科研经费的风险管控提出了更高要求.本篇文章首先对高校科研经费管理现状进行阐述,从科研经费管理主体意识不强、科研经费预算和研发实际需求相背离、科研项目效益缺少确定性三个方面,对当前高校科研经费管理存在的主要问题进行解析,并以此为依据,提出"放管服"下的高校科研经费风险管控优化措施.希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许的参考.     

包干制下公立医院科研经费管理研究

近年来国家先后出台了一系列关于科研“放管服”的政策文件,并于2019年《政府工作报告》中首次提出包干制的管理理念。包干制改变了原来预算制的科研经费管理模式,赋予科研项目负责人更大的经费使用自主权。为了使公立医院能够接得住、管得好这一政策,本文在分析包干制下公立医院科研经费管理存在问题的基础上,对应提出解决对策,帮助公立医院在包干制改革背景下更加高效、科学、规范地实现科研经费管理。     

高校科研经费精细化管理模式探究——以差旅费为例

近年来,我国科研经费管理领域出台一系列“放管服”政策,提出要进行“包干制”改革。本文立足高校科研经费管理工作,以差旅费为研究对象,提出建立激励与约束相融的高校科研经费使用精细化管理模式,既要实行包干制等激励措施,又要通过内部控制机制对科研经费违规使用行为进行约束;利用大数据手段建立科研经费使用事前、事中、事后全过程风险控制预警监管,切实提高科研经费的使用效益。     

高校科研经费预算管理的路径选择与制度安排

随着我国公共财政改革的不断深化,高校科研经费预算管理应不断向"科学化、精细化"目标迈进,要在完成高校科研经费自身预算目标的同时,实现国家教育的战略目标。把政府的部门预算和高校的科研预算有机融合,通过绩效评估,提高高校科研经费预算的使用质量与使用效益。本文在分析当前高校科研经费预算管理体制中存在问题的基础上,提出了高校实现科研经费预算管理"科学化、精细化"的制度创新与制度安排。     

高校科研经费绩效评价制度建设研究

高校科研经费绩效评价信息,是高校进行科研决策和资源分配的重要依据,对科研具有重要的导向作用。目前,我国高校初步建立了科研经费绩效评价制度,但仍存在着一些问题。本文从高校科研经费绩效评价制度建设现状出发,探讨通过设立绩效评价专门机构、建立科研管理信息平台,完善科研经费绩效评价管理办法、建立科研协作制度、建立信息反馈机制等方面进行制度创新,以期为高校科研经费绩效评价工作提供对策建议。     

对高校科研经费管理推进"放管服"改革的探讨

"放管服"政策中的内容,关于高校科研经费的资金管理方面进行分析可知,具有预算管理、经费占比、开支范围及标准、科目设置等措施,将"松绑"和"奖励"结合起来.针对当前我国高校经费管理的实际情况分析,大多数高校都未能构建统一的管理体系,新形势下高校的科研资金管理手段需要针对性地实施优化和加强,通过加强全面预算管理、构建绩效评...     

高校科研经费绩效评价制度建设研究

高校科研经费绩效评价信息,是高校进行科研决策和资源分配的重要依据,对科研具有重要的导向作用。目前,我国高校初步建立了科研经费绩效评价制度,但仍存在着一些问题。本文从高校科研经费绩效评价制度建设现状出发,探讨通过设立绩效评价专门机构、建立科研管理信息平台,完善科研经费绩效评价管理办法、建立科研协作制度、建立信息反馈机制等方面进行制度创新,以期为高校科研经费绩效评价工作提供对策建议。     

从内部控制五要素分析科研经费“包干制”实施要点

在“放管服”改革背景下,科研经费“包干制”简化了报销流程,赋予广大科研工作者更多的自主权,将其从烦琐的行政事务中解脱出来,进而激发科技创新能力.但科研经费“包干制”尚是一个新概念,目前还处于小范围试行阶段,不可避免将面临各种问题和难点.本文试从风险评估角度,分析运用科研经费“包干制”可能遇到的风险,并结合内部控制五要素,进一步提出针对风险点的应对措施.     

国外高校科研经费管理的经验及借鉴

完善的科研经费管理制度对于增强高校科研能力,提高科研资金的使用效率具有重要的现实意义。在借鉴国外高校科研经费管理经验基础上,本文对完善我国高校科研经费管理提出了一定的对策建议。     

高校科研经费管理风险点及其防控对策

在“放管服”改革背景下,国家对高校科研经费投入持续增长,高校科研发展需要不断完善科研经费管理机制,抓好科研经费管理,控制科研经费管理风险。本文系统分析高校科研经费管理现状,梳理科研经费使用过程中存在的风险点,阐述有效风险防控对策,期望通过规范行政监管权力、增强风险防控能力、完善科研人员诚信体系和监督体系,有效提升高校科研经费管理能力。     

浅议科研院所试点科研经费“包干制”的改革探索

现阶段,在"放管服"改革背景下,探索和试点新的科研经费管理模式成了迫在眉睫的要务。2019年《政府报告》中谈到科技创新引领发展,培育壮大新动能,提出要全面提升科技能力。科研经费"包干制"作为经费管理体系创新举措的试点,不仅是对原有科研经费预算管理机制的"松绑",更体现了对科研规律的尊重。本文对此进行了探讨。     

国外高校科研经费管理的经验及借鉴

完善的科研经费管理制度对于增强高校科研能力,提高科研资金的使用效率具有重要的现实意义。在借鉴国外高校科研经费管理经验基础上,本文对完善我国高校科研经费管理提出了一定的对策建议。     

浅谈高校科研财务助理制度建设

随着国家对高校科研经费投入的逐年增长,高校科研经费管理制度也日趋完善.为落实科研经费"放管服",改革和创新科研经费使用和管理方式,为科研人员潜心研究营造良好环境,国务院发布了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》,文件提出应加快建立健全学术助理和财务助理制度,把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来.本文通过...