浅谈农发行信贷风险问题

随着我国粮食购销市场化改革进程的加快，农业发展银行信贷结构随之发生较大突化，在这个时期，农发行所面临的最大问题就是信贷资金的安全问题。因此，防范信贷风险是当今农发行面临的首要任务。农发行作为承担粮棉油收购资金供应与管理的政策性银行，其信贷风险有其特殊性，因此探索其信贷风险构成，寻求科学的解决对策，是有效防范与化解信代风险的关键?     

农发行准政策性贷款风险及防范分析

中国农业发展银行作为我国唯一一家农业政策性银行,2014年农国务院办公厅《关于金融服务"三农"发展的若干意见》中明确了农发行改革的目标。而近年来,农发行准政策性贷款发展规模呈现放大的趋势,但其对信贷资产风险的管理在处于银行业落后水平。本文分析了准政策性贷款的风险成因,探讨当前农发行准政策性信贷风险防范的路径。     

探索政策性银行改革与转型之路——“政策性银行改革与转型国际研讨会”综述

我国三家政策性银行自1994年成立以来，在支持国家重点建设、促进机电产品山口、保护和稳定粮棉市场等方面成绩斐然，为国有银行改革创造了有利条件，在经济体制改革过程中发挥了重大作用。但是，三家政策性银行在发展中也面临很多问题，如定位不清，缺乏可持续发展能力，资本金短缺，公司治理结构和风险内控机制不健全等。党中央、国务院对政策性银行的改革高度莺视，在“十一五”规划纲要中明确提出要“合理确定政策性银行职能定位，健全自我约束机制、风险调控机制和风险补偿机制”。政策性银行未来的发展方向，已经引起了广泛关注。     

议农发行信贷风险的防范

在目前我国市场经济发展的过程中，无论是哪家金融机构，所面对的都是一些充满不确定性和各种风险因素的客户群体。农发行是国家的政策性银行，也毫不例外地要遵循银行的办事规律，既要保证国家粮棉收购政策的落实，又要积极地防范和化解信贷风险。但由于农业发展银行的特定身份和多年来重放轻收的管理模式，要实现农发行信贷风险管理，最大限度地减少资产损失，还存在一些问题：……     

新形势下农业发展银行信贷风险管理初探

随着粮食流通体制市场化改革的推进 ,农发行面临的信贷风险防范形势和外部环境正发生着深刻的变化 ,焦点问题与突发情况时有发生 ,给基层行信贷管理带来了新变数 ,提出了新要求。针对当前各种信贷风险的特点和发展趋势 ,结合基层农发行的工作实践 ,笔者对市场化条件下的信贷风险管理略作分析与探讨。一、粮棉流通市场化条件下信贷风险的基本态势1、政策性风险呈三个特征 :一是粮食市场全面放开后 ,农发行实行“区别对待、分类指导”的信贷政策 ,由解决“卖粮难”形成的收购资金供应刚性降低 ,政策性风险有所下降 ;二是由于产区与销区粮食购…     

构建新形势下农发行信贷风险防控体系的思考

当前,农发行正处于由单一政策性银行向现代商业银行转轨的关键时期,政策性业务与商业性业务并存、壮大传统业务和发展新业务并重.而优良资产的配置和使用是农发行发挥支持“三农”金融主渠道作用、实现持续快速有效发展的基础保证.因此,强化信贷风险管理,提高信贷资产质量,是农发行面临的紧迫而又繁重的任务.笔者就如何建立适合农发行特点的信贷防控体系谈几点建议.     

建立信贷风险预警机制的建议

随着粮食市场的逐步放开,农业政策性银行的信贷风险增大,为有效规避贷款风险,及时预报潜在风险,主动掌握贷款进退,最大限度地降低贷款风险和损失,有必要建立一套规避贷款风险、贷款能进能退的信贷风险预警机制.     

对加强农业发展银行准政策性贷款管理的思考

福建省是典型的粮食主销区。执行国家粮食宏观调控和购销政策,确保粮食收购平稳运行是农业发展银行履行政策性银行职能的主要职责。在粮价高位波动、风险增大的情况下,如何加大对多渠道收购的支持力度,积极支持储备企业增储轮换收购和农业产业化龙头企业、粮食加工企业入市收购,确保农发行准政策性贷款的安全．是当前农发行加强信贷风险管理的重要课题。     

浅谈基层农发行内控机制建设

不久前，国务院在研究农发行工作时明确提出：“农发行要按照现代银行要求，加强内部管理，建立严格的内控机制，降低财务成本，提高效益，防范和化解风险。”由于受诸多因素影响，基层农发行内控建设目前存在“三难”。     

农发行内控机制的构建

完善的内控机制是防范金融企业内部风险的有效手段,也是确保银行各项业务稳健运行的保障。农发行的业务拓展必须以有力的内部控制为基石,一旦失控必然导致蒙受损失的后果。农发行近年来出现了一些信贷风险和结算事故甚至其他经济案件,内控不足是主要原因之一。建立起一套系统、     

存款保险制度及差别费率机制降低银行风险承担了吗？——来自我国48家银行机构的经验证据

本文使用我国48家银行机构2013-2021年的季度面板数据，实证分析存款保险制度实施、存款保险费率机制转变对商业银行及政策性银行风险承担的影响，并分析不同类型银行风险承担的异质性特征。结果表明：第一，存款保险制度的实施显著降低了银行的风险承担水平，这种影响存在显著异质性，对政策性银行的影响不显著，但对大型国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行的风险承担有显著抑制作用，且抑制效果依次增强；第二，存款保险单一费率机制调整为风险差别费率机制进一步降低了银行风险承担水平，这种影响也存在显著异质性，对政策性银行的影响仍不显著，但对其他四类银行的风险承担均有显著抑制作用。上述研究结论表明，我国存款保险制度实现了降低银行风险、维护金融稳定的预期目标。下一步，应当进一步完善存款保险费率核定制度，探索建立跨周期和逆周期的差别费率制度，提升“成本最小化”“风险最小化”的效果。     

对农发行信贷风险防控的思考

当前农发行面临的信贷风险,既有一般金融企业的普遍性问题,又有农业政策性银行在我国现行体制条件下的特殊性问题。由于历史原因和职能定位所致,农发行的管理体制和运行机制还不够完善,还不具备应对市场风险的能力。随着内外环境和业务范围的变化,其面临的风险更具挑战性,必须引起重视并深入思考。     

应对农业政策性信贷风险的新变化

随着粮棉流通体制改革的实质性推进，农业政策性信贷风险发生了五大变化，造成农业政策性信贷风险变化的有三个主要因素，需要从转变经营理念、信贷管理机制、风险管理机制、风险补偿机制和刚性约束机制入手，寻求降低农业政策性信贷风险的对策。     

论农业政策性银行信贷风险管理

信贷风险管理一直是金融业努力探索的问题.对我国农业政策性银行而言,面临着政策性与市场性双重风险,防范和化解政策性信贷风险意义特别重大.本文借鉴发达国家成功的经验,提出防范和化解农业政策性信贷风险的基本思路建立贷款风险预警防范系统;建立农业政策性信贷安全区;运用现代网络信息技术,加快超库存量粮食顺价销售;争取国家政策,加快消化政策原因形成的财务挂账;建立贷款风险补偿机制;建立内控机制,实行责任追究;加强法制建设.     

浅谈农发行如何处理好执行政策与防范信贷风险的关系

今年，国务院以“放开购销市场、直接补贴粮农、转换企业机制、维护市场秩序、加强宏观调控”为基本思路的粮食流通体制改革全面开始实施。在农发行职能也在不断调整、完善的关键时期，如何准确理解、把握中央的“三农”政策、粮改政策和农发行的信贷政策，正确处理好以上政策与防范信贷风险的关系，是关系到农发行生存与发展的一项长期艰巨任务。     

全面提升农发行职能 开拓新的业务领域

目前,农发行新疆分行面临着如何从以往的支持“三农”延伸到全力扶持粮棉油产业化龙头企业、加工企业、良种贷款等业务向全方位的大农业、大发展、高科技的创新型现代化银行发展的重大课题。客观清醒地分析政策性银行的优势,使国家赋予农发行的优惠政策在新疆粮棉油市场的大潮中发挥作用,实现政策性和商业性银行机制双向结合,互为补充,制衡发展,为建设社会主义新农村发挥新功能,是摆在农发行新疆分行亟待解决的问题。     

对农业政策性银行支持新农村建设的思考

本文立足农村与农业政策性银行发展的现状，运用马克思主义哲学观点和政治经济学观点和方法，对农业政策性银行履行职能的可行性及支持新农村建设当前面临的困难和问题进行了认真的分析与研究，得出了“抓住机遇、深化改革，积极支持社会主义新农村建设是农发行的现实选择”，也是“农发行职能所在，责无旁贷”的结论。     

粮改政策调整对收购资金封闭管理的影响

粮改政策的调整，影响着农发行贷款总量、贷款结构、增量风险、存量风险以及信贷政策调整等，农发行信贷政策要随着粮改政策的变化而变化，妥善处理发挥职能作用与防范信贷风险的关系，改善金融服务，调整信贷政策和管理办法，实现信贷资金政策性、安全性、效益性的有机统一。     

面向“三农”求发展—对西部农业发展银行职能定位的探讨

本从农发行的性质入手，着重分析了西部农发行的资产业务、机构设置、管理机制现状以及粮改新形势。提出，农发行的“三老一新”问题造成西部农发行银行性不强、农业政策性作用没有得到充分发挥，粮改放开后甚至面临生存危机。进而提出农发行要贯彻与时俱进的思想，加强对世贸协定和国家农村政策特别是西部大开发政策的研究，贯彻国家解决“三农”问题的方针，进一步从政策性、银行性上寻求自身定位，实现自身的长远发展。     

确保国家政策性资金的安全加强粮油信贷资产风险管理

从理论上讲，农业发展银行作为国家唯一的农业政策性银行，收购资金的封闭管理与政策性资金的风险管理目的是一致的。但在实际中，封闭管理政策的执行并不能有效解决信贷资产的风险问题，信贷资产的风险已逐步成为农发行收购资金封闭运行中的主要矛盾。影响政策性信贷资金风险的因素很多，而且各个因素又相互影响，相互作用，从导致政策性资金“缩水式回流”这个角度分析，主要有以下几个方面。