浅析我国当前土地使用权出让方式

我国是实行土地公有制的社会主义国家，建国以来，在计划经济模式下，土地使用权大多是以划拨形式获取的。改革开放后，随着市场经济的形成，到２０世纪９０年代，土地使用权出让已经取代划拨，成为土地使用权取得的主要途径。土地的出让主要有三种方式：协议出让、招标出让和拍卖出让。协议出让一般适用于工业以及政府为调整经济结构而给予优惠政策的项目；招标方式主要适用于开发性用地或有较高技术性要求的建设用地；拍卖方式主要适用于投资环境好，赢利大，竞争性很强的金融、旅游、商业和娱乐用地。纵观三种出让方式，应该说各有其特点…     

土地使用权招拍挂底价的确定方法

随着我国土地市场建设力度的不断加大，各地对商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及有竞争要求的其他用地已经普遍采取招标、拍卖、挂牌等方式出让，根据国务院国发[2006]31号件要求，2007年开始工业用地也必须采用招标拍卖挂牌方式出让，通过公开的市场方式配置土地资源的积极效果得到了充分体现。[第一段]     

加强计划管理 合理确定地价 推进土地出让工作健康发展

国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(以下简称11号令)颁布实施后，全国各地的土地出让工作取得了前所未有的成绩。首先是招标拍卖挂牌出让土地充分利用市场手段合理配置土地资源，有利于土地资源经济价值和政府收益的公正体现，为政府筹集了比协议出让土地更多的资金；其次，招标拍     

试论招标、拍卖方式出让土地使用权中地价的确定

改革开放以来，随着我国土地使用制度改革的深化，土地资源的资产价值日益得到体现，土地市场逐步规范。据不完全统计，截止到２００１年底，全国开展土地使用权招标、拍卖的省份超过了９０％，已有１４３５个市（县）实行了土地使用权招标拍卖，１５个省（区、市）明确规定出让经营性用地必须招标拍卖。国家正是在吸收上述各地实践经验基础上，提出土地供应制度的重大变革的。２００２年上半年，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部１１号令），明确规定：“自２００２年７月１日起，全国范围内凡商业、旅…     

南通市实行电脑挂牌出让经营性土地使用权的探索

经营性土地使用权纳入土地市场，实行招标拍卖挂牌出让制度，不仪充分发挥了市场配置土地资源的基础作用，实现土地作为资产保值增值，为经济发展带米源源不断的资金米源，而且从源头上有效地防止了土地交易中腐败现象的发生，体现了公开、公平、公正的市场经济原则。南通市从2000年开始全面实行经营性土地使用权招标、     

工业用地招拍挂出让的意义及操作程序探讨

根据国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）和《上海市工业项目土地使用权出让招标、拍卖、挂牌试行办法》的要求，我区从今年1月1日起工业用地出让．已经全部纳入招拍挂出让的轨道。从长远看．工业用地采用招拍挂方式出让，对我区经济发展的积极意义不容置疑。     

我国土地市场发展与政府行为规范

1、土地出让的双轨制，2002年以前，土地出让市场中95％以上的土地是以协议方式出让的。因此，市场机制几乎不发挥什么作用，土地出让金的收取随意性大。这不仅使地方政府的土地收益总量受到损失，而且也不利于城市土地资源的合理配置。2002年5月9日，国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，要求从2002年7月1日起，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖、挂牌即“招拍挂”的方式出让。实施以来，全国“招拍挂”出让土地面积在逐步扩大。     

开发商在土地出让中应注意的法律问题

为了健全土地市场规则，建立公平、公正、公开的资源性资产配置的新机制，形成统一规范、开放有序的土地市场，2002年4月3日国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。推行招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权，有利于遏制权力进入市场，减少人为因素对资源配置的干     

浅析三种土地使用权出让方式与房地产价格的关系

土地出让方式与房地产价格之间存在着密切的关系。房地产价格上升主要是由房地产市场供求关系决定的，而不是由有偿出让土地形成。为保证国家土地所权收益完整实现，形成公开、公平、公正的土地市场，招标、拍卖、挂牌这三种土地使用权出让方式应起主导作用。     

关于上海土地招标拍卖工作进展情况分析

近年来，党中央、国务院对经营性土地使用权出让招标拍卖挂牌工作高度重视。2001年国务院下发了《关于加强国有土地资产管理的通知》，国土资源部，监察部等先后制定了一系列配套件。为加快推进经营性土地使用权出让招标拍卖挂牌，市政府于2001年5月对原《上海市土地出让办法》(1996年)进行了修改，规定从2001年7月1日起，商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等六类     

土地招标拍卖性挂牌制度对开发企业的影响与对策

近年来，我国的土地使用制度发生了一些新的变化。其中，最为重要的是实行土地供应的招标拍卖挂牌制度。据不完全统计，2001年全国开展土地使用权招标拍卖的省份超过了90％，已有1435个市(县)实行了土地使用权招标拍卖。2002年上半年，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。     

土地出让中出让底价的确定

随着土地市场的“阳光”交易越来越多,招标、拍卖、挂牌土地中出让底价如何确定,将成为一个新的值得人们研究的问题。如何科学合理地评估与确定国有土地使用权出让底价,是国有土地使用权招标、拍     

实行土地供应公示制度推进土地招标拍卖工作

实行土地供应公示制度，推进土地招标拍卖工作，是深化土地使用制度改革，深入贯彻落实市委、市政府改善投资环境，促进我市经济社会全面健康、持续发展的重大举措，我市自1990年土地使用制度改革试点以来，经市审批累计出让土地1662宗，面积4320．6公顷，综合价金68．5亿元。经营性用地实行了有偿使用，招标、拍卖的达到17％，部分区县达到80％－90％，地改对促进经济发展起到了积极作用，但土地市场竞争机制尚未完全建立，炒卖建设用地批准文件，囤积土地情况时有发生。为此市政府于2000年7月19日发布了《重庆市人民政府关于进一步加强国有土地招标，拍卖工作的决定》，要求加大招标、拍卖力度，对土地供应进行公示，以提高工作透明度，为落实市政府决定精神，我局将从五月一日起实行土地供应公示制度，全面推进土地招标、拍卖为此应搞好项工作。     

如何确定土地使用权出让底价

2002年，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确规定：“自2002年7月1日起，全国范围内凡商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地必须以招标、拍卖、挂牌等方式出让国有土地使用权。”由此，土地供应机制的变革步入了规范化，把我国土地使用制度的深层改革又推进了一步。     

2004年上半年房地产政策回放

一、土地 《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》(国土资发[2004]71号)国土资源部、监察部通知中要求各地“在2004年8月31日前将历史遗留问题界定并处理完毕”，此后“不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权”。短期看土地拍卖让地价上升。但另一方面房地产市场竞争激烈，面对地价上升开发商要让出一部分利润，这被业内人士认为是地产“洗牌”的开始。此项工作将促进继续全面推行并严格执行经营性土地使用权招标拍卖持牌出让制度。     

北京市土地挂牌出让市场分析

一、北京市土地挂牌出让市场发展过程2002年5月9日,为了规范土地出让市场,国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）,标志着土地挂牌出让制度正式建立。2002年8月26日,国土资源部、监察部联合下发了《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》（国土资发[2002]265号）,经营性土地使用权的出让方式开始由协议出让逐渐转变为招标、拍卖、挂牌方式出让,简称招拍挂出让。     

再谈工业用地“招拍挂”

工业用地出让必须招拍挂 继2004年出台《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）之后，去年8月31日，国务院又发出了《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号），由此可以看出，党中央、国务院对土地管理和调控的高度重视，针对低成本工业用地过度扩张问题，31号文更把以往“工业用地要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让”这样不能引起足够重视的条款夯实为“工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让”的强制性要求。     

招标与拍卖出让土地使用权的混淆及其法律风险

土地使用权,可依法出让和划拨。划拨土地使用权需要满足很严格的条件,而出让土地使用权,大家耳熟能详的就是招标、拍卖、挂牌方式出让。但是,在土地使用权的出让方式中,人们并没有严格地区分招标方式和拍卖方式之间的不同,往往将招标与拍卖混淆使用。此种混淆使用,将会导致相应的法律风险。据此,有必要在解读法律法规的基础上,对招标出让和拍卖出让之间的混淆予以法律关系上的厘清,并分析出此种混淆将导致的法律风险。     

土地收购储备机构融资渠道探讨

随着我国城镇国有土地使用制度改革的进一步深入，土地出让方式逐渐由协议出让转为招标、拍卖和挂牌出让，与之相适应，各地陆续成立了由政府出资的土地收购储备机构(以下简称土地储备机构)，专门负责土地收购、整理、储备和出让等工作，以垄断土地一级市场，实现政府经营城市的目标。据统计，目前全国已有1000多个市县建立了土地储备机构。     

工业用地价格影响因素及评估技术要点

前言《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）中要求建立工业用地出让最低价标准统一公布制度，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布最低价标准。工业用地出让最低价标准由国家根据土地等级、区域土地利用政策统一制定并公布。因此，调查和摸清工业用地的合理地价水平、合理准确评估工业用地价格，对于招拍挂工业用地，确定工业用地最低价标准具有十分重要意义。也是新时期、新形势下对土地评估工作者提出的新要求。