农村义务教育经费保障机制改革刍议

2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,确立了“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”的农村义务教育管理体制,逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围,为农村教育带来了前所未有的发展机遇。思考改革成效和当前面临的问题,探寻解决问题的办法,力求更好地巩固经费体制改革的成果。     

建立健全农村义务教育经费保障机制的做法和思考

＂十一五＂时期,城固县在建立健全农村义务教育经费保障机制上,加强专项资金整合,发挥资金整体效用;创新工作方式方法,增强资金使用效益;认真落实政策法规,切实做到督促检查等方面取得了成效。     

经费投入逐步加大保障机制日渐完善——义务教育经费保障机制改革厅长访谈实录

从2006年春季学期起,我国启动了农村义务教育经费保障机制改革工作,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这一保障机制实施6年来,其执行情况和实施效果如何？有何意见或建议？全面了解这一问题有助于提出进一步完善农村义务教育经费保障机制的思路和措施。2012年5月8日,华中师范大学“农村义务教育保障机制评价体系及实证研究”课题组就这一问题对安徽省教育厅副厅长金燕进行了专题采访。     

关于农村义务教育经费投入保障机制的调查与思考

本文介绍了福建省南平市农村税费改革前后农村教育经费投入的状况，分析了农村税费改革后义务教育投入所面临的困难，提出了改革农村义务教育经费投入保障机制的一系列措施。     

加强农村义务教育经费保障机制的审计监督

农村义务教育经费保障机制的建立,是党和国家从构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局出发所作出的重要决策,是一项惠及亿万农民群众的民心工程。从2006年春季开始,陕西省将农村义务教育(含县城)全面纳入公共财政保障范围,全部免除农村义务教育阶段中小学生学杂费,对     

农村义务教育经费保障机制改革带来的影响及其对策

为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会、推动农村义务教育的健康发展,国家自2006年起在西部地区开始实施农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,这是教育领域中的一项重大改革,对我国农村义务教育的发展将产生深远的影响,本文从实施农村义务教育经费保障机制改革的意义入手,分析了这项改革对当前教育改革带来的影响、存在的困难和问题,并提出了相应的对策.     

陕西省财政厅、教育厅举办全省农村义务教育经费保障机制改革培训班

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，陕西省省委、省政府决定从2006年春季学期起，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立各级分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。改革的主要内容有：全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制．     

农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题与对策

为了强化政府对农村义务教育的保障责任,普及和巩固九年义务教育,2006年由国务院统一部署,在全国范围内实施农村义务教育经费保障机制改革,计划用五年时间,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,构建起农村义务教育经费保障的新机制。农村义务教育经费保障机制改革实施以来,农村义务教育投入大量增加,经费管理制度框架不断完善。但是在审计和专项调查中发现,一些地方政府部门和学校在农村义务教育经费保障机制改革资金的安排、     

农村义务教育经费保障机制比较研究——以云南省为例

作为基本公共服务重要内容的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为促进云南省农村义务教育的均衡发展,本文结合云南情况,提出了云南省农村义务教育经费保障机制及政策措施。应明确划分各级政府在农村义务教育经费中的支出比重、研究拨款方式、以及根据农村义务教育均衡发展的补助标准。     

实施新机制功在当代利在千秋——乐山市农村义务教育经费保障机制改革工作调查

本文介绍了乐山市实施农村义务教育经费保障机制改革工作的基本情况,采取的具体措施以及所起的积极作用,客观地分析了实施新机制存在的主要问题,并提出了深化改革的建议.     

新疆农村义务教育经费保障机制问题研究

2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,拉开了我国新一轮农村义务教育改革的序幕。从2006年开始,按照“明确各级责任,中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,国家计划用五年的时间在全国逐步建立中央、省、市、县（区）分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制（以下简称新机制）。新疆从2006年起在全区正式推行。     

喀什市实施农村义务教育经费保障新机制的情况与思考

2006年7月1日喀什市与全疆同步实施了农村义务教育经费保障机制。这一机制的实施惠及农村学生，深得民心，具有重要意义。 一、农村义务教育经费保障机制运行情况     

云南省义务教育经费保障机制改革的成果和问题

2006年以来,随着农村义务教育经费逐步纳入公共财政的保障范围,我国义务教育长期持续健康发展得到了制度保障,农村义务教育经费保障机制改革取得了显著成效,受到社会各界的广泛赞誉。但是,随着改革的逐步深入,也产生了一些新的情况和问题需要我们重视和思考。本文以云南省为例,做一些分析和探讨。     

陕西省宝鸡市陈仓区采取五条措施确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施

陕西省宝鸡市陈仓区把深化农村义务教育经费保障机制改革工作作为当前经济工作和贯彻落实中央一号文件的头等大事来抓，采取五条措施确保该区农村义务教育经费保障机制改革的顺利启动实施，收到了良好的效果。     

塔城地区确保2006年春季农村义务教育经费落实到位

根据自治区免学杂费和提高农村中小学公用经费保障水平的精神，按照自治区财政厅“关于拨付2006年春季农村义务教育经费保障机制资金的通知”（新财预[2006]4号）文件要求，为使此项资金分配科学合理，运行安全规范，更好的落实农村义务教育经费保障机制，塔城地区财政局非常重视，迅速与教育部门联系，按照2004年教育事业统计核定的农村义务教育阶段学生数对各县（市）贫困寄宿生生活补助费进行了测算。并于2月23日将2006年春季农村义务教育经费885万元全部拨付到县（市）。并要求各县（市）财政不得将此项资金抵顶教育投入，同时2006年农村义务教育保障水平不得低于2005年，确保农村义务教育经费落到实处和财政对农村义务教育投入的稳定增长。     

云南省义务教育经费保障新机制调研报告

本调研报告通过实地调研云南省实施农村义务教育经费保障新机制的情况,归纳新机制实施五年来取得的主要成效,分析其存在的主要问题,并对新机制的进一步完善提出对策思考。     

江西省农村义务教育经费管理的实证研究——基于公共选择的视角

本文介绍了江西省农村义务教育经费来源及其使用情况,分析了农村义务教育经费使用中存在的诸多问题,从公共选择的视角对农村义务教育经费的提供主体、管理方式、运作方式以及经费分配等方面进行了深层次的分析,最后,建议建立以结果为标准的农村义务教育经费绩效管理模式,健全基本建设经费投入的长效机制,规范预算编制、加强经费管理、构建规范的财务管理新体系以及加大对经费使用的监督力度,以此提高农村义务教育经费的使用效率,促进农村教育事业的健康发展。     

以新机制为契机:因地制宜,推进义务教育均衡发展——基于对黑龙江省阿城区的调查

黑龙江省阿城区在新机制的改革契机下,勇于改革,不断创新,通过不断提高公用经费标准,改善教学条件,切实减轻了农村家庭的教育负担,推动了义务教育的均衡发展。本文基于对阿城区的义务教育事业进行的专题调研,提出可供借鉴的典型案例。     

新时期农村义务教育经费管理模式研究

实施农村义务教育经费保障机制改革是一项具有里程碑意义的德政工程。然而，要真正保障农村义务教育的健康发展，还必须考虑创新农村义务教育经费管理机制。建立健全高效安全的管理机制和有效的监督机制是农村义务教育经费保障机制改革成败的关键。笔者认为。农村义务教育经费保障机制改革不仅仅是增加学校经费的问题，它是一个包括学校预算编制、资金国库集中支付、教育资源配置、教育综合改革等在内的重大制度创新，是农村义务教育财政财务管理方面的重构和完善，必须在加大财政投入的同时，统筹规划、全面推进。