“放管服”背景下加强高校科研经费内部控制的思考

近年来,我国经济快速增长,综合国力不断提升,国家高度重视科研在经济发展中的重要地位,对科研领域的投入也逐年加大。“放管服”政策的出台对高校科研经费的管理提供了良好的政策支持,为科研人员营造更自主的科研空间和创新平台,提升和激励科研人员的创新、主动和积极性,使得高校的科研经费管理在“管理优化,服务改进”方面面临新的挑战。文章在当前“放管服”的政策背景下,从科研经费内控的现状入手,分析目前存在的相关问题及原因,就高校科研经费的内控建设进一步强化提出对策和建议,以确保经费更加规范、安全、有效、科学地使用。     

“放管服”背景下高校科研经费管理探讨

在科研管理“放管服”改革背景下，高校作为科研领域的主力军，应结合自身实际情况落实具体工作。文章以高校科研经费管理中出现的科研经费报销难、简政放权尺度标准不一、政策宣传不到位、绩效考评流于形式、对“包干制”项目管理重视程度偏低等问题为出发点，对高校科研经费“放管服”管理提出了建议。并以A高校为例，阐述了高校在科研经费“放管服”管理改革中的具体做法，即采用调查问卷方式，广泛征集科研人员的意见和建议，从科研经费执行者的角度出发，修改完善现有的科研管理办法，简化财务报销规定和流程，提升财务信息化建设水平，减轻科研人员的事务性负担。A高校所采取的做法和取得的成效，可为其他高校的科研经费管理提供借鉴。     

“放管服”背景下对高校科研经费管理的思考

高校承担着科技创新的重要任务，为了满足科研工作的需要，国家和高校为各类科研项目提供了大量的资金，有效地保证了科研工作的顺利进行。但是，高校科研经费的规模越来越大、管理难度越来越高。对高校而言，在放管服改革中，如何落实其要求，提高科研经费管理能力，已成为科研经费管理改革的重点和难点。本文以科研经费“放管服”改革为研究背景，分析阐述了现阶段高校科研经费管理中存在的问题，并提出优化措施。     

基于管理会计视角的高校科研经费管理改革研究

随着科研经费“放管服”政策的逐步推进,高校科研经费管理与传统财务管理在事权和财权上的矛盾愈发突出,改革现有管理模式,实现科研与财务的业财融合势在必行。文章通过深入分析高校目前科研经费管理的问题现状,基于管理会计的视角探讨高校科研经费管理由传统核算型会计向管理型会计转型改革的路径选择,进一步研究提出高校科研创新主体与财务管理协同运行、融合发展管理机制的建议,以期为做好高校科研经费管理工作提供借鉴。     

“放管服”背景下高校科研经费管理问题及优化策略管窥

高校不仅承担着为国家和社会培养人才的重要任务,同时也是发展科研事业的主力军。近年来,我国经济高速发展,国家对于科研事业的发展越来越重视,对于科研经费的投入规模也逐年增大,为高校科研事业提供了必要的物质基础。在当前科研领域"放管服"的背景下,高校如何实现对科研经费的有效管理,促使科研经费的使用制度化、规范化,从而更好的促进我国高校科研事业的发展。本文简要阐述"放管服"政策内容,分析"放管服"背景下高校科研经费管理中存在的问题,并探讨相应的应对策略。     

“放管服”导向的高校科研经费管理变革及启示——结合W学院的实践考察

文章以国家陆续出台的相关政策文件为基础,梳理总结了我国高校科研经费管理的变革历程及其特点,并结合W学院的实践经验加以具体分析,从而提出以人为本、诚信为基、绩效导向、管控平衡、重在服务的科研经费管理模式改进对策思路,以期为我国科研领域“放管服”改革和高校科研经费管理绩效提升提供参考和借鉴。     

高校科研经费管理能否采用“负面清单”模式

<正>近年来国家不断推进深化“放管服”改革，国办发【2021】32号《改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（以下简称32号文）提出扩大科研项目经费自主权等七个方面25条改革措施，更加精准发力，持续激发科研创新活力。在这一新改革政策背景下，为了更好地平衡“放”与“管”的关系，更大地发挥科研经费的激励作用，高校、科研院所等应强化法人责任，抓好政策落地工作，动态监管并实时预警提醒科研项目经费使用情况。高校可探索实行“负面清单”管理模式，为科研经费使用行为列示明确的“负面清单”，即不可为清单，并在科研项目检查、评审及验收时作为重要参考依据。“负面清单”英文为Negative List，概念来源于国际法，是相对于正面清单而言的，法律术语为“不符措施清单”，即Non-Conformity Measures，指以清单的方式列示出针对外资的与国民待遇、最惠国待遇、业绩要求和高管要求不符的管理措施，亦称“负面列表”“否定清单”。科研经费“负面清单”管理模式恪守“法无禁止即自由”的基本理念，制定“负面清单”作为放权的底线，充分体现科研项目经费管理契约精神，为科研人员的经费使用行为提供制度保...     

高校科研经费内部控制研究——以K高校为例

近年来,我国科技经费投入力度逐渐加大,高校作为人才培养基地,国家对高校科研投入的经费也逐年递增。随着“放管服”改革的推进,一方面减轻了科研人员的负担,另一方面,对高校科研经费管理也提出了更高的要求。我国相关部门陆续出台《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）、《教育部直属高校经济活动内部控制指南（试行）》等文件规范高校内部控制,然而高校涉及科研课题种类繁多,需要结合自身发展逐一落实,进一步完善科研经费内部控制体系。文章以K高校为研究对象,通过梳理K高校科研经费内部控制流程,找出内部控制风险点,针对问题提出优化措施,为进一步完善高校财务内部控制制度建设提供帮助。     

高校科研项目经费管理问题与对策分析

科研经费是知识产生、科技创新的基础和前提。为进一步推动高校科研水平的发展,高校应加快科研经费管理建设,从建立科学的经费管理办法、建立健全高校财务助理制度、构建完善的科研经费管理体系、加强项目经费信息化管理等方面着手,进一步提高科研经费管理水平,确保高校科研工作有序、高效地展开。     

绩效评价视域下高校科研经费“包干制”管理及推进路径研究

科研经费“包干制”作为科研领域“放管服”改革的一项重要举措,从中央到地方,一系列深化推进“包干制”试点的工作在逐步开展。高校作为科学研究和科技创新的主阵地,在“包干制”的推行中,应当身先力行。高校科研项目的实施效果与产出成果象征着学校的科研实力与水平,科研经费的投入是否有效地转化为“看得见、摸得着”的项目成果,绩效评价尤为重要。文章在相关理论政策的基础上,分析了高校科研经费“包干制”管理原则;激励与约束并存、信任与监督并举,为发挥绩效评价的“指挥棒”作用,基于财政部项目支出绩效评价框架,探索构建了一套与高校科研经费管理相适应的绩效评价指标体系;从政府、高校、科研人员三个层面提出了科研经费“包干制”的推进路径,以期为激发高校科研创新活力和提升资金使用效益提供参考和借鉴。     

“放管服”背景下科研事业单位科研经费管理常见问题及对策分析

在经济发展过程中,科研事业单位的运作速度越来越快。科研事业单位的经费管理是科研单位发展的关键,早在2016年,国家就针对财政科研项目资金管理政策提出很多意见,并且进行了“放管服”的改革工作。文章对“放管服”背景下推进科技机构的科研组织经费与资金配置,以及相关管理制度进行分析,并对如何强化科研基金的运行进行了相关论述。     

“放管服”背景下高校优化科研经费报销的举措——以A大学为例

本文以的科研经费“放管服”改革文件为背景，分析了目前，在高校财务报销工作存在的问题。并以A大学为例，谈A大学根据“放管服”相关政策，财务处通过组织学院座谈，查找科研经费管理中存在的差距和不足。实施的措施，优化财务报销流程，减轻科研人员的报销压力，在制度层面为科研人员“松绑”，为科研人员潜心研究营造良好环境，有力地激发了科研人员的创造性和创新活力。最后，“放”与“管”应该相辅相成，需要主管部门进一步细化政策实施细则，让高校在“放”与“管”的权衡上有章可依。更好平衡“放”与“管”，进而从根本上提升服务水平。     

审计视野中促进高校科研经费管理合理化的对策建议

高校的科研管理经费一直以来都受到广泛的关注,可以说它是保证科研工作顺利实施的最基本条件之一。是财务管理的一个重要组成部分。从审计角度看对高校科研经费的问题,高校的科研经费管理在经费管理制度和经费管理观念上存在着很多缺陷。如何即规范又科学的来使用高校的科学研究经费,会直接影响着高校科研人员对于科研工作的积极性和科研质量。本文主要针对高校科研经费在管理过程中存在的这些问题进行了研究,并提出了管理合理化的对策建议。     

审计视野中促进高校科研经费管理合理化的对策建议

高校的科研管理经费一直以来都受到广泛的关注,可以说它是保证科研工作顺利实施的最基本条件之一,是财务管理的一个重要组成部分。从审计角度看对高校科研经费的问题,高校的科研经费管理在经费管理制度和经费管理观念上存在着很多缺陷。如何即规范又科学的来使用高校的科学研究经费,会直接影响着高校科研人员对于科研工作的积极性和科研质量。本文主要针对高校科研经费在管理过程中存在的这些问题进行了研究,并提出了管理合理化的对策建议。     

科研事业单位在深化放管服政策下的科研经费管理探究

2021年8月5日,国务院办公厅印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发[2021]32号）,明确了扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度、减轻科研人员事务性负担、创新财政科研经费投入与支持方式、改进科研绩效管理和监督检查6个方面的改革政策,和如何组织实施的工作要求。对科研人员反映强烈的问题,明确了负责落实的相关部门,让项目承担单位有规可循。文章通过分析2014年以来“放管服”改革政策的逐步深化,探讨科研事业单位的科研经费管理如何真正做到“接得了、管得住、服务好”。     

加强高校科研经费管理的有效途径——绩效审计

随着对科研工作的日益重视,国家对高等院校投入的科研经费也逐年增加,如2004年教育部直属高校中,前20所国家拨款的科研经费合计就达41.88亿元。这为高校开展科研和教学,提供了良好的物质基础和条件,同时也使高校科研经费管理工作面临新的挑战。而审计工作因其具有监督、制约、防护、鉴证、促进、服务等职能,在促进科研经费的管理和提高经济效益,确保科研工作健康发展等方面能发挥积极的作用,是加强高校科研经费监督管理的有效途径。高校科研经费的管理现状1、经费来源呈现多层次、多元化目前高校科研经费来源和渠道出现了纵向多层次、横向多元化的新格局。既有来自科技、教育等主管部门下拨及高校内部直拨的纵向科研经费,也有来自与社会各界科研合作、科技咨询、科技成果转让等横向科研经费。高校科研工作呈现社会化的趋势,科研经费的管理与核算也日显复杂。2、内控制度不健全,管理监督机制不完善主要是高校科研经费管理的内控制度的建立和完善跟不上科研工作社会化的发展需要。即使有一些制度,也是从财务的角度进行管理。而财务人员通常不熟悉科研工作规律,科研人员往往只注重考虑技术问题,忽视经费使用的效益。许多高校对科研项目的立项、经费拨入、使用、结算,成果转化等...     

“放管服”背景下企业科研经费管理对策

在实际落实“放管服”政策的过程中,企业的科研经费管理存在部分问题。因此,需要在遵循企业科研经费管理制度的基础上,对企业的科研经费的管理情况及问题着手,进一步深入探究其问题存在的原因,并提出科学合理的企业科研经费管理的解决方案,探索出“放管服”背景下企业的新机制与新对策,使企业在放管服的政策下能够推进科技的创新,提高绩效支出的比例,激发企业科研人员工作的积极性,加强财务管理与科技人员的交流等方面,进而提高财务服务的满意度,促进企业的可持续发展与建设。     

天津高校科研经费柔性化管理现状调查——基于1098份问卷的调查报告

高校科研经费的有效管理与使用,直接影响国家竞争力提升和创新驱动发展.调查显示,随着"放管服"改革逐步深化,天津地区在科研经费预算、执行、内控三个维度上采取了一定的柔性化管理措施,提升了科研经费管理与服务的水平.但是与科研工作人员的需求还有一定差距,急需提升科研经费管理服务水平、提升管理信息化水平、建立科研诚信机制等.     

高校科研经费诚信管理的探讨

经费诚信管理是“放管服”背景下科创领域由多方监管向自主管理变革的一次有益尝试与探索,目前仍面临改革探索环境保守、个人信用评价困难、奖惩执行不力、信息化建设缺陷以及沟通宣传机制不畅等问题。本文立足优化科研经费诚信管理体制机制,分别从政策层面、实践层面、技术层面和沟通层面对上述问题进行系统梳理展开论述,并提出相关建议,以期助力高校改革实践,推动科研经费的诚信管理建设。     

浅谈如何加强高校科研经费的财务管理

随着高校管理层"科技兴院"意识愈来愈强,社会各界等投入高校科研经费的资金越来越大,如何管好用好科研资金成为高校科研管理中重要的组成部份,而科研经费的财务管理是科研资金管理的重要一环,因此高校的科研经费财务管理问题成为当前高校科研经费管理中急待完善的首要问题。文章针对目前高校科研经费财务管理中存在的问题,提出了加强高校科研财务管理的有效措施,使高校合理有效地使用科研项目经费,促进高校科研工作的健康发展。