对减轻农民负担的思考

农民负担不仅仅是一个经济问题,更重要的是一个严肃的政治问题。农民负担的轻重,直接影响到国家经济的发展、政治和社会的安定。针对一些地方农民负担过重的实际情况,中央先后制定和采取了一系列减轻农民负担的政策措施,减轻农民负担的工作取得了一定的成效。但由于多方面的原因,中央关于减负的政策得不到全面落实,农民负担过重的问题没有从根本上得到解决,农民负担一再反弹,仍     

关于加大治理向农民乱收费力度切实减轻农民负担的通知

自1992年以来，各级财政、计划(物价)、农民负担监督管理部门认真执行党中央、国务院有关减轻农民负担的规定，清理并公布取消涉及农民负担的不合法、不合理收费项目，降低过高的收费标准，对于减轻农民负担，促进农村经济发展，保持农村社会稳定，起到了积极作用。但是，由于种种原因，目前一些地方农村“三乱”现象仍较严重。为此，各级财政、计划(物价)、农民负担监督管理部门必须高度重视，结合学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步加大治理向农民乱收费的力度，继续做好减轻农民负担工作。现将有关事宜通知如下。     

关于减轻农民负担问题的调查

最近,我们组织部分同志到临澧、桃源、湘阴、长沙、望城等县和长沙市市郊的一些社队,对减轻农民负担问题进行了调查。一些地方农民负担仍然过重党的十一届三中全会以来,随着分户承包责任制的建立,农民负担过重的问题在很大程度上得到了减轻。据桃源县泥窝潭公社174个生产队摸底:1982年农民负担比上一年减少     

农税征收亟待突出"乡村债务"重围

农村税费改革经过几年的实际运作，收到了预期的效果。农民负担明显减轻，干群间距离进一步拉近，在一些地方出现了农民排队踊跃缴纳农业税的动人场面，足见税费改革顺民心，如民意。但在改革过程中也暴露出了一些问题，主要是税费改革后乡村两级债务的清偿问题。要进一步巩固农村税费成果，保障农民负担不反弹，农业税征收必须突出“乡村债务”重围。     

农村信用社发放农贷应考虑农民利益

中央“1号文件”明确指出：增加农民收入，减轻农民负担是今后各项工作的重点。全面贯彻“1号文件”精神，农村信用社发放贷款也应考虑农民利益，但在实际工作中却不尽然。农贷发放存在一些问题，与“1号文件”要求不符，对农民增收产生不利影响。     

加大力度控减合同外农民负担

农民负担,是群众关心的热点问题,也是基层干部工作中的难点问题.近几年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的方针、政策,在控减农民负担方面做了大量工作,政策规定农民负担的村提留、乡(镇)统筹费(又称合同内负担)基本上没有突破人均收入的5%的界限.但就农民负担的总体而言,减负工作仍然存在薄弱环节,一些地方合同外(5%以外)的负担依然较重.笔者从不同的角度,侧重了解了合同外几方面农民负担情况,觉得“三乱“现象在某些地区某些方面依然存在,减轻农民负担工作依然任重道远.……     

养牛户是否还要缴纳个人所得税？

今年。中央下发了一号文件，要减轻农民负担，增加农民收入，确保农民的利益。那么，今后养牛户取得的饲养收入是否还要缴纳个人所得税?     

一个村农民负担典型调查的思考

农民负担，一直是困扰中国农村经济改革的大问题，尽管中央三令五申解决农民负担问题，也取得了一些成效，但农民负担过重仍然是农民反映最强烈的问题之一。笔者就此问题对永修县永兴乡南圩村进行了调查。     

减轻农民负担工作要常抓不懈

减轻农民负担工作要常抓不懈杨晓青，杨兰英党的十一届三中全会以来，我国农业面貌发生了历史性变化，农业和农村的发展取得了巨大成就。但是，也暴露出一些急需解决的关系到农业长远发展的问题。其中，减轻农民负担就是比较突出的问题之一。根据中共中央办公厅、国务院办...     

财政所应做农民利益的捍卫者

现在有些农村在减轻农民负担、维护农民利益工作方面仍有很多薄弱环节。如行政事业性收费和罚没款项缺乏有效监督，致使乱摊派、乱集资、乱罚款现象屡禁不止；乡镇财政不规范和管理较乱的状况仍未改变，导致很多侵害农民利益的行为，农民应享受的政策，待遇大打折扣等等。这些工作不到位，或多或少都以乡镇财政工作有一定的关系。笔认为，财政所在实践“三个代表”中更要始终维护农民利益，减轻农民负担，做一个农民利益的捍卫。当前，就应从一些涉及农民负担和农民利益的薄弱环节做起。     

农村税费改革:问题与思考

农民负担问题已经成为农业、农村社会发展的一个核心问题 ,受到了社会方方面面的关注。减轻农民负担不仅是个经济问题 ,而且已经上升为一个关系全社会稳定的政治问题和社会问题。在诸多减轻农民负担的措施中 ,农村费税制度的改革得到了中央的大力支持。农村税费改革是我国农村第三次重大改革 ,它对减轻农民负担 ,规范农村分配关系具有重要的作用。本文分析了改革实践中面临的主要难点问题 ,探讨了进一步深化改革的对策措施。     

农民的困惑：走访调查部分农户反映出的问题

中央连续几年用一号文件来强调发展农业，减轻农民负担，增加农民收入的问题，各级政府、各个部门在支持“三农”，贯彻“一号”文件的过程中也不遗余力，想尽了千方百计，但是效果总是差强人意，农业的收入在增加但是有些缓慢,农民的负担也在减轻却不十分明显。相反，作为中国最弱势的一个群体,在更多的地方、更多的时候、更多的情况下正在受到着更多的不平等的对待，在这里仅就信贷政策支持方面谈一点看法。     

农村税费制度改革与农民负担问题

近年来,农村乱摊派、乱收费、乱集资之风愈演愈烈,致使农民负担有不断加重的趋势。虽然中央三令五申要减轻农民负担,但总是抓一阵好一阵,过后又出现反弹。为了解决这个问题,多年来在理论和实践上的探讨颇多,但总体思路始终未能明确,改革的方案始终没有出台。目前,倾向性的意见认为实行农民负担“费改税”,使农民以纳税的形式履行应尽义务,从根本上杜绝向农民乱摊派、乱收费和乱集资(以下简称“三乱”),是减轻农民负担的治本之策。应该说,农村税费制度改     

浅谈农村费改税

１９８７年以来，中央陆续出台了一系列有关治理乱收费、加强预算外资金管理的法规性文件，其中涉及农村和农民的就有１０个。这些法规，对于治理乱收费、减轻农民负担，起了一定的作用，但收效不大。据调查，当前农村的村提留、乡统筹费、劳务以及其他费用的提取和管理，...     

强化审计监督 减轻农民负担

强化审计监督减轻农民负担马祥青信阳县东双河乡党委、政府认真贯彻落实国务院关于减轻农民负担的规定，重视加强对村级财务的审计监督，严肃处理审计查出的村级违规征收税费和截留挪用农业减灾退税款等加重农民负担问题，把减轻农民负担工作落到了实处。该乡审计室按照乡...     

税费改革后乡镇财政的困境和对策

农村税费改革后，农村的乱收费、乱集资、乱摊派得到了有效制止，农民负担减轻了。但同时，乡镇财政的收入却有了大幅度的减少，特别是对于经济欠发达和以农业为主要产业的县、乡来说，取消了占乡镇财政总收入几乎70％的农业税后，乡镇财政的运行和管理出现了前所未有的困难，存在着一些亟待解决的矛盾和问题。那么，如何巩固农村税费改革的已有成果，做到“三个确保”即确保农民负担明显减轻、     

农村税费改革的若干难点问题及对策

农村税赞改革是党中央、国务院为从根本上减轻农民负担而采取的治本之策。从一些地方试点和调研的情况看,要使农村税费改革取得成功,必须切实解决以下七个方面的难题。对此,笔者提出一些解决的对策意见。 一、必须针对农民实际的税费负担采取得力的控制措施     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署《关于2007年农民负担检查情况和2008年减轻农民负担工作的意见》的通知 农经发[2008]5号

根据国务院减轻农民负担联席会议的安排,2007年11月,联席会议6部门组成4个检查组,对江苏、安徽、广西、四川四省（区）农民负担情况进行了检查。检查以暗访为主,随机抽查了27个县的140个村、500多个农户、20所农村中小学校。检查结果表明,四省（区）积极采取措施,狠抓各项政策和制度落实,减负丁作取得新进展。但也有一些地方执行政策不到位,涉农项目多收费乱罚款现象屡禁不止,向农民和村集体等摊派集资现象有所抬头,农民承担的不合理费用有所增加,农民负担显露反弹苗头,需要引起高度重视。     

关于农村公共品供给主体多元化问题的思考

农村税费改革在减轻农民负担的同时也使乡、村两级可支配收入大幅度减少,公共品供给能力下降,影响农业生产、农民生活和农村发展。在目前中央及地方财力有限的情况下,要完全依靠中央财政的转移支付的大幅度增加或要求地方政府通过减少城市公共品的供给来解决这个问题均不太现实。解决之道就是要在提高供给效率的同时,通过制度创新,拓宽供给渠道,实现农村公共品投融资渠道的多元化。     

国家税务总局关于继续贯彻稳定农业税负担政策的通知

为了更好地贯彻落实中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》(中发[1996]13号),稳定农业税收负担,做好农业税收工作,现将有关问题通知如下: 一、要提高认识,做好农业税收工作。农业税收工作是农村工作的一个重要部分,其核心问题也是农民负担问题,农业税收政策执行的好坏,影响到党和政府的农村工作的成效。实行分税制后。在一些地方的农业税收工作中出现了重收入、轻政策的错误倾向和一些不规范做法,影响了农业税收政策的正确贯彻执行和农业税收工作秩序,应认真加以纠正。各级地方政