论财政分配的经济效益

财政分配的经济效益，简单的讲，就是要在分配关系上正确处理国家、集体、个人三之间的利益关系；在分配结构上。合理配置生产力；在分配方式上适应社会主义市场经济的要求；在分配管理上实现科学化和现代化，从而促进实现我国城乡、区域、经济社会的统筹发展，人与自然的和谐发展。     

专员办干部应争当“三大表率”

正财政是国家治理的基础和重要支柱。代表财政部在基层履行中央财政监管职责的专员办干部,理应肩负使命,敢于担当,坚定不移地贯彻财政部决策部署,积极服务财政改革与发展。一、争当讲政治的表率"讲"就是重视、追求并设法实现,"讲政治"就是要在思想和行动上与党中央保持高度一致。我们务必要坚定理想信念,增强政治定力,在工作一线切实履行中央财政监管     

新形势下财政税收体制改革的创新思考

从某种程度上讲,财政税收属于我国中央以及地方各级政府实际财政收入的重要来源,同时也是实现国民经济健康发展的有效物质保障。为了实现财政税收工作的健康发展,需要对税收体制进行改革,从而建立起能够完全符合现代化市场经济发展要求的税收整体框架。本文就新形势下财政税收体制改革的创新思考展开详细论述。     

深化改革规范管理不断提高财政国库管理工作水平

2007年全省财政国库系统要继续认真贯彻落实科学发展观，围绕“发展、改革、和谐”的总体要求，坚持“讲科学、求规范、重创新、兴财政、促发展、为人民”的基本理财思路，按照全省财政工作总体安排，重点做好以下几个方面的工作。[编者按]     

让财政在更好更快发展中发挥更大作用

近年来，张家口市财政迈出了较快的发展步伐，整体财政改革和管理水平也得到不断提高。2007年，全市各级财政部门坚持科学发展观，按照“讲科学、求规范、重创新、兴财政、促发展、为人民”的基本理财思路，紧紧围绕市委“全党抓经济、重点抓项目”的主基调，狠抓财政收入增长点，探求财政工作创新点，继续保持了全市财政经济的良好发展势头。     

2009年全省农业财政工作回顾

4月28日至29日,全省农业财政工作会议在晋中市召开。会议传达了全国农业财政工作会议精神,省财政厅党组成员、副厅长张韬出席会议并作重要讲话。张韬副厅长在讲话中代表厅党组对2009年以来全省财政支农工作抓大、抓重、抓关键、全面贯彻落实各项支农惠农政策所取得的工作成绩给予了充分肯定,同时就进一步贯彻落实郑建国厅长更加着力于财政管理的科学化精细化的要求,对财政支农工作进一步加强体制机制创新、加强绩效考评、加强队伍建设等方面工作提出了明确要求,他特别强调农财工作要科学合理定位,做到有所进有所退、有所为有所不为,管好、用好财政支农资金,充分发挥好支农资金使用效益。省财政厅农业处处长李世山在总结回顾2009年全省财政支农工作的基础上,重点对2010年财政支农工作进行了安排部署。为便于各市和省直农口部门贯彻落实会议精神,特发此专题报道。     

忠诚 为民 创新 务实

财政精神,是财政部门施政之基、理财之源,是财政人的精神家园。它既是世界观,体现着财政人对财政工作本质的理解与追求,也是方法论,指导着财政人统筹财力,服务社会发展大局。我们认为,忠诚、为民、创新、务实正好体现了财政人的工作哲学和精神。忠诚,就是讲政治、顾大局,执行政策不走样,统筹兼顾促发展。忠诚首先就是要有坚定的政治立场,财政工作有"财"有"政",数字之中有政     

理财善政 勇于改革 赤诚为民

我是一名从生产队会计、农业税助征员成长起来的财政干部。结合自己32年来从事财政工作的实践,我提炼总结的财政精神是:理财善政、勇于改革、赤诚为民。"理财善政"是财政精神的总纲作为财政部门,在理财行政过程中必须做到讲政治、懂政策、守政令。科学发展是讲政治的最好体现。贯彻落实科学发展观是当前最大的政治。财政部门要积极履行资源配置、     

面向新世纪：怎样深化中国财政改革

世纪之交的中国财政改革已进入攻坚阶段。面向新世纪中国财政改革的深化，必须遵循依靠改革推动、突出科技驱动、坚持内需启动、强化管理带动、注重外向联动的改革思路；必须正确处理政府与市场的关系，划清财政职能边界，解决财政活动范围错位、财政职责范围越位、财政管理范围缺位的问题，尽快完成财政体制转轨、机制易轨、政策接轨、分配并轨；必须树立政府理财的发展观，在结构调整、财政体系、投资机制、财政后备制度等方面努力实现财政体制、模式、体系的创新。     

地方财政竞争与内蒙古自治区财政机制创新研究

随着市场化进程的加快和财政分权体制的进一步发展,地方财政竞争的程度越来越激烈。在各地充分发挥各自的比较优势情况下,作为老少边穷地区,面临着经济要发展而财政又拮据的两难境地。如何发挥政府或财政的作用,实现财政机制的创新,在地方财政竞争中处理好区域竞争与经济协调发展之间的关系尤为重要。一方面我区要积极寻求中央政府的财政扶持,另一方面要加强我区财政机制创新。并在中央政府的制度创新基础上逐步完善我区财政运行机制,为我区经济发展提供财力支持和制度保障。     

财政怎样“胜任愉快”？—抓住财政改革与发展中的主导性因素

公共财政的概念在我国其实是最近几年才引起人们广泛注意的。较早时，从领导层的角度提出来是在1994年前后，当时担任财政部常务副部长的项怀诚同志在一次关于财政改革的电视讲座里，明确提出了“公共财政”这个概念。1998年上半年，项怀诚同志由国家税务总局局长转任财政部部长后，又强调了这个概念。1998年12月15日，在全国财政工作会议上，国务院副总理李岚清同志在讲话中提出积极创造条件，逐步建立公共财政基本框架的思路，同时还提出了四项原则：第一，把保证公共支出作为财政的主要任务，该管的管好，不该管的不要管；第二，要依法促进公平分配；第三，充分运用预算、税收、国债等经济手段参与宏观经济调控，并做好转移支付工作；第四，要调节市场配置资源的偏差，体现国家的产业政策，同时对国有企业实行间接管理，做好国有资产管理工作。此后，国务院及财政部领导更多次在不同的场合谈到了公共财政问题。尤其是2000年，在中央举办的两次省部级领导干部财税研讨班上，李岚清副总理再次强调了要建立公共财政基本框架的问题。党的中央全会件和国家“十五”规划，也都提到了公共财政思路。公共财政这一概念是在转变政府职能、为实现政府职能而要求财政合理运作和深化改革促进发展这个大的战略背景下，由决策层提出来的，其意义是十分重大的。     

认清形势 开拓创新 齐心协力地做好2002年财政工作

这次全省财政工作会议的主要议题是：贯彻落实省第七次党代会精神，传达全国财政工作会议精神，总结2001年的财政工作，分析当前的财政经济形势，研究安排2002年的财政收支计划和主要工作。省委、省政府对财政工作非常重视，省第七次党代会对财政工作提出了明确要求，开会前，省委常委会和省政府组会专题研究了今年的财政收支计划、昨天上午，省政府召开了全省财税工作会议，省政府领导对今年和今后一段时间的财税工作做了全面部署，各级财政部门和全体财政干部一定要认真学习贯彻，抓好落实，下面，我在传达全国财政工作会议主要精神的基础上，结合省第七次党代会精神，就今年的财政工作讲几点意见。     

建立金融行业财政风险监控机制探析

一、建立金融行业财政风险监控机制的意义从机制角度来看,建立金融行业财政风险监控机制,既是方法论的创新,也是制度创新。既可以大大提高财政监督的广度和深度、也可以达到加强金融行业财务、资产管理、控制金融行业财政风险的目的。其次,金融行业的特殊性要求财政监管要有所突出,将其从一般意义上的会计财务监管领域单列出来,进行重点监控。金融业是一个足可以导致财政失败的领域,加强金融行业监管对防范和化解金融风险有不可替代的作用。第三、金融运行体系正在进行的变革,要求财政体系有所警惕,对改革成本的分摊、转移问题,有一个清醒的认识。当前,金融业分业经营的局面渐趋稳固,并进行有益的混业经营的尝试;股份制改造方兴未艾,成为金融改革的主流方向。但是任何改革都是有成本的,根据公共财政理论,财政应该承担必要的改革     

对九十年代财政发展的目标、基本方针和主要任务的思考（二）

“八五”时期财政发展的主要任务和政策设想。“八五”时期要继续进行治理整顿，完成“七五”时期留下来的某些任务，根据匠需要和现实条件的可能，不断深化改革，克服经济生活中的深层次矛盾，积极进行结构调整，努力实现经济总量的平衡，为“九五”时期国民经济的进一步发展打好基础,财政的主要任务应当是：发展财政的职能作用，继续深入开展“双增双节”工作，促进企业提高经济效益；不断培植新的财源，开辟生财之道，促进财政收入的持续增长；努力促进和保持社会总需求与社会总供给的基本平衡；继续完善现行的企业承包办法和财税体制；积极参与价格体系、外贸体制、工资制度、社会保险制度和住房制度等项改革，控制并减少财政负担的价格补贴和企业亏损补贴；加强财政法制化建设、健全必要的财政税收、财务法规，严格依法纳税，逐步使预算收支管理和企业财务管理真正走上法制化轨道。     

财政体制创新与源头防治腐败之研究

胡锦涛总书记指出，全党要继续以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革。创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。财政作为国民收入再分配的重要和关键环节，在源头预防和治理腐败方面的作用是至关重要的，如何创新财政体制，斩断和堵塞腐败之源，成为当的改革进程中的一个重要课题。     

我国积极财政政策风险实证分析

本文从宏观经济运行和财政运行两个方面对我国积极财政政策的风险问题进行实证分析。基本结论是：(1)积极财政政策在一定程度上实现了部分预期目标，实施该政策要比不实施该政策要好。如果企图通过一直实施该政策来实现预期目标，则财政风险是存在的；(2)我国国债在总量上不存在风险问题，财政风险主要存在于结构上。     

财政投资支出绩效综合评价框架思路(下)

本文认为,在中国特色的公共财政与现代财政制度建设中,必须在全面的财政效益观之下,把握财政投资支出绩效的"分层次六大环节"认识框架。这六大环节分别是:在宏观经济形势下正确、及时把握财政资金使用的大方向;合理把握财政政策的实施力度和发力机制;在结构优化上做好顶层设计;资金管理上要防止挪用和厉行节约;项目施工建设要严格监理,保证质量;注重做好项目建成和运营以及后续维修、保养的机制创新。     

缓解地方财政困难 防范地方财政风险——学习江总书记“关于财政税收工作问题”讲话的一些体会

江总书记在省部级主要领导干部财税专题研讨班上的讲话中指出：“建立稳因、平衡、强大的财政，制定和实施正确的财税政策，努力做好财税工作，是我们全面推进改革开放和现代化建设，实现跨世纪发展宏伟目标和中华民族全面振兴的必要求”，党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定思经济和社会发展第十个五年计划的建议》中又进一步要求：“提高财政保障能力，注意防范财政风险”，充分说明了以江泽民同志为核心的党中央对财政工作的高度重视，客观地讲，如果一个地区收入难增、支付难保、债务难偿、收支难平，这就会影响本地区的改革、发展与稳定，笔者结合遵义的实际，就缓解地方财政困难、防范地方财政风险谈点看法。     

为民 创新 精细 卓越——我心中的财政精神

我从事财政工作时间不长,但感受颇多,身为欠发达地区基层财政局长,深感群众期望之高,岗位之重,职责之重。干好财政工作必须要有一种精气神,“财政精神”提炼活动如一股凉爽清风,使广大基层财政干部“醒脑提神”,又犹如黑夜里点燃的一盏明灯,照亮财政入前行的脚步。结合基层财政工作实际,我将财政精神归纳为：为民、创新、精细、卓越。     

财政投资支出绩效综合评价框架思路(上)

本文认为,在中国特色的公共财政与现代财政制度建设中,必须在全面的财政效益观之下,把握财政投资支出绩效的"分层次六大环节"认识框架。这六大环节分别是:在宏观经济形势下正确、及时把握财政资金使用的大方向;合理把握财政政策的实施力度和发力机制;在结构优化上做好顶层设计;资金管理上要防止挪用和厉行节约;项目施工建设要严格监理,保证质量;注重做好项目建成和运营以及后续维修、保养的机制创新。