坚持市场经济的改革方向 推进重庆国有经济布局及结构调整

重庆直辖以后，紧紧抓住三大历史机遇，围绕四大战略任务，积极构建国有经济布局及结构调整的市场推动机制，合理调整国有企业资本结构和组织结构，进一步增强了国有经济在重要行业和关键领域的控制力，推动了混合所有制经济发展．但国有经济战线过长、垄断行业改革滞缓、民营经济发展环境偏紧等问题，     

国有经济的战略调整

十五大报告指出:“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其它领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。”这意味着在加强国有经济的控制力和竞争力的前提下,一些非重要行业和领域的国有企业要退出国有经济,国有企业集中度提高,数量和比重将     

依托资本市场推进国有经济的战略性调整和改组

按照有所为、有所不为的原则,对国有经济进行战略性调整和改组,是党的十五届四中全会上做出的重大决策。要实现从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组,资本市场特别是证券市场是可以依托的主要载体。     

大力发展完善资本市场 推动国有企业改革

我国国有企业控制着关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,资本市场对推动国有企业改革与发展具有重要的作用.文章首先介绍了资本市场在推动国有企业改革中的作用,其次分析了我国资本市场目前存在的问题,最后提出了发展完善资本市场推动国有企业改革的必要措施.     

调整国有经济布局中需要关注的几个问题

党的十五届四中全会通过的《决定》，把从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，作为一条重要的指导方针，这对于推进国有企业改革和发展，具有深远的历史意义和重大的现实意义。如何调整国有经济布局，需要解决的问题很多，根据《决定》精神，以下几个问题必须予以关注。调整国有经济布局应坚持抓大放小。在计划经济体制下形成的国有经济布局一个主要弊端，就是分布过宽，力量分散，数量大，个头小。由于国有经济摊子铺得过大，远远超过了国有企业自身积累能力和国家财力的可能，这是出现一些国有企业资本不足、负债率过高、技术进步缓慢…     

国有投资公司在国企改革中的作用

国有投资公司是经各级政府批准设立的国有资产出资人代表，全部资本由同级财政拥有。自１９８８年后成立以来，全国各地的国有投资公司已发展到７０家，投资领域覆盖各主要行业，参股控股了５５家上市企业，成为我国投资业和国有资产经营管理的重要力量。随着我国国有经济的基本存在形式由国有企业逐步转变为国有资本，国有投资公司必然要成为资本市场的经营主体，参与国有企业的改制。如何适应这一新的战略定位，在资本市场中通过不断的资本运作从而更好地承担起国有资产保值增值的责任，成为国有投资公司新的课题。笔者在参加中英政府间技…     

浅谈培育资本市场的意义及对策

资本运营是目前社会各界谈论的热门话题，而资本运营的实施又离不开资本市场的发育。因正匕，随着改革的不断深化，培育资本市场便有着特别重要的意义。下面，作者想就此谈点个人的浅见。1、培育资本市场是对国有经济、国有企业实施战略性重组的需要。按照党的十五大的精神，今后，我国将会致力于建立一个适应市场经济要求的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。要建立这样一个所有制结构，从国有经济的角度看，一方面要调整企业组织结构，构筑具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业集团，以提高国…     

发展民营运输经济培育合格市场主体

国有经济的战略性调整和国有企业战略性改组以及交通部结构调整的要求,也为民营运输经济发展带来了机遇。道路运输属一般竞争性行业,是民营经济应该并且能够占主导地位的行业,是国有经济应逐步收缩、退去的行业;道路运输运力过剩以及可通过市场机制作用完成集中化和提高竞争力这两个特点,也说明道路运输也属一般竞争性行业。[第一段]     

国有企业控制领域指导意见将出台

关于国有资本调整和国企重组的指导意见最近将出台，该意见将明确国有企业控制领域和国有企业发展方向。主要内容是：一、确保国有经济对重要行业、关键领域的控制。辖定了以下五个范围：涉及国家安全的行业；自然垄断的行业；提供重要公共产品和服务的行业；重要基础设施和重要自然资源领域；支柱产业、高新技术产业中的重要骨干企业。     

湖南国有经济 战略性改组的目标和重点

一、目前湖南国有经济存在的结构性问题（一）在所有制结构调整过程中，国有经济比重下降是我国经济体制改革的成果和市场经济发展的必然趋势，但由于历史原因，湖南的国有资本在社会总资本中的比重仍相对过高。据不完全统计，目前湖南国有经济、集体经济和其他经济成份的资本中的比例约为６．５∶２．５∶１。在１９９７年的国内生产总值构成中，公有经济实现增加值占７７％，非公有经济占２３％。从产出构成来看，近几年湖南国有经济仍处于变动之中，国有企业的产出比重趋于缓慢下降，这在工件产业和投资领域表现特别明显。但在商业零售领…     

私人投资与善待资本者

90年代后期，我国在经济理论领域有四方面引入注目的发展。其中，一是对资本的承认，资本运营、按资分配等已写入党的“十五大”件。二是肯定非公有制经济为社会主义市场经济的重要组成部分，鼓励个、私经济发展的政策不断出台。三是形成了对国有经济进行战略性重组的改革思路，国有资本逐步退出竞争性行业和培育多元化投资主体已成为重要的政策目标。四是提出要努力将社会资金从间接投资转换为直接投资，资本市场扩容不断加速。这些进展标志着私人投资迅速发展的体制与政策条件已经趋于成熟。     

发挥产权市场功能优势 推进公共资源优化配置

党的十七大指出：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。”在我国国有企业改革和国有经济结构调整中产生和发展起来的产权市场，目前已发展成为多功能、多层次、各类权益资本优化组合的重要平台。作为资本市场的基础性市场，产权市场在公共资源配置中的作用愈加重要。     

经济转轨与国家企业的战略定位

根据新华网2006年12月19日的报道．国务院办公厅18日转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（以下简称《指导意见》）．首次明确七大行业将由国有经济控制，并提出到2010年培育出30-50家具有国际竞争力的大企业集团．以实现提高国有企业竞争力和控制力的目的，《指导意见》一经刊出，立即引来诸多反响。由《指导意见》引发的争论，其实质是关于国有经济在市场经济体制中如何定位的问题。国有企业对七大行业作短期的战术性控制具有一定合理性．但长期而言，国有经济只能回归于弥补市场失灵这一基本功能。[编者按]     

私人投资与善待资本者

私人投资与私人财富的资本化　　90年代后期，中国在经济理论领域中四个方面有引人注目的发展。其中，一是对资本的承认，资本运营、按资分配等已经写入党的“十五大”文件。二是肯定非公有制经济为社会主义市场经济的重要组成部分，鼓励个、私经济发展的政策不断出台。三是形成了对国有经济进行战略性重组的改革思路，国有资本逐步退出竞争性行业和培育多元化投资主体已成为重要的政策目标。四是提出要努力将社会资金从间接投资转换为直接投资，资本市场扩容不断加速。这些进展标志着，私人投资迅速发展的体制与政策条件已经趋于成熟。　　…     

国有经济债务重组及对资本市场的挑战

改革至今，我国经济正进入经济转轨的关键时期，如何利用我国资本市场对国有经济不良债务和资产进行重组和整合，以达到盘活国有经济存量促进其增量调整，完善和明晰国有经济产权结构，是摆在我们面前一项紧迫而重大的课题。     

央企在现代市场体系中进一步深化改革的方向

中国的国有经济具有双重的身份,既要纠正市场失灵又要在经济发展中起主导作用。作为国有经济重要部分的中央企业在我国现代市场体系中进一步深化改革尤为重要。中央企业在我国现代市场体系中进一步深化改革的方向是,继续推进股份制,继续完善中央企业公司治理结构,继续推进中央企业重组调整。     

目前我国实施MBO的制度缺陷探讨

随着我国加入世界贸易组织及社会主义市场经济体制的逐步确立，政府对经济的管理将转变为以宏观调控为主，国有经济必然要进行战略性调整，国有企业将逐步从竞争性行业退出；另一方面，在我国的国有企业中还存在着较严重的产权问题，具体表现为产权结构不合理，委托代理成本高，“内部     

加快国有经济布局和结构调整步伐

从国有经济布局与结构调整已取得的成绩和积累的经验入手，分析了国有经济布局与结构调整中存在的突出问题和制约调整的深层次原因，提出政策建议：一是要进一步统一认识，克服布局调整的思想障碍；二是制定必要的指导性政策，规范地方中小企业改革；三是继续改革国有资产管理体制，建立有效的出资人代表机构；四是规范和完善资本市场，充分发挥资本市场在布局调整中的作用；五是进一步健全法制环境，将国有经济布局与结构调整纳入法制化轨道。     

投资银行业务在我国经济发展中的作用

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善 ,资本市场的规模越来越大 ,投资银行业务在经济发展中所发挥的作用也越来越被人们所广泛关注。党的十五届四中全会明确指出了今后１０年国有企业改革和发展的目标 ;适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求 ,基本完成战略性调整和改组 ,形成比较合理的国有经济布局和结构 ,建立比较完善的现代企业制度 ,经济效益明显提高 ,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强 ,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。为了实现这一目标 ,必须从国有经济的战略性…     

对从战略上调整、改组国有经济的几点意见

国有企业的改革 ,不仅仅是要建立现代企业制度 ,解决企业面临的问题 ,而且重要的是要通过这个改革 ,着眼于调整和搞活整个国有经济 ,使其更好地发挥主导作用。调整、搞活整个国有经济 ,包含着丰富的内涵。一是要根据国有经济的现状和发挥主导作用的要求 ,合理调整国有企业的经营范围、结构和布局 ;二是调整国有企业的组织结构 ,抓好和扩展大型企业 ,放活放开放弃一部分小型企业 ;三是从资本营运的角度 ,盘活国有资产存量 ,优化国有资产结构 ;四是探索和寻找能够极大地促进生产力发展的公有制结构及其实现形式。因此 ,在思想观念上 ,要具有广义的国有企业改革的观念 ;在组织实施时 ,政府应有一个整体的设想和规划 ,做出统筹安排