农发行信贷计划管理运作现状及改革思路

2002年将实行新的贷款风险分类管理办法,这一办法的实施给信贷计划管理提出了新的课题,信贷计划管理如何适应,怎样充分发挥职能作用,是摆在我们面前的重大课题。近年来,农发行实行的“统一计划、分级管理、适时调整、逐级负责”的信贷计划管理方式,是根据当时粮食购销流通体制改革和封闭管理信贷政策要求确定的,信贷计划在封闭管理中发挥了预测、调控、反映职能作用,确保了接保护价敞开收购贷款的计划安排和资金供应。粮食购销市场改革进程加快对信贷计划管理方式产生了一定的冲击,在     

浅谈新形势下如何发挥信贷计划管理的宏观调控职能

农业发展银行的信贷计划管理,是信贷业务管理活动的重要组成部分,是国家进行宏观经济调控和实现货币政策目标的重要手段。随着粮棉购销市场化改革进程的不断加快,如何围绕粮棉油收购资金封闭管理,防范和控制信贷风险,发挥信贷计划     

论新形势下农发行信贷计划的职能

农发行在建行后一段时期,受中央银行信贷计划管理方式、农副产品贷款和专项贷款并存等客观因素的影响,相应采取了“全年计划、分季实施、按月监测、适时调整”的信贷计划管理办法,其管理目标主要是确保各项信贷计划规模的顺利实现。这一信贷计划管理办法适应了当时的历史条件,发挥了积极的作用。但是,在开发性专项贷款划转后,作为农业政策性银行,农发行只剩下了政策性农副产品贷款业务,并且随着粮棉流通体制改革的深化和完善,国家相继对粮食和棉花购销体制进行了调整,中央银行也对信贷计划管理方式进行了改革。这些变化使农发行内外经营环境发生了较大的改变,也给信贷计划管理方法和职能定位提出了新的要求和挑战。因此,研究探讨客观形势变化后信贷计     

实施信贷『渗透式』管理的内容

所谓信贷“渗透式”管理,是指农发行在粮棉改革日益发展,市场化进程不断加快的前提下,为了保证收购资金封闭运行,按照收购贷款发放、使用、回归的资金运行的内在规律,在对企业实行信贷监管的过程中,把信贷监管的触角延伸到企业经营管理各个环节的一种信贷管理模式。它是农发行封闭管理机制不断完善和发展的结果,是农发行适应粮棉改革发展需要,是农发行做好新时期封闭管理的必然选择。我     

农村金融工作实行计划经济与市场调节相结合需要着重解决的几个问题

(一)提高“承担经济调控职能”的自觉性。中共中央关于制定十年规划和“八五”计划的建议中指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏。”这就向我们提出一个问题:专业银行为什么也和中央银行一样,具有宏观经济的调控职能呢?这主要原因,一是由宏观经济调控的任务所决定的。宏观经济调控不仅是总量控制,同时也包括结构调整,而无论是总量控制还是结构调整,都需要有中央银行与专业银行共同完成,特别是结构凋整如果离开专业银行的经营活动(如办理政策性贷款和优惠利率贷款,按产业发展重点实行信贷倾斜政策等等)就根本无法实现,二是由专业银行在我国金融系统中的重要地位和作用所决定的。我国的专业银行不仅是国家聚集社会资金的主力军,实现全国信贷平衡的主要保证,而且已经成为国家有计划调节资金的主渠道和实施产业政策的重要手段。因此,宏观经济调控不能离开专业银行而由中     

适应新常态 实现新作为 全力推进资金计划工作再上新台阶——何兴祥同志在农发行资金计划工作会议上的讲话(摘要)

<正>(2015年3月12日)这次会议的主要任务是,贯彻落实全国分行行长会议精神,总结2014年资金计划工作,分析面临的形势,部署2015年资金计划工作任务。下面,我讲几点意见。一、2014年工作回顾(一)较好地发挥了计划管理的导向作用。全年信贷计划管理本着"保收购、保重点、调结构"的原则,取得明显成效。一是圆满完成全年信贷规模调控任务,年度信贷计划执行率达到99.8%。二是增量计划配置着力调整信贷结构。保障粮棉油收储贷款,确保中长期重点项目,严控短期贷款风险。三是着力引     

做好资金计划工作需要全局高度

<正>资金计划工作需要站在全局的高度思考总行发展战略,统筹兼顾用好有限的信贷资源,有效降低资金组织成本,切实提高自身履职能力。当前农发行改革发展的新形势对资金筹集和配置带来新的挑战,提出更高的要求。资金计划条线需要站在全局的高度思考总行发展战略,统筹兼顾用好有限的信贷资源,有效降低资金组织成本,切实提高自身履职能力。一、提升站位,深刻理解支持脱贫攻坚战略打赢脱贫攻坚战,是实现全面建成小康社会、实现"第一个百年目标"的关键所     

采取“双紧”政策后农村资金方面的问题和对策

1988年在去年收紧财政、信贷的情况下实行紧缩政策,严格控制信贷投放,这对稳定货币、稳定经济是十分必要的,也为价格改革创造了良好的条件。但是,紧缩控制的重点应放在哪里?这是需要研究的问题。从1988年的信贷计划安排来看,各项贷款计划增长17.2％,其中固定资产贷款增长31.9％,流动资金贷款增长15.9％,农村信贷计划增长10.3％。低于总计划6.9个百分点,低于流动资金平均增长速度5.6个百分点,实际上是把紧缩控制的重点     

湖南省分行业务经营活动分析例会初见成效

湖南省分行1999年4月建立了“业务经营活动月分析例会制度”。即每月召开一次由行长主持,副行长和信贷、计划、财务会计等有关处室负责人参加的业务活动分析会。通过回顾总结上月的业务经营情况,分析讨论上月业务工作中的突出问题和解决措施,研究安排下一阶段的重点工作。业务经营分析例会主要分析五个方面的内容:一是对信贷、资金计划执行情况进行分析。二是对信贷监测情况进行分析;三是对七项考核指标完成情况进行分析;四是对资产负债结构变化情况、盈亏计划完成情况和费用开支情况进行分析;五是将工作情况对照收购资金封闭运行各项要求进行分析。     

文摘撷萃

据新华社北京1月30日电 国务委员、中国人民银行行长李贵鲜今天在此间对记者说,今年的银行货币信贷计划是依据国民经济增长的主要计划指标确定的,是能够积极支持经济又快又好发展和改革开放的合理资金需要的。今年要严格进行金融宏观调控,就是要严格按计划控制信贷规模和货币发行,不能突破,从年初开始,就要守住这道关口。 李贵鲜强调,今年各家各级银行都要严格执行国家信贷计划,严格执行固定资产贷款计划,不得超规模发放贷款。同时他要求各级银行要大力组织存款,增加货币回笼,调整贷款结构,挖掘资金潜力。     

充分发挥信贷计划管理在防范信贷风险中的职能作用——对河北省分行实行信贷计划分项管理及限额管理的调查与思考

农业发展银行河北省分行积极适应粮棉市场化改革的要求,2000年以来,按照“区别对待、分类指导”的信贷原则,对不同种类和性质的贷款计划实行分项管理。实践证明,这一做法有利于充分发挥信贷计划管理在全行业务营运中的宏观指导作用和防范信贷风险中的“总闸门”作用.对于准确执行国家粮棉购销政策,更有效地防范和化解信贷风险,更好地促进粮棉购销企业     

提高信贷资金配置效率是国有银行改革的关键

一、提高信贷配置效率的重要性我国银行信贷机构的改革多年来一直进展缓慢。第一，在市场取向改革早期，作为国营企业经营机制转换的配套改革，银行与企业之间建立了资金借贷制，但未能抓住这一契机建立适应市场经济发展的信贷机制。银行改革的主要着眼点放在千方百计筹借资金满足社会各方面资金需求上。随着企业流动资金和固定资金的财政拨改贷，银行成为企业的主要融资渠道后，银行信贷机制的缺陷逐步形成了信贷资产质量的严重恶化，进一步形成资金供应制的被动局面。我国银行改革比较重视其动员社会储蓄的作用，忽视了信贷机制在整个银行…     

农村信贷服务“弱化”问题不容忽视

随着农村金融体制改革和农村经济的快速发展,当前农村信贷“弱化”问题显得十分显眼,资金供求矛盾突出,不能满足农村经济发展的需要,农村资金外流严重,信贷支农资金匮乏,农村信用社历史包袱沉重,农村信贷“非农化”严重等问题必须引起各方面的高度重视。对此笔者建议:一是实施农村信贷服务“倾斜”政策。国家的财政和货币改革应继续向农村地区倾斜,人民银行应继续增加支农再贷款的投放额度。针对农村信贷资金缺口大的问题,农村信用社一方面应积极拓展筹资渠道,另     

联行汇差资金占用的成因及对策

汇差资金,又叫待结算汇差款项,是由联行往来——各行处之间的资金和帐务往来所形成。汇差资金占用,则是指在联行往来过程中,某些行处未按规定将轧差后的应付汇差及时清算所占用的资金。在过去信贷资金实行统收统支或“差额包干”办法时,全国一个大联行,资金吃一个“大锅饭”,只要有信贷计划指标,资金就可以从联行透支取得。那时并不控制也不考核各行处汇差资金占用的多少。1985年,随着银行机构和信贷资金管理体制的改革,联行制度也作了相应的改革,由全国一个大联行,变成各家自办联行,自成系统。由于新的信贷资金管理办法实行的是资金和规模双线控制,所以作为资金来源渠道之一的联行汇差,就自然的成为管理控制的对象。虽然联行分开,亦不准随意占用联行汇差而吃系统内资金的     

念好封闭管理“四字经”

洪洞县位于山西省中南部,是全省人口第一大县,也是全国500个粮棉生产基地县之一。我们洪洞农发行现有干部职工21人,其中信贷人员11人,占全行总人数的52％,担负着全县22个粮棉油购销企业政策性资金的供应和管理任务,信贷资产达4亿元。近年来,我行认真贯彻粮改“三项政策,一项改革”和总、分行收购资金封闭运行管理的一系列制度规定,紧紧围绕抓“两基”达“三新”的工作要求和目标任务,真抓实干,开拓创新,齐心协力念好严、实、新、优“四字经”,收购资金封闭运行管理工作走上了制度化、规范化和科学化的轨道,在全县农村经济发展中较好地发挥了农业     

农发行召开资金计划专业会议

本刊讯3月2日至3日,总行资金计划部在湖南长沙召开了资金计划专业会议,总行副行长、党委委员丁杰同志到会并作重要讲话,总经理刘立轩同志就2011年工作重点作了部署。会议认为,2010年,全行资金计划部门在总行党委的正确领导下,坚决贯彻落实党中央、国务院的各项强农惠农政策措施,发挥信贷计划的调控作用。     

支持“五彩”农业备春耕

新春伊始,安徽省望江县农信社组织开展“金融服务早春行”活动,把支持春耕生产、现代农业和中小企业作为首要任务来抓,突出一个“早”字,做到计划早安排、资金早筹集、措施早落实、贷款早投放,真正将信贷支农服务送进了千家万户和中小企业。     

对加强储蓄管理工作的几点思考

近年来,随着我国商品经济的发展,资金供求矛盾日益突出。为了满足不断增长的资金需求,在国家有计划安排信贷规模的基础上,各专业银行和其他金融机构积极从“多存多贷”中找出路,储蓄网点设置逐年增加,方便了储户,促进了储蓄事业的发展,但同时也带来一些新的问题,主要是:     

丁杰同志在中国农业发展银行资金计划工作会议上的讲话(摘要)(2010年3月24日)

会议的主要任务是:总结2009年资金计划工作,分析当前面临形势,部署2010年资金计划工作任务。一、2009年资金计划工作简要回顾(一)资金计划调控能力进一步增强,较好地履行了信贷支农职责。灵活调配计划实     

搞好到逾期贷款清收 实施可持续发展战略——务川县采取切实可行措施清收到逾期扶贫贷款

实施“八七”扶贫攻坚计划以来，贵州省务川县累计投入信贷扶贫资金２．６３亿元，使全县基础设施明显改善，人民生产、生活水平显著提高，特别是１９９８年实施小额信贷以来，绝大多数农户得到了信贷支持，实现了增产增收。为了进一步做好新阶段的扶贫开发工作，实施可持续发展战略，县委、政府高度重视扶贫贷款清收工作，并采取了以下措施：一、健全机构，明确责任，多部门配合作战县里成立了信贷扶贫资金到逾期贷款清收领导小组，由一名常务副县长任组长，政府分管领导、农行、扶贫办等有关单位任副组长和成员，并建立办公室，抽专人办公…