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国家与农民“取”与“予”的关系实质上是农民所创造的国民收入在国民经济中的再分配问题。在农村处理这种“取”“予”关系,既要符合国家整体利益,又要充分考虑农民利益;既要有利于国民经济的全面发展,又要有利于农业这一基础产业的持续稳定发展。 相似文献
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《山东经济战略研究》2003,(7):5-5
安徽省财政厅科研所副研究员鲍文前撰文指出,安徽省农村税费改革基本实现了预期目标.但政策减负仍有空间.(1)改革后把税费全部锁定在土地上,以土地负担来取代农民负担,导致拥有较多土地的农民负担较重. 相似文献
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根据中央、省统一部署,合肥市已连续两年进行了农村税费改革实践,虽然一定程度上减轻农民负担,取得了初步成效,但是,由于这项工作牵涉到各方面利益,十分复杂,从合肥市各地运行情况看,仍然存在许多困难和问题,需要加以研究解决。一、主要问题(一)村级组织收入下降幅度大。实行新的农业税制度后,村组织收入普遍下降,而相应的支出却有增无减,村干部报酬、五保供养、办公经费难以保证,村级组织无法正常运转。(二)农民负担转嫁为农业负担,土地抛荒现象日趋严重。税改前,农业税、农业特产税是按农民承包土地面积进行分摊,农民… 相似文献
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当前农村税费改革面临的新问题 2003年,我国20个省份推行了农村税费改革试点.今年,中央政府又采取了降低农业税、取消除烟叶外农业特产税、加快精简机构和人员等配套改革措施,继续推进农村税费改革. 相似文献
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杜兆渭 《山东经济战略研究》2001,(8):52-53
深化农村改革,解决农村土地承包制以来积累的问题与矛盾,以土地制度和农村税费制度改革为突破口,在安徽及其他省内的试点县 (市 )进行了试点。税费改革试点工作已经取得了阶段性的成果:减轻了农民负担,初步规范了国家、集体、个人三者之间的分配关系,改善了乡村干部和群众的关系;对现有利益分配格局进行了调整完善;规范了乡村财务管理;促进了乡镇政府的职能转变和机构精简。 农村税费改革试点工作在取得了成绩的同时,也遇到和出现了许多问题。这些问题有历史的也有现实的,有体制内的也有体制外的。研究解决这些问题是使税费… 相似文献
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天津市政府决定自2000年10月在所辖一个区率先实施农村税费改革试点。改革后天津市12个区县农民总负担1.26亿元,比改革前同口径负担2.04亿元减少0.74亿元,减负36%。个别区县减负达63%。同时农村税费改革对规…… 相似文献
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农村税费改革是继土地改革、家庭承包经营之后中国农村的又一次重大变革。江苏省自2000年实行农村税费改革试点并于2001年全面推开以来,已经取得了阶段性成效。但农村税费改革涉及的深层次体制问题仍未根本改变,一些体制性障碍正蚕食着税费改革已经取得的成果。农村税费改革要达到预期的目标,必须继续深化改革,实现制度创新。 相似文献
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山东省农村税费改革领导小组办公室 《山东经济战略研究》2002,(6):14-14
我省农村税费改革的基本内容,可以概括为“三取消、两调整、一改革。”一、“三取消”。(一)取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。(二)取消屠宰税。(三)逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工(简称“两工”)。取消“两工”后,村级发展公益事业需要筹资、筹劳的,实行“一事一议”的办法,由村委会提出用工意见,村民会议讨论通过后实施。二、“两调整”。(一)调整农业税政策。主要包括:1.重新核定计税土地面积。原则上以第二轮土地承包合同为依据,按照近年来耕地的增减变化情… 相似文献
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《山东经济战略研究》2003,(1):15-15
誉为“中国农村的第三次革命”的农村税费改革,是我国农村继土地改革、联产承包经营之后的又一次重大改革。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整,其根本目的是减轻农民负担,规范农村税费制度。我国是一个农业大国,农村人口众多,农民和农业问题是我国经济发展过程中的所必须面对的重大问题,农业发展,农村稳定,农民增收已成为今后我国农村工作的重中之重。我省是一个农业大省,有6500万农业人口,“三农问题”更显重要。2002年我省在局部试点的基础上,全面推开的农村税费改革是解决“三农问题”的有… 相似文献
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建立公共财政制度是推进农村税费改革的制度保证 总被引:2,自引:0,他引:2
农村税费改革实施以来取得了一定成效,但也面临着重重阻力,使得农民负担出现反弹现象,乡镇政权、村级组织运转出现困难。阻力根源于现行财政管理制度和不完善的分税制体制,以及臃肿的基层政府机构。而排除路障的方法是进行制度变迁:建立公共财政制度,完善分税制体制。 相似文献
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2004年以来,中央采取了一系列支持农业发展的政策措施,我市全部取消了向农民收取的农林特产税、农业税及其附加,对农民种粮、购买良种、购置农机给予政策补贴。这些惠农政策的实施,促进了农民增产增收和减负工作的开展。为切实巩固农村税费改革成果,防止农民负担“反弹”,避免挤占、挪用各种政策补贴等加重农民负担行为的出现,“减负”工作中应注意把握以下四点: 相似文献
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农村税费改革在减轻农民负担、促进农民收入增加上的作用与效果是明显的,农民负担正逐年下降,农民生产的积极性也正逐步提高,农民收入稳步增长。但由于农业、农民的自身特点,通过减税减负相对增收,这种增收程度是有限的,是短暂的,农民收入增长依然缓慢。之所以在农村税费改革后 相似文献
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农村税费改革意义重大,不仅仅是减轻农民负担,促进生产力发展,更具有“全局”和战略意义,在改革取得了显著成效的同时,许多深层次的问题和难点开始凸显出来。因此要进一步深化农村税费改革,解决这些问题,其关键是要在乡镇管理体制、财政体制、土地制度、农村公共品供给制度等方面进行制度创新。 相似文献
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