践行“中国梦” 奋力推进“三个一”就业服务工程

蒲江县人社局紧紧围绕成都市＂五大兴市＂战略,切实服务以＂现代农业产业基地、现代食品及轻工制造业基地、成都休闲旅游基地,生态宜居城市＂建设为内容的＂三基地一轴心＂发展战略,深入实施＂五区培训＂、就业援助,全面落实更加积极的创业就业政策,转变就业服务理念,创新推出＂三个一＂就业服务提升工程,助力就业工作提质保量。     

“四大体系”护航就业优先发展

＂就业优先＂是我国新时期发展战略的重要内容之一。2009年中央经济工作会议明确指出,扩大就业是保障和改善民生的头等大事,要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。2010年《政府工作报告》中特别强调,千方百计扩大就业,是保障和改善民生的头等大事。人力资源社会保障部将＂就业优先＂列为＂十二五＂就业规划的方针和主线。就业作为经济社会发展的优先目标,正日益成为自上而下的共识。     

“三三制”助推创业天地宽

7月17日,国务院举行全国创业就业工作表彰大会,金华市被评为全国创业先进城市。该市自2009年初被确定为全国首批创建国家级创业型城市试点以来,坚持构筑＂三大保障＂、打造＂三个平台＂、实现＂三大突破＂为基本思路,积极探索以创业带动就业的就业帮扶新模式,充分发挥创业带给就业的倍增效应,全力提升就业稳定性和就业质量,激发全民创业热情,取得了积羽沉舟之效。     

推进创业“六个一” 构建就业“大本营”

湖南省嘉禾县以打造＂湘南最具活力的创业基地＂和＂江南铸都＂为目标,走出了一条＂输出——积累——回流——创业＂的新路子,被誉为＂嘉禾返乡创业现象＂。嘉禾县先后被评为＂全国农村劳动力转移就业工作示范县＂＂全国返乡创业试点县＂＂湖南省统筹城乡就业试点县＂。     

从“助凤展翅”到“引凤还巢”——谷城县促进外出务工人员返乡创业就业工作纪实

谷城县是湖北省劳务输出大县,常年外出务工经商人员达11万人,占全县总人口的1/5,每年劳务纯收入超过15亿元,占农民人均纯收入的60%以上。近年来,该县充分利用许多外出务工人员在积累了一定的资本、技术和信息资源后,盼望回乡发展的愿望,积极引导他们回乡创业,收到了＂放出小鸟、飞回凤凰＂,＂输出劳动力、引回生产力＂的效果。目前,回乡经济已成为县域经济增长的新亮点。据统计,全县已有近3万人在家乡就业创业,累计投资4.28亿元,创办各类经济实体2700多家,新增就业岗位3万多个。该县先后被评为首批＂全国农村劳动力转移就业工作示范县＂、＂湖北省劳务输出十大品牌——建筑鄂军＂、＂省级农村劳动力转移输出工作示范县＂、＂全省促进就业工作先进单位＂。     

服务在基层 真情满燕赵——走近“河北省就业服务明星”

＂就业是民生之本,涉及千家万户,是件天大的事。＂人社部部长尹蔚民的话,是对就业工作的生动诠释。河北省就业工作者努力做好这件＂天大的事＂,付出心血,更收获感动。2010年,河北省就业服务战线评选表彰了一批＂就业服务明星＂。他们积极推进就业服务工作,     

务“实“求“新”做“精” 让就业创业服务真正惠及千家万户

＂万里长江此封喉,吴楚分疆第一州＂——安庆,位于安徽省西南部,是皖西南区域中心城市。全市现辖7县（市）、3区,总人口数为524.1万人,其中常年在外务工约120万人。近年来,安庆市紧紧围绕就业创业工作,狠抓政策落实和工作推进,以改革创新精神为引领,务＂实＂、求＂新＂、做＂精＂。     

以创新服务 铺就业坦途：艮务高校毕业生就业的“桂林模式”

就业关乎民生,关乎社会的和谐稳定,也是经济社会发展的＂晴雨表＂。十八大报告首次明确指出的＂更高质量的就业＂,不仅加大了就业工作在政府职能中的分量,也定下了就业工作的新基调,更是为各级政府及人社部门的就业服务工作提出了新的更高的要求。     

扬州：扶持“能人创业” 彰显“乘法效应”

近年来,扬州市按照党的十七大提出的＂实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业＂的总体部署,认真贯彻落实国务院、省政府、市政府出台的有关创业带动就业工作意见，从提高劳动者创业意识，增强创业能力，优化创业环境人手，以培育创业主体为重点，扩大创业培训的覆盖面，加大创业政策扶持力度，鼓励更多的城乡劳动者投身创业。     

让“就业梦”变成现实

当太阳在头顶上火辣辣地照射着,强烈的阳光直射得人眼睛白晃晃,吴英芳早已开始了一天的走访工作。如今,上门走访、掌握社区服务对象基本情况已是吴英芳每天的必修课之一。为掌握社区失业人员状况,吴英芳勤于跟踪了解,准确、及时记录社区内失业人员的就业动态,并积极联系用人单位,多方面、多渠道为失业人员提供就业岗位。现在,双东坊社区的劳动力就业率已达到99%,就业困难人员就业率达到了92%,动态消除了零就业家庭。社区也连续四年被评为＂充分就业社区＂。在去年7月份举行的全国就业先进表彰大会上,吴英芳被授予＂全国就业先进工作者＂称号。     

为脱贫致富注入“源头活水”——黑龙江省佳木斯市全面开展就业扶贫大攻坚

为全面贯彻落实人社部、财政部、国务院扶贫办《关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》和黑龙江省人社厅、财政厅、扶贫办《关于大力开展就业扶贫工作的实施意见》精神,佳木斯市从创新就业扶贫工作机制入手,以帮扶农村贫困劳动力就业创业为重点,实施精准服务,强化＂十个＂到位,全面推进就业扶贫工作,让贫困人员通过培训提高技能实现就业,通过就业创业提高工资收入,从源头上实现脱贫致富。     

“四个打造”优质服务亮品牌

优质服务窗口建设是一项长期而重要的工作。金华市就业管理服务局以＂四个打造＂为目标,坚持＂便民、高效、廉洁、规范＂原则,内强素质、外树形象,树立心系百姓,真情为民的服务形象,打造过硬的金华就业品牌,先后获得了金华市优质服务窗口和全国人力资源和社会保障部2008—2010年度优质服务窗口。     

东营市河口区“连横合纵”构建大就业格局

东营市河口区突出抓好就业援助、创建充分就业社区和基层平台建设＂三个重点＂,就业工作取得了显著成效。     

为形成市场就业机制 制定和实施“三步走”方略

回想世纪之交的＂两个确保＂和再就业工作,作为一名亲历者,感到许多事情都值得回忆和书写,其中,为形成市场就业机制而制定和实施的＂三步走＂方略,前后历经几年,在中国就业改革史上,是一个重要的转折点,具有特殊意义。一、市场改革的两个节点说起中国就业的劳动力市场改革,在20世纪90年代有两个重大节点。一是1993年党的十四届三中全会采纳了劳动部提出的建议,以＂劳动力市场＂替代＂劳务市场＂。     

提高培训实效 助力产业倍增——成都市蒲江县围绕区域特点开展“五区培训”

近年来,成都市蒲江县委、县政府高度重视就业培训工作,紧紧围绕以＂现代农业产业基地、现代食品及轻工制造业基地、成都休闲旅游基地,生态宜居城市＂建设为内容的＂三基地一轴心＂发展战略开展培训,制定了《蒲江县就业培训管理实施细则》等培训政策。特别是今年初,在国家实施＂就业优先＂发展战略和成都市提出以＂交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放＂为主要内容的＂五大兴市战略＂背景下,蒲江县创新推出＂五区培训＂计划,     

从“东南飞”到“凤还巢”——巴东县就业创业工作纪实

巴东是三峡库区移民大县,先后历经葛洲坝、三峡、清江水布垭等水利枢纽工程,被淹土地40.25平方公里,搬迁安置及下岗失业人员达7万多人,就业再就业压力巨大。近年来,随着巴东一系列创业、就业优惠措施的稳步实施,以及产业转型升级步伐的加快,带动了全县3.2万农民在＂家门口＂就业、创业。昔日打工＂东南飞＂,如今已变成就业＂凤还巢＂。失业人员依托就业服务平台和招聘会,在工资、福利都不错的企业纷纷上岗;下岗职工依靠免费培训、贴息贷款等政策扶持,创办起百货商场、农家乐、花店等;返乡农民工利用自己所学和当地资源优势,创业带动农民养羊喂鸡,种植果树苗木……巴东这块热土上,如今正演绎着一幕幕创业就业的精彩篇章。     

“红黄绿”帮扶机制 铺设彩色就业路——崇川区构建就业援助良性运转链

江苏省南通市崇川区在就业援助服务＂精细化＂上动脑筋、下功夫,创新推出了＂红黄绿＂三色帮扶机制,对重点援助对象实施差异化帮扶,将就业困难帮扶工作由事后介入转变为事前预警、科学预防和主动控制,取得了良好的工作成效。2011年,全区40062名失业人员纳入服务对象数据库。     

“十二五”经济转型中就业面临四大挑战——《经济发展与就业增长的关系研究》节选

日前,由中国就业促进会和中国劳动科学研究所共同组织的《经济发展与就业增长的关系研究》课题完成。该课题通过对国内外＂经济发展与就业增长＂的理论与实践研究,从多角度研究论证经济发展、结构调整与就业增长的关系,对加快转变经济发展方式中的就业前景进行分析,对在＂十二五＂新形势下做好就业工作提出了对策建议。课题组由中国就业促进会会长张小建担任主持人,成员由就促会专家委员会和劳科所共同组成,并邀请宋晓梧、陈全生、杨宜勇、葛延风、张车伟、董克用、卢锋、刘燕斌、党晓捷等专家进行了研究论证,其研究成果为政府部门决策提供了依据。本刊对其中主要观点进行了节选,此次刊登＂十二五＂经济转型中就业面临的四大挑战。     

“托”起新生活的希望——来自成都市高新区桂溪街道困难家庭就业托底援助的实践

在偌大的城市之中,有这样一类人群,他们怀揣强烈就业意愿,但却苦于身体疾病、残疾等不可抗拒原因,无法与社会＂零障碍＂融入,渐渐成为生活困难、就业困难的＂双困＂弱势群体。由于自身不可逾越的障碍,＂找一份工作,力所能及地服务社会、     

“迫在眉睫的全球就业战争”简介

去年年底,全球著名调查机构美国盖洛普（Gallup）公司主席兼总裁吉姆·克利夫顿（Jim Clifton）出版了他的新书《就业战争迫在眉睫》（The Coming Jobs War）。其核心观点是：全球就业战争,即世界各国争夺＂好工作＂的战争已经打响。