积极营造劳动者创业的良好环境

为劳动者创造公平的就业环境和拓宽就业渠道，创业是最积极、最主动的就业形式之一，也是促进就业的助推器。倡导全民创业，是带动就业再就业的有效措施，也是缓解就业压力的有效途径。     

非正规就业“盐田模式”的实践与思考

非正规就业，又称“非典型就业”、“临时就业”、“弹性就业”、“灵活就业”，它是就业的一种形式，是对正规就业的一种补充。在市场经济条件下，积极发展非正规就业是做好就业再就业工作的有效途径。     

消除就业歧视 促进妇女就业再就业

就业是民生之本，就业是所有公民享有的基本权利，是经济社会持续发展和生活水平提高的关键。近几年来，我国把就业问题摆在了前所未有的重要位置，实行了积极的就业政策，确立了“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针。     

加强就业导向 提高就业能力

高校毕业生就业问题不仅是就业工作的重中之重，同时也是国家人才建设的战略问题。高校毕业生就业的特殊性，决定其就业问题将长期备受关注。本文对高校毕业生就业存在的问题进行了分析，并提出了相应的建议。     

夯实就业服务前沿阵地——全国基层就业暨就业援助工作座谈会会议精神和地方经验解读

“抓好基层就业是扩大就业并实现充分就业的主阵地，只有抓好基层就业工作，推进实现社区充分就业，才能为有效应对失业风险和实现全社会的充分就业奠定坚实基础；抓好基层就业是落实就业政策的重要支柱，只有基层平台的工作人员承担起政策宣传、政策具体经办等细微工作，才能保证各项就业政策落实到每一位劳动者；抓好基层就业是完善公共就业服务的重要基础，只有基层就业平台的建立发展和作用发挥，中国公共就业服务体系才能做到落地生根，蓬勃发展。”     

静安区出台促进就业新政策

今年静安区的促进就业工作将在去年“绿色通道——就业援助行动”的基础上，深入开展就业援助工作，切实抓好居委会就业援助员队伍，不断完善“三级就业服务网络”，积极探索就业双向承诺、见习培训补贴制和职业介绍代理人等制度，建立健全困难人员的就业托底保障机制。截止4月底，通过各种途径，已有近900名就业困难人员走上了就业岗位。     

艮务民生促就业 就业援助促和谐——“2010年就业援助月”活动扫描

就业是民生之本。党中央、国务院高度重视就业问题，把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事，并始终将解决困难群体的就业问题摆在就业工作十分重要的位置。2008年下半年以来，国际金融危机对我困就业造成巨大冲击，帮助各类就业困难人员就业成为更加紧迫而艰巨的任务。2009年，各地按照中央统一部署，努力开展工作，不仅稳定了我国的就业局势，     

就业增长取决于经济增长方式

宏观经济政策的三大目标是：高GDP增长、低失业率、低通货膨胀率。其中，促进经济增长是解决就业问题的基本前提，就业弹性系数是衡量这种关系最常用的指标(就业弹性系数是指就业增长速度与经济增长速度的比值，即经济增长1个百分点，相应地就业增长的百分点)。     

党的十八大以来我国就业优先战略的成就、经验与展望

党的十八大以来，我国深入贯彻落实就业优先战略，坚持以人民为中心筑牢民生之基，多策联动全方位提升就业保障能力，既运用底线思维兜底民生，抓住就业高质量发展的“牛鼻子”,也进一步聚焦“数字+就业”培育接续有力的就业新动能，积极引导并鼓励创业带动就业，加速释放就业的倍增效应，构建起了较为完善的就业保障体系，有效满足了人民群众不断增长的多样化的就业需求。未来，我国应努力营造高质量就业环境，创新人才培养模式，加强数字赋能，全面优化创业政策支持体系，高效提升公共就业服务能力，以推动高质量充分就业早日实现。     

2008年培训就业工作安排

2008年培训就业工作总体思路是：以贯彻十七大精神为主线，以贯彻落实《就业促进法》为重点，进一步落实积极就业政策，推动创业促就业，着力完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难，健全面向全体劳动者的职业培训制度，规范职业能力评价和职业资格证书制度，推动城乡统筹就业和素质就业工作取得新进展，全面做好培训就业各项工作。     

实现充分就业 基层平台要发挥重要作用

实现充分就业，就一个国家来讲，关键是要实行就业优先的战略，贯彻落实积极的就业政策。就每一个基层社区来讲，就是要通过具体的服务和帮扶，将就业政策落实到每一个劳动者身上，帮助他们开发就业有新岗位，素质就业有新提升，平等就业有新保障，稳定就业有新支撑。     

养老保险费率改变与企业“创造-破坏”就业调整

减税降费是帮助企业减负纾困、稳岗促就业的重要举措，也是落实就业优先战略、促进高质量充分就业的重要措施。本文采用2007～2011年全国税收调查数据，考察了养老保险费率改变对企业“创造-破坏”就业调整的影响。研究发现，养老保险费率通过“降低就业创造”和“加剧就业破坏”两个途径显著降低了企业就业净增长，该效应在低生产率、高劳动密集度以及城市社保征缴力度更强的企业中更明显。机制分析表明，面对养老保险费率增加，企业会减少总产出、购入更多生产经营用机器设备并将服务活动外包，进而减少劳动力使用。进一步分析发现，养老保险费率改变主要影响中型企业和小微企业就业调整，并存在非对称性，费率增加会加剧小微企业就业破坏，费率下降会促进大型、中型和小微企业就业创造。此外，养老保险费率改变同时影响企业就业集约边际调整和扩展边际调整，并与生产率密切相关，低生产率企业面对费率增加不仅集约边际上就业创造更少、就业破坏更多，而且扩展边际上退出市场概率更高、进入市场概率更低。最后，养老保险费率增加主要促进不同行业企业之间的就业调整，劳动力更多跨行业跨企业流动，劳动力净流出行业也由劳动密集型转向资本密集型和技术密集型。     

发挥非正规就业组织在就业援助行动中的作用

就业困难群体的安置就业，是各级政府都十分关心的问题，本市连续两年净增就业岗位的政府实事开展以来，23万就业困难人员走上了新的工作岗位。今年，凡是愿意服从安排、愿意接受600元左右月收入的就业困难群体将得到包括托底就业、岗位补贴、职业见习等在内的一系列就业援助行动的帮助。     

关于科学指导就业工作的思考

胡锦涛同志曾明确指出：要坚持用科学发展观指导工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力。就业是民生之本，就业增长是国家四大宏观调控指标之一。可以说，一个地区的就业状况直接反映这个地区科学发展的程度。特别是随着就业形势的不断发展变化以及就业工作的指导理念、管理方式和体制机制的不断创新，     

中国总量就业与科技进步的关系研究

本文在研究技术进步与就业之间关系的基础上，进一步研究科技进步对中国就业总量的影响。总结了20世纪80年代技术进步对就业的正面影响，以及1991年开始的技术进步减少就业需求的情况，分析了三次产业就业弹性，认为解决中国就业问题的关键是加速城市化，发展第三产业。     

细流涓涓汇江海——吉林省统筹城乡就业试点工作扎实推进

统筹城乡就业工作是统筹城乡发展的重要内容，是在大就业格局下抓好农村就业工作的前提和基础。近年来，吉林省从本省实际出发，坚持城乡就业并重，协调发展，在抓好城镇就业工作的同时，积极探索统筹城乡就业工作，把就业工作重心逐渐向农村和农民工转移。2005年12月，在双阳、临江、长岭三个具有不同地域特点和发展环境的县市开展首批试点。     

借鉴国外经验 创建创业型城市——宝鸡市加快创建创业型城市五大体系建设

“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”是党的十七大提出的总体部署，是全面实施《就业促进法》的重要举措。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，能够产生就业岗位的倍增效应，有利于缓解就业压力。实施促进以创业带动就业措施，是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。     

点击民生关键词

就业是关系国家发展和人民福祉的大事。2012年两会上，就业问题再次成为社会各界关注的焦点。当前乃至整个“十二五”时期，我国的就业总量压力持续加大，就业结构性矛盾更加突出，就业问题的复杂性和艰巨性不容忽视。特别是2012年，我国新增高校毕业生人数将达到680万人，面对巨大的就业压力，2012年《政府工作报告》明确提出，要千方百计扩大就业，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。     

灵活的就业空间

何为灵活就业 灵活就业也称非正规就业，一般是指无固定场所、无固定雇主和服务对象、无固定劳动关系、无稳定收入、无社会保障的小规模经营的就业形式。目前我国的灵活就业主要有非全日制就业、临时性就业、派遣就业三大类。     

社会就业弱势群体就业的对策研究

社会就业弱势群体是随着市场经济体制的确立，为适应市场经济发展的要求，企业开展产业结构调整、劳动力结构调整后带来的特殊社会群体。这个群体的基本特征是处在劳动年龄段的劳动，就业条件差、家庭生活困难、迫切希望就业，基本年龄是女性40岁以上、男性50岁以上。