对国内预算管理实务若干问题的探讨

文章就预算管理过程中相关问题展开了分析,进行了深入探讨。     

企业预算控制的理性透视

预算控制是预算管理中的一个关键环节。本文介绍了预算控制系统的内部构建,并从预算的紧松控制结合、建立有效的沟通渠道和分级分权预算控制体系,灵活运用预算考评进行业绩考核等方面论述建立有效的企业预算控制体系。     

预算管理的若干问题探讨

通过对企业外部环境的可预测性、内部竞争的可协调性、目标设立的可量化性、管理方法成本效益的可比较性这四个基本问题进行分析,说明超越预算在这些基本问题上的思考,很多是和预算管理相似的,或者虽然曾经对一些基本问题进行过深层次反思,但在进一步发展过程中却逐渐背离。对这些基本问题的持续思考,有助于我们对包括预算管理在内的一些管理方法、工具进行研究与改进。超越预算实际上并没超越,因此,需要真正的"超越预算"思考,即超越传统预算、改进预算、超越预算。     

浅论适应我国发展的预算管理模式

2000年我国试编部门预算的改革，标志着我国政府预算管理模式改革正式开始。它对政府与市场的根本转型以及我国的经济改革都将产生深远的历史意义。文章从政府预算的概念出发，在总结我国预算管理存在的主要问题的基础上，对预算管理模式改革提出建议。     

完善部门预算的思考

近年来，我们在预算审计中发现，部门预算执行中存在不少问题，特别是：年初预算指标过低（仅占全年预算调整数的五成左右）、个别单位的追加预算已超过了年初预算等。为此，笔者提出以下几点建议：     

关于预算管理基本问题的思考

超越预算对预算管理提出了诸多批评并提出了替代建议,这对预算管理的改进提供了借鉴思路。本文通过对外部变化与可预测性、内部竞争与可协调性、目标的可设立性与可量化性、管理方法的成本效益可比较性等进行分析,说明超越预算在这些基本问题上实际上和预算管理相似,或虽然曾经对一些基本问题进行过深层次反思,但也逐渐背离。而对这些基本问题的持续思考更有助于人们对预算管理方法、工具进行研究与改进。所谓超越预算人们需要真正的“超越预算”思考,即超越传统预算、改进预算。     

基本功能导向下的企业预算松弛

本文认为企业预算松弛产生与预算功能定位有关,预算有控制与决策两项难以协调的基本功能。通过预算参与影响预算松弛,对预算松弛的影响存在一定差异,强调控制功能的预算,期望预算参与程度低、预算松弛小,其预算松弛为零容忍度,强调决策功能的预算,期望预算参与程度高、预算松弛大,能客观接受预算松弛。     

浅析事业单位预算管理中存在的问题

当前科研事业单位预算管理活动中出现的问题,有一定的历史背景,并有很多共性。比较普遍的深层原因是尚未建立一套科学有效地预算管理体系,新形势下逐步显现出单位在预算编制、执行、监督、评估机制等环节频繁出现了不同程度的问题。针对科研事业单位预算管理过程中出现的问题,本文对科研型事业单位预算管理实践过程中面临的主要问题进行了归纳和剖析,同时对影响单位预算执行情况的各种因素进行了分析,本文的成果对实现预算管理的精细化和科学化,最终实现高效地预算体系具有一定的指导意义。     

试析企业多元化预算目标的制定与分解

企业预算管理是一种有效的内部管理控制机制.预算目标作为企业预算管理的起点,是预算管理体系有效运转的基石,只有制定正确的预算目标并将其合理分解,才能保证企业预算管理计划和控制功能发挥有效作用.本文从预算指标选取和预算标杆确定两个维度入手,以企业的战略规划为出发点,综合考虑企业内部资源和外部环境,对企业预算目标的制定和分解机理进行了探讨.     

预算执行分析创新的研究

预算执行分析工作是财政预算管理的一个重要环节,也是预算执行阶段的一项关键任务。做好预算执行分析以及监控预算收支执行的情况,这不仅关系到全年财政预算收支任务的完成进度和完成质量,同时也是依法理财、科学理财,切实提高预算管理和决策水平的客观需要。     

关于预算管理基本问题的思考

超越预算对预算管理提出了诸多批评并提出了替代建议,这对预算管理的改进提供了借鉴思路。本文通过对外部变化与可预测性、内部竞争与可协调性、目标的可设立性与可量化性、管理方法的成本效益可比较性等进行分析,说明超越预算在这些基本问题上实际上和预算管理相似,或虽然曾经对一些基本问题进行过深层次反思,但也逐渐背离。而对这些基本问题的持续思考更有助于人们对预算管理方法、工具进行研究与改进。所谓超越预算人们需要真正的超越预算思考,即超越传统预算、改进预算。     

谈地方预算编制的科学性与严肃性

预算编制是预算管理中最为重要的一个环节。预算编制的质量在很大程度上决定了预算执行的质量和预算资金的使用效益。合理的预算,至少应具备科学、严肃、完整、透明等特征。本文仅就如何增强地方预算编制的科学性与严肃性作初步探讨。一、强化“成本———效益”分析,增强预算编制的科学性所谓预算即预测估算,它既要符合国家的方针政策和经济发展的客观规律,又要结合各项收支的内在联系进行科学周密的测算,是一项技术性很强的工作。但目前我国地方政府预算编制凭经验的多,靠科学预测的少;保既得利益多,讲准确计量需求、调整分配少;定性论证…     

政府预算改革对预算会计改革的影响

近年来，我国进行较大力度的政府预算制度改革。这对我国的预算会计制度产生很大的影响。形成了相应的改革压力。     

加强高校预算管理的办法

事业单位预算是根据单位事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，它是事业单位进行各项财务活动的前提和依据。它包括预算的编制、执行、调整。高校作为事业单位，实行的是预算管理，本文从如何合理编制预算、执行预算、调整预算三个方面阐述怎样加强预算管理，提高资金使用效率。一、预算的编制预算编制包括收入预算编制和支出预算编制两部分。由于国家近年来经济飞速发展和对教育的重视，高校在近二十年取得了巨大发展，无论是在办学规模、质量上都上了一个新台阶。而在办学形式上出现了诸如联合办学、各系部招生办班等多种形式；在资…     

加强预算监审 促进预算管理——地方人大加强对预算监审的依据、现状及对策

如何充分发挥人大的监督职能,促进本级政府预算规范、有序、高效的运行?该文对此分析了地方人大对预算监督审查的现状,提出了地方人大对预算监督的法律依据和对预算审查监督的对策。     

医院预算执行的分析和考核探析

近年来,在深化医疗体制改革工作的全面推进下,医院的医疗服务体系日趋完善,医院预算执行的分析和考核直接影响到医院的整体运行以及医院的保障制度。本文对医院预算执行和考核现状进行了分析,并立足于医院财务管理的实际情况,提出了医院预算执行和考核的相关具体建议,希望可以进一步改善医院的财务管理环境。     

美国联邦预算制度对国有企业全面预算管理的启示

美国的联邦预算是由国会和政府共同负责。在政府内部,公共预算由总统直接管辖的管理与预算办公室(OMB)和财政部来承担,二者之间并不存在隶属关系。OMB的主要职责是:(1)在国家的财政和经济政策上向总统提供咨询;(2)编制联邦预算草案和中长期财政计划方案;(3)监督行政部门的预算执行情况;(4)起草有关行政