深化和完善国库集中收付制度改革——2005年12月7日在全国财政国库管理制度改革座谈会上的讲话（节录）

一、2005年财政国库管理制度改革取得重大进展 2005年，各地区、各部门以科学发展观为统领。认真贯彻党中央、国务院关于深化财政国库管理制度改革的要求，积极采取措施，实现了“十五”期间全面推行改革的目标，基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。     

王保安部长助理在国库集中收付制度改革10年座谈会上的讲话

建立国库集中收付制度,是我国财政管理制度的一项历史性重大变革。今天的会议,主要是回顾10年改革与制度创新的历程,总结改革取得的成效和经验,分析当前面临的形势和问题,推动建立既具有中国特色、又具有国际先进水平的现代国库制度。     

完善财政国库集中收付制度的调研

我省财政国库管理制度改革起步较早。2000年开始,先后在双鸭山市及所属集贤、饶河两县及28个乡镇启动了改革试点。2003年底,省本级也开展了改革试点。总体看,全省改革比较顺利,取得了初步成效,但仍存在一些问题,需要在深化改革的过程中改进和完善。     

进一步深化和完善财政国库管理制度改革

十一五期间国库集中收付制度改革、政府采购制度改革、国债管理改革等关键领域改革取得了重大成果,现代国库管理制度对促进财税体制改革、完善公共财政体系框架、保障各项宏观经济政策有效实施发挥了重要作用。十二五时期是财政国库工作实现跨越的关键时期,一定要     

关于进一步完善财政国库集中收付制度改革的思考

本文结合几年来国库集中收付制度改革的运行情况和实际工作,对改革的进展情况、面临问题作了总结分析,提出了进一步深化改革的建议。     

深化国库集中收付制度改革的建议

我省的国库集中收付改革于2004年下半年启动,目前实现国库集中收付制度改革的省直预算单位达1040户,全部实现了网上运行。在省直改革取得实质进展的同时,长春市、九台市、榆树市、吉林市、四平市、延边州、通化市、白山市、白城市、松原市和东丰县,也陆续开     

建立和完善我国财政国库集中收付制度的探讨

就当前我国的情况来讲,建立和完善国库集中收付制度,有着十分重要的意义,是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。在财政国库集中交付制度实施的过程之中,我国国库集中收付制度在具体的运行过程中还存在很多问题需要解决和完善。在实施过程中,要根据实际情况及存在的问题,借鉴国内外先借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。有利于进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。     

新形势下深化国库集中收付制度改革的思考

<正>国库集中收付制度是指国家集中管理所有政府财政性资金,并实行集中收缴和集中支付的制度。它包括了两层含义:一是账户设置。它又包括两种,一种是国库单一账户,只需要在中央银行开设一个账户;另一种是国库单一账户体系,除了在中央银行开设账户外,还在众多的商业银行开设账户。二是收支缴拨方式。在国库单一账户下,要求政府的所有财政收支全部通过国库单一账户进行,即政府所有的财政收入都缴入国库单一账户,所有的支出通过单一账户直接     

关于国库集中收付制度的改革与完善

随着我国市场经济的发展,传统的财政支出管理手段已不能适应中央政府的要求,于是国库集中收付制度作为西方成熟市场经济国家所普遍采用的财政资金收付管理制度在我国得以推行。现阶段,我国国库集中收付制度日趋成熟,但在实际执行过程中仍存在诸多问题,如何加以改革与完善,已成为我国学术界所关注的焦点。     

完善我国国库集中收付制度改革的对策

我国国库集中收付制度改革是一项复杂的系统工程,要建立现代国库集中收付管理制度,必须在改革中不断借鉴国外经验,进一步深化预算管理制度改革,理顺国库管理体制,建立发达的财政管理信息系统和银行支付系统,健全有关法律法规,加强财政监督管理,完善与之相配套的改革措施,才能确保我国国库集中收付制度改革顺利实施.     

关于国库集中收付制度的改革与完善

随着我国市场经济的发展,传统的财政支出管理手段已不能适应中央政府的要求,于是国库集中收付制度作为西方成熟市场经济国家所普遍采用的财政资金收付管理制度在我国得以推行。现阶段,我国国库集中收付制度日趋成熟,但在实际执行过程中仍存在诸多问题,如何加以改革与完善,已成为我国学术界所关注的焦点。     

完善县级国库集中收付制度改革的思考

云南省弥勒县于2003年12月正式启动国库集中收付制度改革,经过边实践边探索,改革稳步推进,既取得了成效,也还存在一些问题。为使改革进一步深化完善,试提几点建议。     

完善制度 强化监督进一步深化财政国库集中支付改革

近年来，全国大部分地区进行了财政国库集中支付制度改革，从实施的效果看，成效是显著的，但由于改革牵涉的部门广、环节多，一些在原有体制下的隐性问题也通过改革逐步显现，为了使此项改革进一步推行到县一级，笔者在对其取得成效的基础上，针对实际运行中所暴露出来的问题，作进一步探讨和改进，使财政国库集中支付制度日趋完善、可行、实用。     

完善国库集中收付制度的措施和建议

近年来，我省按照上级要求，积极推进国库集中收付制度改革，取得了明显的成效。但在改革实践中也遇到了一些问题，如相关法律法规不配套、预算编制改革滞后、集中支付程序繁琐、电子化信息平台建设滞后等。这些问题的存在，已经影响到国库集中收付制度改革的进一步深化，亟待研究解决。为此，针对上述问题，结合我们在实际工作中的一些做法，提出如下一些措施和建议。     

事业单位国库集中收付制度改革的完善与发展

目前我国事业单位已经全面推广实行了集中支付制度,不过国库集中收付制度改革的政策性、技术性、操作性与关联性均很强,涉及面广、影响面大,是一项复杂而艰巨的系统工程。目前改革仍是在新旧管理体制转轨,配套措施尚未完全到位、技术保障有待加强的特定环境下运行;难免在运行中出现一些需要解决的问题。本文为此具体探讨了其在实施中存在的问题,并提出了相应的对策。然后以农业部本级为实例,实施改革以来的经验及问题,进一步探索如何完善制度建设,希望对积极推动国库支付改革具有一定借鉴意义。     

事业单位国库集中收付制度改革的完善与发展

目前我国事业单位已经全面推广实行了集中支付制度,不过国库集中收付制度改革的政策性、技术性、操作性与关联性均很强,涉及面广、影响面大,是一项复杂而艰巨的系统工程.目前改革仍是在新旧管理体制转轨、配套措施尚未完全到位、技术保障有待加强的特定环境下运行,难免在运行中出现一些需要解决的问题.本文为此具体探讨了其在实施中存在的问题,并提出了相应的对策.然后以农业部本级为实例,实施改革以来的经验及问题,进一步探索如何完善制度建设,希望对积极推动国库支付改革具有一定借鉴意义.     

关于深化国库集中收付制度改革的几点思考

国库集中收付制度改革推进中存在两类问题,即存在旧体制的“反制”性阻力和新体制的不完善因素。应从强化新体制的优势作用,完善监督制约机制,实施配套改革,完善制度内容,整体推进公共财政改革凡方面深化改革,建立完善的国库集中收付制度。     

从深度和广度上推进国库集中收付制度改革

在日前召开的全国财政国库工作会议上,财政部部长助理张弘力指出,2007年要继续推进和深化完善国库集中收付制度,把改革进行到底。要重点解决地区之间改革不平衡,预算单位之间改革不平衡以及不同类型资金之间改革不平衡的问题。     

今年中央所有单位全部纳入财政国库改革范围——财政部肖捷副部长在2005年财政国库制度改革新增部门座谈会上的讲话

前不久国务院召开的第三次廉政工作会议上．温家宝总理明确提出，要全面推行国库集中收付制度．中央部门要全面纳入国库集中收付改革范围．地方要全面推行国库集中收付制度改革。按照国务院批准的《财政国库管理制度改革方案》有关规定和温家宝总理提出的要求，今年所有的中央单位全部纳入改革范围。今天召开这次座谈会，主要是请大家一起商量改革实施的有关工作。