河北省建设发展型财政的探讨与实践

一、建设发展型财政面临的形势和任务(一)建设发展型财政是推进经济强省和谐河北建设的时代要求。1.财政在支持经济社会发展取得了长足进展。一是发挥财政政策功能作用,促进产业     

财政视角下的社会保障资金问题与对策

公共财政与社会保障存在内在联系。中国现行社会保障资金存在缺口过大,个人空账规模空前;积累资金的收益率低于同期通胀率和空账规模上升的速度;社会保险费并未形成真正意义上的收支两条线管理;地区不平衡等问题。应该通过加大社会保障基金的征缴力度,加大转移支付的力度,优化公共财政收支结构等措施来完善中国的社会保障制度。     

健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制

正中央和地方财力与事权相匹配是包容性很强的表述,也是历来的提法。如何科学合理分配财力和事权,《决定》作出了明确部署。完善中央和地方事权和支出责任划分。目前,我国中央和地方政府事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范,制约市场统一、司法公正和基本公共服务均等化。一些应由中央负责     

中央支持中原经济区建设的财税政策建议

建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家十二五规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化三化协调科学发展道路的大胆探索。实现三化协调科学发展,其内含的两难矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的区别对待弹性和针对性调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优势地位,落实好统筹补偿机制,促进三化均衡协调。本研究报告从中央和地方政府层面,提出了财税政策支持中原经济区建设的政策建议,并综合考虑三化协调科学发展的难点、机会成本、巨大的正外部效应以及经济区的自身条件,重点突出了中央层面的财税支持政策和体制机制创新建议。     

基于"第二财政"视角的新农村建设资金筹集

利用彩票市场,发挥第二财政的功能,是吸引社会闲散资金,推动社会主义新农村建设的有效途径,也是促进我国彩票市场发展的重要举措,它具有帕累托改进的性质.     

“十二五”期间财政转移支付的改革路径思考——基于审计视角的分析

财政转移支付制度曾是1994年确立的分税制财政体制不可或缺的重要组成部分,随着国家宏观经济环境的变化,迫切需要进一步改革以适应新形势的发展。本文针对转移支付制度的目标,结合近年来审计工作报告和审计公告中反映出的转移支付方面存在的制度设计以及分配管理中的问题和后果,提出了"十二五"期间财政转移支付制度改革的具体路径,以期对改革实践有所借鉴。     

收入冲击与家庭消费——基于私人转移支付的视角

基于中国家庭金融调查(CHFS)2015和2017年的数据,采用PSM和PSM-DID等方法分析了是否获得私人转移支付以及私人转移支付规模对家庭消费的影响。研究发现：私人转移支付为促进消费带来了正向的边际效应;获得私人转移支付有助于促进家庭消费结构升级,尤其是促进发展和享受型消费支出占总消费支出比例的提升;农村家庭、户主年龄越小的家庭、户主受教育程度越高的家庭、低财富家庭、高债务收入比家庭、中高消费家庭以及流动性资产不足的家庭获得私人转移支付对其消费支出的促进作用更大。机制分析表明,私人转移支付可以通过缓减流动性约束、提升主观幸福感两种机制促进家庭消费支出。研究有助于理解转移支付给家庭带来的经济影响,也有助于健全多层次收入转移视域下宏观政策体系,为新时期通过转移支付手段提高人民福利水平、推动全体人民共同富裕提供了参考依据。     

关于四川文理学院新校区建设发展的几点思考——基于施工现场管理视角

文章以四川文理学院为例,基于施工现场管理视角对新校区建设发展进行了思考,认为应顺应发展趋势,找准管理定位,完善管理制度,规范管理流程,多种监管方式并行以适应新校区建设发展的要求.     

高校师资队伍建设:问题与思考——基于学术人力资源配置的视角

教师是高校所有资源中最具有创造力、能动性的资源,是决定高校办学水平、办学质量和办学层次最为关键的要素。长期以来,我国高校在师资队伍建设中存在结构失衡、流动受限、使用效率低下等一系列问题,直接影响着高校功能的发挥,成为高校进一步发展的负担。高校应以学科发展规划为基础,制定师资队伍建设规划,重视基于学科的团队建设,加强学科的组织化建设,为教师成长与发展搭建良好的平台,提供肥沃的土壤。     

咸阳市新农村建设财政支持与农民收入增长——基于咸阳市13县(区)2000—2012年面板数据的实证分析

实施新农村建设以来,咸阳市13县(区)政府千方百计加大财政对农业的支持力度,对于提高农民收入具有很大成效。为了进一步分析财政支持对于农民收入的影响程度,文章采用了咸阳市13县(区)从2000—2012年的面板数据,解释变量选取了与农民收入相关的财政收入和财政支出指标,以及新农村建设政策,运用固定效应模型进行回归,根据回归结果,在此基础上提出相应的政策建议。     

关于人民银行保卫守押队伍建设的思考与建议 ——以甘肃省人民银行系统为例

人民银行保卫守押队伍承担着发行基金守卫和调运的重要职责,但目前基层保卫守押队伍存在人员结构失衡、保卫守押岗位人员身心健康和聘用制员工管理等问题严重制约着保卫守押工作的发展,甚至对发行基金的安全产生影响,因此保卫守押队伍的建设应当引起重视.本文以甘肃省人民银行系统为研究对象,对保卫守押队伍发展存在的问题深入思考和分析,并...     

乡镇财政管理信息化建设的实践与思考——基于广东省江门市S镇财政结算中心的调查研究

文章首先介绍了乡镇财政管理信息化建设的相关背景;然后重点分析我们调研的S镇财政结算中心的情况,取得的效果,以及存在的问题;在此基础上,站在全省的高度,提出具体的政策建议。     

喀斯特地区工业化发展现状与思考——基于贵州产业园区建设实践的视角

贵州由于特殊的喀斯特地理环境、历史文化、国家政策等原因,工业发展长期严重滞后,导致经济发展滞后。十二五期间贵州省提出重点实施工业强省和城镇化带动主战略,力争走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。文章分析了贵州产业结构基本情况并指出了存在的主要问题,以提升贵州喀斯特地区工业化发展为主线,从产业园区建设视角提出了政策建议。     

现状和理论双重视角下高新区发展的定位、抉择与战略——基于对天津市级高新区建设的思考

高新区建设是创新型城区建设的重要内容,在深入分析推动高新区发展的核心要素和驱动要素基础上,分别从创新资源集聚、产业结构调整、园区管理优化、产业价值提升四个角度,对高新区的演化历程与发展趋势进行分析和总结,构建了高新区发展定位的抉择模型,并充分结合天津市高新区发展现状、特点与问题,从现状和理论双重视角作出了天津市高新区发展定位和未来发展抉择,提出了形成开放创新模式、加大核心资源集聚、完善科技服务体系等四大战略措施,希望对做好天津市高新区建设有所裨益,对我国其他省市同类高新区建设提供参考和借鉴。