锡盟苏木（乡）镇财政建设发展思路

锡林郭勒盟位于祖国的北部边疆，与蒙古国接壤．总面积20．2万平方公里．人口90万。是一个典型的以畜牧业经济为基础的少数民族地区。全盟除二连浩特市外．均建有苏木(乡）镇级政权组织。同全国、全区一样．从1983年开始．锡盟的苏木(乡)镇财政建设从试点到全面发展已走过了十二年的历程。现如今，全盟158个苏木(乡）镇政府中已建立相应一级财政的有157个，占苏木(乡）镇总数的99％以上，苏木(乡)镇财政的建立，为完善乡级政权建设、统一事权与财权、调动基层政府当家理财积极性发挥了极其重要的作用。     

成因 对策——对巴盟乌拉特中旗财政赤字的调查

乌拉特中旗是一个以蒙古族为主体的少数民族边境旗，有20个乡、镇（苏木），是自治区贫困县之一，土地面积22744平方公里，人口131663人，人口密度为5.79/平方公里。     

关于锡盟牧区涉牧税收负担的调查

锡盟是以畜牧业为主的地区，自1994年实行分税制以来，来自畜牧业的税收占全部地方税收的50%以上，是锡盟的重要税源，尤其是旗县级和苏木（乡）级财政收入的主要严寒源。因此，加强畜牧业税收管理应民为锡盟各级地税机关税收管理的重心。为全面了解物业税收结构及税收负担，给各级领导提供决策依据，最近，我们对锡盟自1994年以来涉牧税收征管情况进行了专题调查。     

对边境少数民族地区文化建设存在困难的调查

内蒙古自治区是一个以蒙古族为主体的少数民族地区，地处祖国北部边疆，土地面积118．3万平方公里，人口2400万。北与蒙古国、俄罗斯接壤，边境线长达4221公里，是全国陆路边境线的1／5。有19个边境旗市，辖220个苏木(乡)、18个口岸和诸多国营农牧林渔场。在边境地区共居住着21个民族，300多     

从乌盟的实际论加速发展贫困旗县经济

乌兰察布盟是内蒙古自治区的一个经济不发达的少数民族贫困地区，总面积8．4万平方公里．330万人口．其中农业人口占84%，耕地面积120．5万公项．年降水量350%毫米左右．是一个农业大盟，也是一个财政穷盟，所辖15个旗县市(含和林县)、有12个被列为全国、全区的贫困旗县，14个财政入不敷出靠国家补贴过日子。1994年(以后除特殊说叫外．均为1994年数据)全盟11个旗县市财政发主赤字达5017万元。     

总结试点 交流经验 表彰先进 推动全面 内蒙古自治区召开贯彻“两法”建设“两委”试点工作经验交流暨表彰会

自治区政府主席布赫强调要重视和加强城乡基层组织建设本刊讯:前不久,内蒙古自治区人民政府召开了由分管民政工作的盟、市、旗、县(区)长及民政处(局)长和苏木、乡、镇、办事处代表参加的贯彻‘两法’、建设‘两委’试点工作经验交流暨表彰会。3个先进单位介绍了经验;11个先进苏木、乡、镇和开展试点工作做出显著成绩的19个县、苏木、乡、镇、办事处受到表彰。     

我旗乡级财政建设的主要做法

达茂联合旗是一个少数民族边境牧业旗，全旗辖9个农业乡、11个牧业苏木、2个牧场、1个镇。总人口11万人，总面积18177平方公里。由于过去乡级财政实行的“定收定支、超收对半分成，超支不补、收入上缴、支出下拨”的统收统支管理体制，乡级财政的积极性难以调动起来。形成下面“等、靠、要”，上面“统、管、卡”的局面。     

对乡财政审计的思考

伊克昭盟下辖8个旗市(?)个乡(苏木),19(?)年,(?)审计部门对33个乡(苏木)实施了财务收支审计,占乡(苏木)财(?)数的25.6%。审计总资金2623.2万元,查出违纪违规资金89.6万元,占审计资金的3.4%。其中全面完成各项财政收入任务的乡(苏木)13个,占审计乡(苏木)的39.4%,发生赤字的乡(苏木)有11个,占审计乡(苏木)的33.3%。通过审计看出,伊盟乡(苏木)财政的建立和逐步完善,进一步加强了乡(苏木)财政预算管理,充分发挥了乡(苏木)财政宏观调控职能,提高了资金使用效益,促进了农村牧区的经济建设和各项事业的发展。但是,也存在着一些亟待改进和解决的问题:一是乡(苏木)财政管理制度普遍不健全,对基层单位的资金管理不够有力,缺乏一级财政应有的     

确立发展主题践行"三个代表"--访山东省莱州市市委常委、沙河镇党委书记郭方文

古镇沙河位于烟台、青岛、潍坊三市交界处,辖116个行政村,户籍人口10.6万,面积140平方公里,是莱州市规模最大的集镇,是烟台市重点镇,被省委、省政府列为省中心镇,也是全国城镇建设试点镇。     

广辟生财之道 强化税收征管——哲盟科左后旗缓解财政困难的调查

科左后旗位于哲盟的东南部，与辽、吉两省4县毗邻。面积11，535平方公里，人口38万人，蒙古族占70％，辖34个苏木乡镇，12个国营农牧林渔场，521个嘎查村。属以牧为主，农牧林结合的经济类型区，是自治区级贫困旗县。     

加强乡级财政建设 促进民族地区发展

一、充分认识民族地区乡级财政建设的重要意义。(一)加强乡级财政建设是巩固民族地区基层政权的需要。伊盟有137个乡、苏木、镇,人口90多万．占到伊盟总人口75%以上．绝大多数各族群众集中在乡、苏木、镇一级．安定才能团结,有财方能施政。乡级照府职能的加强和完善必须以乡级财政实力的增强为基础,党和国家对农村牧区各璜方针政策的贯彻落实,必须以一定的财力作为保障。因此,加强乡级财政建设不仅仅是经济问题,也是一个关系全盟的政治问题。各级领导都要从讲政治的高度,下决心去抓乡级财政建设。     

贫困地区财政困难，难在哪里？——对镶黄旗财政困难的调查

镶黄旗位于锡林郭勒盟西南部，地处浑善达克沙地边缘，是一个以蒙古族为主体民族的纯牧业贫困旗。全旗总面积4960平方公里，人口2．8万人，每平方公里仅有5．64人。截止2000年底财政供养人口为3，080人，每8．1个牧业人员负担1个公薪人员。财政供养人口负担在锡盟是最重的，在     

调整与改革势在必行——对伊盟鄂托克前旗财源状况的调查

鄂托克前旗位于内蒙古伊克昭盟西南部，毛乌索沙漠腹地。南接陕西省靖边、定边县及宁夏盐池县，西靠宁夏灵武、陶乐县，北、东与本盟鄂、乌两旗为邻，是陕、宁、蒙三省交界处。全旗总面积12505平方公里；辖11个苏木(乡)，69个嘎查。由11个民族构成，总人口66716人，其中少数民族21196人，是个以畜牧业为主，以农业为辅的旗，1980年由鄂托克旗分设出来，被国家列为贫困旗。     

立足资源优势 深挖开发潜力 加快发展壮大北药经济

逊克县行政区划面积17344平方公里,行政区划内有林地（含灌木林）面积119万公顷．地方林业施业区面积41．8万公顷,森林覆盖率70．03％。辖有2镇7乡78个行政村、1个街道办事处、6个国营农林牧场,境内人口11万。     

省级工业园区示范基地--牛家工业园区

哈尔滨牛家工业园区坐落在黑龙江省五常市牛家镇，五常市位于黑龙江省最南部，辖11个镇13个乡260个行政村，人口103万。幅员面积7512平方公里，耕地面积418．8万亩，其中水田210．8万亩，是全国单季水稻第一大县；具有丰富的林木、     

上海市郊乡镇建设发展探析

屹立在东海之滨的上海,总占地面积为6340.50平方公里.它由12个市区与9个郊县所组成.其中市区面积为749平方公里,郊县面积为5591.5平方公里.据1989年末统计,全市共有人口1276.45万人,其中市区777.79万人,郊县498.66万人. 上海下属的行政建制,除区、县及区以下的街道办事处外,据1989年末统计,尚有46个镇与193个乡,共239个乡镇.这些为数众多的乡镇,绝大多数在郊县.由于上海中心城的旺盛发展力,城区面积的逐年扩大,也有一些乡与镇,被划进市区内.     

乌盟财政经济现状及发展出路

乌盟财政经济的现状总的可以概括为一个“穷”字。其所以这样说。这是因为全盟所辖十五个旗县(市)，其中属于老、少，边，贫的旗县达十二个，二百八十五个乡(镇)苏木有二百二十多个属于穷困多。这些地区，大部分缺医少药，缺水没电，交通不便，经济十分落后，有百分之十七的人口仍然没有解决温饱问题，一九八七年全盟工农业总产值为十一亿五千万元，人均为三百五十八点八元，比自治区人均工农业总产值八百七十五点五元低五百一十六点七元，国民收入为八亿多元，人均水平为二百五十三元，比自治区人均水平六百九十五元低四百四十二元；     

进一步加强乡财政管理的思考

按照财政部的统一部署，我区从1992年开始．由各级财政监察部门牵头，连续三年对乡(镇、苏木)财政收支进行了检查。通过检查，进一步摸清了全区乡财政建设的基本情况，纠正了工作中存在的问题，同时也对乡(镇、苏木)财政工作中好的管理办法和工作体会进行了认真的总结。为进一步加强乡(镇、苏木)财政收支管理，堵塞漏洞，建立并完善各项规章制度，促进乡(镇、苏木)财政经济的发展起到了积极的作用。本文结合我区乡(镇、苏木)财政工作中好的管理办法和工作体会，针对存在的问题和原因，应采取的对策谈一些粗浅的看法。     

哈尔滨牛家工业园区打造省级工业示范基地

哈尔滨牛家工业园区坐落在黑龙江省五常市牛家镇．五常市位于黑龙江省最南部。辖11个镇13个乡260个行政村，人口103万。辖区面积7512平方公里，耕地面积418．8万亩，其中水田210．8万亩，是全国单季水稻第一大县；具有丰富的林木、矿产、水、旅游等资源。是全省的人口大市、农业大市、资源大市。     

产粮大县财政困难的原因及对策——敖汉旗财政状况的调查

敖汉旗是内蒙古自治区拥有50多万人口的农业大旗。全旗30个乡镇，耕地面积220万亩。多年来，这个旗始终把发展农业特别是粮食生产放在首位，下大力量进行农业生产建设，先后被国家和自治区列为商品粮基地和农业综台开发旗。经过几年的不懈努力，全旗粮食产量逐年提高，已由过去的粮食特贫县发展成为内蒙古自治区产粮大县之一，年产粮食在5亿斤以上，