适应新形势 完善“村账乡代理”

上世纪90年代中后期,江西省一些地方就开始探索实行"村账乡管","组账村管"制度.税费改革后,为了规范"村账乡代理"工作,江西省制定并下发了<江西省"村账乡代理"操作指南>,明确了代理范围、操作程序、监督管理等内容,文件直接印发到乡镇、村两级.     

强化集体财务管理促进农村经济发展

江苏省徐州市从创新机制，夯实基础入手，强化农村集体财务管理，较好地维护了集体和农民的合法权益，促进了集体资产的保值增值，为农村经济的健康发展发挥了重要的作用。一、健全村账镇代理制度，提高财务管理水平针对农村税费改革后，村级集体资金总量和筹集方式较大变化的新形势，徐州市在全市范围内推行了村级财务镇经管站代记、村级资金镇经管站代管的村账镇代理制度。截止２００１年底，全市１１４个镇，２３０７个村全部纳入村账镇代理的工作轨道。（一）完善制度，明确职责，确保工作质量。为全面规范村账镇代理工作，他们出台了“…     

村账乡代理的难题与解析

村账乡代理,顾名思义是指村级财务收支账目委托乡农经主管部门建账报账用账.村账乡代理是农村综合改革的产物,是农村经营管理体制改革的必然.     

积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…     

南京市“村账村管”的探索

近年来,随着法治农村建设、农村股份合作制改革、农村产权制度改革的不断深入推进,"村账乡(镇)代管"制度逐渐出现了与村集体发展不相适应的一面。南京市部分村自2012年起,开始逐步探索实行"村账村管"、村会计独立做账。到目前为止,全市696个村中已有235个村实行了"村账村管",占总村数的三分之一,其中高淳区134个村都实现"村账村管",已收到明显成效。     

加强管理促服务 抓好服务求发展

近几年来,我市农经部门积极开展以“村账镇代理、土地流转、经济契约、集体资产经营、劳务中介“等为主要内容的农经服务工作,有效地规范了农村财务管理、土地承包管理和其他各项工作,促进了农村经济发展和农村社会稳定,增加了农民收入。通过积极有效的服务,农经部门的政治地位和经济实力也有了较大程度的提高,领导支持的力度不断加大,已成为党和政府做好农村工作的重要参谋和得力助手。一、实施“村账镇代理”,提高农村财务规范化水平我市于1999年4月在武坚镇进行了“村组并账、村账镇代理”的改革试点,探索农村财务管理的新途径。通过试点…     

完善村会计委托代理制的几点意见

村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。     

创新“村账村管”模式

正江苏省南京市借助国家级农村集体产权股份合作制改革试验区的契机,加强农村集体"三资"监管,出台了《市政府关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》,强化相关业务培训,积极探索"村账村管"模式,截至2015年底,全市共有235个村实行了村账村管,占比达三分之一。高淳全区134个村都实行"村账     

村账乡管要规范化运行

近年来，山西省忻州地区各县、乡镇大力推行了村账乡管制度，这对强化农村财务管理，减少不合理开支，减轻农民负担起到了重要作用。但是，在实际运行中却出现了一些不容忽视的问题，应引起高度重视。 　　一、宣传工作不到位，思想认识不统一。有少数基层干部对村账乡管工作存在种种不正确的认识，有的认为农村财务由乡镇管没有必要；有的认为村账乡管后，村级不需要设立会计了；有的认为村账乡管是削弱村级权力；极少数人甚至认为村账乡管后经管部门可捞取好处等等。由于思想认识不统一，致使少数村对村账乡管工作抵触情绪较大，工作不配…     

辽宁全面实施“村会计委托代理制”

本刊讯最近,辽宁省全面推行“村会计委托代理制”,这是村级财务管理一种制约机制上的创新。近几年来,辽宁省各地在加强农村财务管理方面进行了积极的探索。在推行“村财乡代管”、“村账乡管”等财务管理方面的改革以后,为了进一步规范和推广“代管”工作,他们将“村财乡代管”     

村财镇管模式探索

“村财镇管”（或称“村账镇代理”）作为基层农村经济活动的管理方式,是属于农村税费改革后地方财政管理探索的形式之一,其基本做法是：在资金、资产、资源所有权不变的前提下,各行政村取消原有银行账户、存折、账簿,一切财务活动统一纳入镇村级财务核算中心核算,由其代理记账,实行收支两条线管理。江苏省丹阳市导墅镇自2001年下半年乡（镇）机构改革以来,以村组合并为契机,积极探索和完善这一农村财务管理模式。     

如何规范村账镇管

为适应农村税费改革,解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题,各地都推行了村账镇管。村账镇管有效地扼止了乱摊派、乱收费、乱支滥用等现象,在一定程度上促进了农村财务的规范。但是,在村账镇管的实施过程中也暴露出一些问题：一是村级资金被镇财政挪用;二是财务管理上出现了脱节,出现了“管财务的不记账,记账的不管财务”的现象;三是费用开支上出现了失控;四是产生了账目管理混乱。     

村账乡管配套工作亟待加强

近年来,农村一些地方推行了村账乡管制度,对加强村级财务管理、控制不合理开支、减轻农民负担起到了重要作用。但是,由于部分地方配套工作未及时跟上,致使村账乡管在运行中出现一些不容忽视的问题,影响了该项工作的顺利开展和运行效果。一是宣传工作不到位,思想认识不统一。部分地方对村账乡管工作的重要性宣传不够,少数基层干部存在种种不同看法。有的认为农村财务村管乡管都一样,村账乡管没有必要;有的认为村账乡管后,村级不需要设立村会计了;有的认为村账乡管是削弱村级权力;极少数人甚至认为村账乡管后经管部门可捞取好处,等等。由于思…     

积极推行财务代理服务

农村财务问题始终是广大农民群众关心的热点问题，也是农村经营管理工作的基础。江都市在拓展农经五项服务工作中，突出了农村财务服务这一重点，1999年4月，首先在武坚镇进行了“村组并账、村账镇代理”的改革试点．探索出了农村财务管理的新途径。通过试点，该镇会计核算单位从162个减少到7个．农村财会人员从78人减少到12人．当年节约财务费用支出35万元，     

村账镇代理切莫忽视内部审计

“村账镇代理”实施几年来，农村财务管理状况确实有了明显的好转，如：村（包括社区，下同）集体经济组织由于精减了会计人员，行政开支和管理费用等非生产性支出明显下降；会计结报账和业务核算工作更加及时和规范，但这并不等于基层的财务管理工作就到了完美无缺的程度。由于种种原因，“村账镇代理”工作仍存在许多不尽如人意之处。     

创造条件推行财务“双代理”

账务委托代理是村账乡管的一种管理模式，属于事后监督管理，但在对农村财务事前、事中进行监督时很难到位，容易引发许多问题，如手续不规范、管理不民主、报账不及时、开支不合理、群众上访事件多等现象。浙江省丽水市莲都区经过五六年的工作实践，在原来单纯委托代理账务的基础上推行同时代理出纳，在管理手段和内容上也都有了进一步的完善和丰富。     

北京市村级会计委托代理机构会计人员情况调查及思考

一、引言村集体经济“三资”（资产、资源和资金）管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见（农经发[2008]4号）”中的定义：“村级会计委托代理是乡（镇）农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理.     

广西加大农村财务规范管理力度

村级集体经济是农村公有制经济的主体，是保证广大农民实现共同富裕和农村各项工作顺利开展的重要物质基础。搞好农村财务管理工作，对保持农村社会稳定，推动农村经济发展，增加农民收入，有着非常重要的作用。为此，广西壮族自治区在农村财务规范管理上进行了有益的探索。近几年来，广西壮族自治区在加强农村集体财务和资产管理上做了大量的工作，取得了一定成效。２０００年５月自治区在武宣县二塘镇建立了“村账镇管”的试点；２００１年８月灵山县在经过６个镇的试点后在全县范围推行了“村账镇管”制度。“村账镇管”的主要做法是：在…     

一项减轻农民负担工作的重要举措——湖北省村账站管的调查

湖北省实行农村财务账目交由乡经管站集中统一管理（以下称村账站管），于１９９２年在洪湖、仙桃等地先后展开。实行村账站管，是依托乡（镇）经管站与村集体经济组织对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权的性质，不改变村...     

农村财务制度浅析

简述现行农村财务制度建立的初始目的;分析"村账乡管"后,农村财务现状;村账乡管,强化监督;提出对策建议。