我省当前经济责任审计亟须解决的几个问题

仔细研读 1999年 5月中办、国办印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 (以下简称《暂行规定》 )和省政府印发的《江西省领导干部离任审计暂行规定》 (以下简称《规定》 ),笔者发现两者内容差别较大,执行起来有相当的难度,对我省当前蓬勃发展的经济责任审计影响很大。本文拟结合笔者的实践和观察、思考,谈谈其中一些亟须研究的问题。 一、关于审计名称 　　 　　《暂行规定》把这项审计称为“任期经济责任审计”,对党政领导干部、企业领导人员任职期间…     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

任期经济责任审计需着重研究和解决的几个问题

领导干部任期经济责任审计雏形于８０年代的企业厂长（经理）承包兑现审计和离任审计。经过十多年的努力 ,经济责任审计已积累了一些成功的经验 ,打下了很好的基础。中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个《暂行规定》）的制定和颁布 ,则标志着任期经济责任审计正式纳入法制化、规范化轨道。但是 ,任期经济责任审计作为新时期干部人事管理体制改革中的一项重要内容 ,要充分发挥其作用 ,还必须着重研究和解决好以下几个问题。一、要提…     

浅析离任经济责任审计的几个重要风险区域

随着《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《条例》）及《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的颁布实施,离任经济责任审计工作作为法定审计项目已成为审计工作的重要组成部分。实行党政领导干部、厂长（经理）任期经济责任审计,对于树立审计权威,充分发挥审计监督在社会主义市场经济监督体系中的重要作用,其意义深远,作为审计机关,研究如何执行好两个《暂行规定》及《条例》,搞好离任经济责任审计工…     

浅议任期经济责任审计的作用

任期经济责任审计是随着我国经济体制和政治体制改革的进程而产生并逐步发展起来的。它的最初的实践形式是80年代中期的厂长(经理)离任经济责任审计,并随之经历了承包经营责任审计,发展至目前,形成了以中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月颁布的《县级以下党政干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称为两个《暂行规定》)为标志的任期经济责任审计。在任期经济责任审计走过的10多年的历程中,它对于严肃财经法纪、维护经济秩序、提高经济效益等都起到了重要的作用。正确…     

领导干部离任经济责任审计存在的困难和问题

中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《两个暂行规定》)下发后,规范了经济责任审计的内容和方法,目前各地都在依照这一规定,认真开展领导干部离任经济责任审计。我县从90年代初就已开始了此项工作,根据我们多年来的工作实践,并结合贯彻中央《两个暂行     

提高认识 搞好领导干部任期经济责任审计工作

1999年5月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。在此之前。4月14日,区党委办公厅也印发了《实行领导干部任职经济责任审计的暂行规定》。在全国、全区范围内实行领导干部任期经济责任审计。     

经济责任审计在实施中存在的几个问题与对策

中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称“两办规定”)以来,经济责任审计工作取得显著成效。但由于此项工作开展时间不长,其经验和做法还处于摸索阶段,因此在实践中还存在一些问题。     

努力把两个暂行规定落到实处

最近，菏泽地区结合学习贯彻中办发〔１９９９〕２０号文件，对贯彻落实中央、省委领导关于菏泽干部任期审计工作的重要批示，深化完善干部任期审计工作进行了全面认真地回顾总结，决心按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称两个暂行规定）和《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《山东省离任审计条例》），进一步搞好任期经济责任审计工作，继续发挥好先行试点的作用。一、认识再…     

离任经济责任审计问题探讨

随着厂长（经理）负责制在全国普遍推行,国务院于１９８６年颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》规定：厂长离任前,企业主管部门对厂长进行经济责任审计评议。我省为了完善和规范离任经济责任审计,于１９９１年颁发了《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计评议办法》。１９９９年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发［县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定］和［国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定］的通知》下发后,全国各级党委和政府高度重视。各级纪检、监察、组织、人事和…     

搞好经济责任审计 促进勤政廉政建设

领导干部任期经济责任审计,我们过去叫做离任审计,是针对领导干部任职期间,对其所在部门、单位的财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的责任所进行的审计。中办、国办于1999年6月28日发布了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的暂行规定》;     

党政领导干部任期经济责任审计的三点思考

去年５月 ,中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》） ,这个暂行规定的颁发实施对于促进党风廉政建设 ,完善干部管理制度起了一定的作用。如何贯彻落实《暂行规定》 ,有效地开展党政领导干部任期经济责任审计 ,是摆在广大审计人员面前的一个新课题。下面根据对《暂行规定》的理解 ,结合以往开展离任审计的经验 ,谈谈对党政领导干部任期经济责任审计的一点认识。一、明确审计重点由于党政领导干部所在单位大都是预算单位 ,说明党政领导干部任期经济责任审计与预算执行审…     

对开展任期经济责任审计的现实思考

《省级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下称两个《暂行规定》)的正式颁布实施,为开展任期经济责任审计提供了更高层次的法定依据,也使任期经济责任审计成为审计部门的法定任务。两个《暂行规定》进一步明确了经济责任审计的法律地位,并作为一种制度固定下来,     

浅议党政府领导干部任期经济责任审计

今年5月24日中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》）,这个暂行规定的颁发实施对于促进党风廉政建设,完善干部管理制度起了一定的作用。如何贯彻落实《暂行规定》,有效地开展党政领导干部任期经济责任审计,是摆在广大审计人员面前的一个新课题。下面根据我们对《暂行规定》的理解,结合我们以往开展离任审计的经验,谈谈我们对党政领导干部任期经济责任审计的一点认识。一、明确审计对象审计对象是指审计工作所要监督检查的具体内容。《暂行规定》第二、三、十、…     

关于经济责任审计有关问题的探讨

1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政机关领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。经济责任审计已成为一项重要的审计任务,同时研究如何进一步规范经济责任审计已迫在眉睫。　　一、提高审计效果的问题　　两个《暂行规定》出台后,各地对经济责任审计的重视度大大提高,成立专门机构和经费问题都已摆上议事日程或已付诸实施,有关经济责任审计的研究和实践也达到了前所未有的热度和高度,这些都对提高经济责任审计效果起到了积极的推动作用。笔者认…     

学习实践国企领导人员经济责任审计体会

1999年5月24日中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发[1999]20号文件联合下发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。2000年12月25日中华人民共和国审计署根据《暂行规定》以审办发[2000]121号文件下发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施细则》(以下简称《实施细则》)。     

浅议任期审计与审计职能

1999年中共中央、国务院批准发布的《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(中办发[1999]20号)，(以下简称暂行规定)规范了任期审计的相关内容。为了阐明执行任期审计人员的职责，现作如下探讨。     

经济责任审计难点及对策分析

随着我国经济和政治体制改革的深入，中办和国办1999年5月下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《两个规定》)。《两个规定》的颁发，确立了经济责任审计是干部管理工作中一项必须实行和坚持的制度。如何加强经济责任审计，使其尽快实现科学化、规范化，是目前摆在审计人员面前的重要课题。     

浅谈县级经济责任审计存在的问题与对策

自1999年5月,中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称“两个《暂行规定》”)发布实行以来,开展县级经济责任审计工作已有四年。在各级党委、政府的高度重视和各有关部门的共同努力下,县级经济责任审计工作取得了一定的经验和成效,受到了社会各界的普遍关注。但目前仍存在一些问题急需解决:一、县级经济责任审计工作存在的问题1.县级经济责任审计工作的运行机制尚未规范和完善。主要表现:一是相当一部分县到现在仍未建立经济责任审计联席会…     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。