绩效导向下的零基预算探讨

绩效考核与零基预算的集成,使预算具备了计划、控制、评估的综合功能。基于绩效导向的零基预算具有制约预算支出、促进部门间合作与交流、实现预算资金追踪问效等作用,在预算编制时要严格遵循相关的步骤,并注意基础数据的准确性、避免保守的预算指标等问题。     

绩效导向下高校项目支出预算精细化管理策略

以绩效为导向的预算管理模式最早形成于2011年,是国家政府部门为了进一步提高预算支出管理水平及质量、规范财政支出评价行为所提供了有效路径。当前我国高等教育正在持续深入发展,国家财政部门对高等教育领域的经费拨款额度不断增加。面对这一情况,做好教育项目支出预算管理工作已经大势所趋。但是从当前部分高校项目支出预算管理情况来看,仍然存在缺乏项目支出预算精细化管理意识、绩效评估指标不科学、监督机制不完善的问题,极大程度上降低了预算管理精细化程度及最终管理实效性。基于此,本文针对当前高校项目支出预算管理中存在的各种问题以绩效为导向提出了几点精细化管理策略,旨在进一步提高高校项目支出预算管理精细化水平,推动我国高等教育持续发展。     

现代管理会计在高校零基预算编制中的应用研究

针对目前高校零基预算编制过程中出现的定额制定不合理、缺乏成本预算理念等问题，我们认为：在高校零基预算编制中，应当运用现代管理会计的知识，认真研究办学成本与学生数量之间的关系，以有利于对办学成本进行事前控制，编制最佳的支出预算，选择最优的资金投放方向，实现高校资源的最优配置。     

现代管理会计在高校零基预算编制中的应用研究

针对目前高校零基预算编制过程中出现的定额制定不合理、缺乏成本预算理念等问题,我们认为:在高校零基预算编制中.应当运用现代管理会计的知识,认真研究办学成本与学生数量之间的关系,以有利于对办学成本进行事前控制,编制最佳的支出预算,选择最优的资金投放方向,实现高校资源的最优配置。     

现代管理会计在高校零基预算编制中的应用研究

针对目前高校零基预算编制过程中出现的定额制定不合理、缺乏成本预算理念等问题,我们认为在高校零基预算编制中,应当运用现代管理会计的知识,认真研究办学成本与学生数量之间的关系,以有利于对办学成本进行事前控制,编制最佳的支出预算,选择最优的资金投放方向,实现高校资源的最优配置.     

基于绩效预算的高校财会人员现代科学管理思维的培育

绩效预算是在零基预算基础上的一种改进方法,是高校财务管理改革的核心与关键。推行绩效预算,有利于高校财会人员现代财务制度创新思维、理性设计思维、信息网络思维、职业服务思维等现代科学管理思维的培养。运用绩效预算培育高校财会人员现代科学管理思维,应注重营造系统语境、构建逻辑框架、夯实基础平台、健全制度创新机制等具体环节。     

高校财务预算编制方法的多元化运用探讨

高等学校预算编制是预算管理的核心环节,预算编制方法是否合理、科学将直接影响预算的执行与考评。不同的编制方法有不同的编制依据,会产生不同的结果。试探讨高校零基预算、弹性预算、滚动预算、复式预算、绩效预算等编制方法的具体运用,增强预算编制的计划性和前瞻性,逐步提高高校预算编制水平使预算资金的分配     

高校预算绩效评价探讨

随着国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)的颁布实施,教育投入大幅增长。政府作为高校资金的主要提供者,需要了解教育经费投入的效率和效益。加强高校经费的绩效考评工作,合理、全面的评价高校经费绩效,促进教育资源的合理配置,提高教育经费使用效率,做到效益最大化。通过对高校预算绩效评价的研究,探索以支出结果和追踪问效为导向的高校预算绩效运作方式,从而建立预算绩效评价体系。     

高等学校预算绩效管理中的问题及对策

高等学校在预算管理中存在着预算支出绩效管理意识淡薄,预算目标不明确、支出随意性大,预算支出绩效评价机制不健全,预算执行缺乏有效监督等问题,导致高校不能适应财政预算绩效管理的要求。高等学校应当提高对预算绩效改革重要性和紧迫性的认识,加强预算绩效管理的制度化;科学合理编制财务预算,加强绩效目标管理;加强预算执行的控制和监督,建立事中绩效报告和跟踪监督机制;建立和完善高校预算绩效考核体系,建立事后评价工作机制;加强绩效考核结果反馈,实施绩效问责。     

浅议项目绩效预算

绩效预算是以结果为导向、以绩效评价为基础的预算制度,也是绩效管理的一个重要内容;绩效预算可以分为申报绩效预算、实施绩效评价和应用绩效信息三个实施阶段。但基于项目层面的绩效预算的实施存在着缺陷和需要改进的地方,这些不足之处也是项目绩效预算发展的方向。     

论高校财务预算的编制

高校财务预算是根据高校的发展计划以及任务编制的年度财务收支计划,是高校日常组织收入、控制支出的依据。合理、科学地编制预算,从源头上规范和调控好院校有限的资金,能提高资金的使用效率,促进院校快速健康发展。提出以零基预算为主、滚动预算为辅的预算编制方法,对从预算编制角度探讨了高校财务的预算管理。     

探析通过预算绩效管理提高财政资金的效益

预算绩效是一种以支出结果为导向的预算管理模式，它侧重于关注预算资金的产出以及结果，希望通过预算资金的管理能有效的帮助政府提高自身的服务水平与服务质量。     

基于国库集中支付的高校财务预算精细化管理

国库集中支付制度,转变了财政经费的划拨方式和高校财政资金的支配权限,降低了财务风险。目前,高校预算管理存在的问题是预算编制难度增加,预算编制方法不够科学,预算管理主动性不够,预算执行缺乏刚性,预算绩效考评机制、奖惩机制缺乏。加强高校财务预算精细化管理的对策是:强化预算管理意识,树立预算精细化管理理念;建立科学的预算编制方法,如推行"零基预算"编制方法;提升高校财务预算精细化管理水平。     

新时代高校预算定额标准体系研究

新时代下,预算定额标准体系建设是高校全面实施预算绩效管理的重要内容,是实现全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,预算单位预算和绩效管理一体化的基础。高校全面启动预算支出定额标准体系建设以来,部分基本支出和项目支出定额标准化建设取得了一定成效,但是还是存在一系列预算管理问题。再之,高校受地域、基础条件、学生规模、师资队伍等方面的影响,实际生均成本、人才培养成本之间存在较大差异,地方财政又没有出台适合不同层次、不同学科专业统一的支出标准,财政部门在进行预算分配时可能存在不公平、不合理现象。因此高校预算定额标准化研究对新时代高校预算模式的探索具有重要意义。笔者根据自己的工作实践,阐述了目前高校定额标准体系建设存在的若干问题,以及构建高校预算定额标准体系建设的基本目标、基本原则、实施步骤,最后提出进一步完善预算定额标准体系建设的相关建议,为其他高校构建预算定额标准体系提供实践指导。     

预算管理一体化下的高校预算绩效目标管理

目前,在预算管理一体化平台系统的运行下,高校预算绩效目标管理存在着预算管理和绩效管理没有同步、管理机制和职责划分不够清晰、规划导向和绩效引领作用欠缺等问题。为实现两者的相互融合,应从提高思想认识、完善组织形式、加强制度建设、建立指标体系、升级信息系统、利用第三方优势、加强评价结果利用等方面来改进高校预算绩效管理的管理,从而优化高校资源配置。     

完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策

在部门预算中,项目支出反映预算年度特定活动的经费需求,是部门行使行政职能、实现事业发展目标的重要保障。项目支出具有数额大、周期长、项目间差异大的特点,是部门预算编制和执行的重点和难点。探讨项目支出预算执行面临的问题和困境,有利于完善预算管理。本文深入分析了我国部门预算中项目支出预算执行方面存在的问题及其成因,认为完善项目支出预算执行,应从以下三个方面着手:一是从完善项目实施前期准备工作、细化项目支出预算编制、建立与中长期规划相衔接的政府中期预算框架等方面完善预算编制技术与制度安排;二是从深化预算执行制度改革、将绩效管理理念贯穿于支出预算全过程、进一步健全公众参与政府预算的渠道和方式等方面完善预算执行的相关制度;三是从构建预算执行的长效约束机制——政府财务报告制度、建立覆盖预算全过程和"结果导向"的预算监督和问责机制、理顺预算编制、执行、审批、监督等相关职能,合理分配政府、财政部门、人大常委会及年度人民代表大会之间的预算权等方面完善政府预算监管制度体系。     

加强绩效预算管理视角下财政资金使用探究

绩效预算管理是现时国际通用的财政资金管理方法,早在2005年,我国"中央预算支出绩效评估管理办法(试行)"正式提出实施财政资金绩效预算管理,但至今财政资金的使用效率仍不高。文章分析了我国的财政资金的使用效率仍不高的原因,针对这些原因,从分析财政资金的预算编制、预算执行、绩效评价三个阶段的管理思路入手,参考国外财政资金的绩效预算管理经验,提出基于绩效预算管理的财政资金管理建议方案。     

对预算绩效管理助力财政资金使用效益提升的思考

预算绩效管理是财政体制改革的核心内容,其系统性较强,预算绩效管理围绕预算、服务预算,使用科学手段将绩效管理融入预算编制、预算执行控制、预算考核评价和结果应用环节中,以绩效为目标导向,关注预算支出效益和财政资金的产出和结果。 在预算绩效管理的助力下,财政资金使用效益可稳步提升。 现阶段的重要工作是优化预算绩效管理,有效解决财政资金浪费、未能高效使用等问题。 基于此,文章主要围绕预算绩效管理展开讨论,首先论述预算绩效管理提升财政资金使用效益的紧迫性,紧跟着分析通过预算绩效管理提升财政资金使用效益的措施,旨在于实现财政资金利用最大化,提升政府部门服务质量。     

基于层次分析法的高校财政支出绩效评价指标体系构建

全面实施预算绩效管理是进一步推进国家治理能力现代化以及国家治理体系改革的内在要求,高校财政项目支出绩效评价作为公共部门绩效评价体系的重要组成部分,其指标体系的构建一直存在争议。本文采用层次分析法构建高校财政支出的绩效评价指标体系,有利于更好地界定高校财政项目支出的实际效益,促使高校树立绩效理念,推动绩效管理模式由预算绩效向绩效预算转变。     

基于绩效评价视角下高校预算执行效率研究

目前,无论是国家层面,还是地方政府都非常重视预算执行效率的提高。针对高校预算执行效率存在的二级单位预算执行重支出轻绩效、预算执行审批流程不健全、教职员工增收节支意识不强、同一负责人多个项目间支出较混乱、财务人员业务水平有待进一步提高等问题,提出了加快支出执行力度、树立全员理财意识、创新资金配置机制、提升财务管理水平、加强财务队伍建设等高校预算执行效率的优化对策,以完善高校内部治理结构和高校资源配置。