我国地方税体系的改革与完善

随着1994年分税制财政管理体制的确立,我国建立了相应的中央税收体系和地方税收体系.但由于税收立法权和管理权过于集中、地方税收收入规模较小、地方税制结构不合理等,现行的地方税收运行机制难以适应市场经济的发展需要.应科学合理地划分税收立法权、扩大地方税收收入规模、重构地方税的主体税种、加快税制改革步伐,以进一步完善我国的地方税收体系.     

调查

北京市地税局日前公布,截至11月5日,本市地税税收收入首次突破600亿元大关。各项收入总计623亿元,其中税收收入601.6亿元。目前,税收收入已经完成年度计划的97.8％,年度计划预计在1 1月内就将提前完成。 其他三大突破是营业税、个人所得税和企业所得税三大税种增收额首次突破100亿元;房地产业税收突破100亿元;纳税超百万元的重点税源户突破7000户。     

福州地税1999年税收增收因素分析

福州市地税局自1994年组建以来，其征收的地方税收连续几年大幅度增长。1999年税收收入成绩更是不凡。据统计，当年全市地税系统累计组织入库各项税费351，529万元，增收32，900万元，增长10．33％。是什么因素促成福州地税连续几年税收收入高速增长?近期我们组织有关人员进行调研。现将调研情况归纳如下。     

澳大利亚2006-2007税收政策变化分析

澳大利亚是一个联邦制国家，税收的立法权归国会，司法权归法院，行政管理权归财政部和税务局。该国实行联邦、州和地方三级分税体制，其税收收入分为联邦税收收入和地方税收收入，其中：联邦税收由个人所得税、公司所得税、非现金福利税、资本利得税、销售税、消费税、资源租赁税、关税、商品和服务税等税种以及联邦国有企业上交的利润组成；州及地方政府税收由工资税、金融机构税、印花税、土地及财产税、债务税等税种组成。澳大利亚的主体税种是直接税，其中个人所得税占整个联邦税收收入约40％。该国是高税负、高福利、低储蓄率的国家，个人所得税负担在经济发展与合作组织成员国中位居前列。     

对湖北省地方税体系建设的思考

正十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了深化税制改革的重要内容,就是要"完善地方税体系"建设。"营改增"后,营业税曾占湖北省地税收入40%的这根台柱子将被抽掉,这将对湖北省财政造成深远的影响,我们必须要考虑重建地方税体系。一个良好的地方税体系不仅能保障地方税收收入,还能合理引导地方政府行为,通过科学的税种设计来抑制追求GDP,减少污染环境,在引导经济更有效率、更加公平、更     

浅谈个人所得税制改革的必要性及改革思路

1994年1月1日起施行的新的个人所得税法运行7年来，对于促进社会主义市场经济的发展，调节个人收入，缓解社会分配不公，防止两极分化，增加国家财政收入等方面，都发挥了积极作用。自1994年国、地税分设以来，全区累计组织个人所得税收入28．48亿元，年均增收1亿元，年均递增48％(环比)。个人所得税已成为我区地方税收中的第二大税种。自1997年以来，我区的个人所得税税收收入已连续四年位居西北第一，并仅次于四川省，位居西部第二。     

论我国地方税体系的改革与完善

1994年分级分税财政管理体制的实施,为我国地方税制的建立创造了制度上的条件,从体制上相对固定了中央和地方间的财政税收分配关系,形成了由营业税、所得税、财产税和其他税组成的地方税制。目前,地方税已由传统的几个税种发展到现在的18个税种,运行以来取得了一定的成效。但仍存在一些问题需要解决。本文从地方税收收入规模和地方税种设置两方面研究我国地方税体系的改革与完善。     

国税地税又要合并了?!

国税地税合并传言又起 2011年,营业税改征增值税试点改革在上海、北京等全国11个省市展开。按照试点改革方案,原本归地税系统征收的地方的最大税种——营业税变成国税系统征收的增值、税,由此引发了以分税制为特点的现行税收征管格局、中央和地方财税和行政关系将要调整或改革的猜测与讨论。     

谈谈减免税优惠政策

1994年实行分税制以来，地方税税种多，税源散，税额小和部分税种与产值的增长联系不很紧密．税收收入具有相对稳定性的特点．决定了强化地方税征管和保持地方收入持续增长的难度都比较大。因此，在几年来依靠清理欠税和自治区完善地方税制的因素实现了税收收入连续快速增长以后．面对新的任务，地方税税源就显得十分紧张，可供组织的收入与财政需求的矛盾也就显得十分突出。     

巧用数据比对开展税收征管审计

地方税收收入是地方财政收入的主要来源。审计机关对地税部门税收征管情况进行审计，对促进地税部门依法治税，不断提高税收征管质量，保障地方财政收入持续、稳定增长具有重要的意义。但由于税收工作政策性强、涉及面广、数据量大、资料零散，如何利用计算机技术从海量数据中审查数据疑点关系着审计工作的成败。     

退库管理中的三项漏洞影响预算执行准确性应予以重视

近几年,随着财税制度的改革,原属于地方的一部分税收实行与中央或省级共享分成,如营业税、所得税。税收分享制的改革有效地杜绝了地方政府利用这些税种在年底调节税收收入完成任务数的可能。     

对构建税收增长 长效机制的思考

近几年来,地税部门坚持“聚财为国、执法为民”的宗旨,以组织收入为中心工作,加强征管,严格执法,规范服务,实现了地方税收收入的持续、快速增长,为富民强国作出了较大贡献。但是,地方税收也存在着地区之间发展不平衡,年度之间时起时落、增长速度不稳定等问题。特别是今年以来,受国际次贷金融危机等多种因素影响,地方税收工作面临着巨大的挑战。     

浅谈个人所得税流失的原因与对策

个人所得税是目前国内除增值税、营业税、企业所得税以外的第四大税种,在部分地区已跃居地方税收收入的第二位,成为地方财政收入的主要来源。个人所得税在组织财政收入和调节收入分配等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时,个人所得税的流失问题     

进一步完善地方税收体系探析

通过1994年的税制改革,中央税收体系显著加强,中央政府可调控财力显著增加.与此相比,地方税收体系的改革步伐却严重滞后,大部分税种滞后于社会经济的发展,而且部分税种缺失,地方政府无法通过规范的渠道取得行使其职能所必需的资金,地方税管理不顺畅,矛盾日益突出.因此,应坚持税种划分的基本原则,适当调整中央税、中央与地方共享税以及地方税,确立地方税主体税种的地位,以进一步完善地方税收体系.     

希腊、捷克财政监督经验借鉴(下)

一、捷克政府税收征管、预算管理以及预算执行监督1、税收征管税收是捷克政府的主要收入来源。2004年全年税收收入7144亿克朗,占政府全部预算收入7541亿克朗的94．7％。2005年全年税收收入比上年增长有更大增长。捷克在税种划分上只有中央税和地方税,税种和税率都由中央政     

以科学发展观为统领 认真做好2008年税收计划统计工作——云南省地方税务局党组成员、副局长王志强在全省地方税务暨党风廉政建设工作会议计划统计组分组会议上的讲话(摘要)

一、2007年计统工作成绩显著(一)加强计划管理,确保地税收入平稳较快增长全年地税部门共组织税费收入479.79亿元,同比增长25.91%,增收98.72亿元。其中,税收收入完成315.63亿元,同比增长27.59%,增收68.24亿元,完成年计划的110.74%。纵观全年的组织收入工作,呈现以下特点:一是税收收     

对我国房产税改革的现状分析

在党的十八届三中全会上提出以"建立现代财政制度"作为财税体制改革的基本方向。本文在此背景下首先对房产税以及地方财政税收现状做了数据分析,后得出房产税改革对我国地方税收的影响,即对我国地方的税收收入不明显和地方税种结构影响较为明显的结论。     

实施“七大战略”开创新局面——访广西壮族自治区地方税务局局长关礼

“十一五”期间，广西壮族自治区地方税务局取得了令人瞩目的成绩，实现了税收收入的跨越式发展，特别是2010年税收收入突破了500亿元大关，实现了广西地税三年翻番的奋斗目标。     

浅析契税征管工作存在的问题及对策

随着我国房地产市场的不断发展壮大,契税作为房地产交易中的一个主要税种,其收入也持续迅猛增长,逐渐成为地方税收收入中新的增长点,成为地方财政收入的重要收入来源,征收潜力大。加强契税征管工作,已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点,如何抓好现阶段地方契税征管,已是当务之急。由于契税的纳税人多为自然人,其流动性较强,契税是一次性征收的的特殊性,深入研究现阶段契税征管中存在的问题,并提出相应的对策,对征管部门进一步扩大收入总量,能让税收管理水平更科学、更精细、更专业。     

浅议个人所得税的改革与完善

我国自1980年开征人个所得税以来,个人所得税的收入呈逐年增长的趋势,特别是1994年实施新税制以来的8年间,个人所得税平均年增幅高达48%,年增收额118亿元,是同一时期增长最快的税种:1980年个人所得税仅征收16万元,2001年收入增至996.02亿元,超过了消费税,成为我国第四大税种,在一些地方已成为地税机关的第二大税种;2003年累计组织收入1417.18亿元,为我国财政收入的增长以及调节个人收入起到了积极的作用.