谁为我们养老？——养老保险困局急待破解

我国从80年代开始对城镇企业职工养老金制度进行改革，1997年国务院正式发出了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确定了全国城镇职工养老金制度从过去现收现付的企业养老制，向社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险转变。与世界上其他国家一样，在新旧制度的转变过程中，     

社保制度并轨仍需改革助力

正被称作改革年的2014给了社会许多期待。新春伊始,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。这为推进社会养老保险制度并轨迈出重要一步,网友谓之"马年开工,马上有礼"。这个"礼包"覆盖人群众多。从2009年和2011年开始试点的新型农村社会养老保险("新农保")和城镇居     

黑龙江省城镇企业职工基本养老保险制度的建立与完善

黑龙江省城镇企业职工基本养老保险制度，经过十几年的从建立到逐步完善的历程，特别是通过城镇社会保障体系试点的改革与完善，已逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。现将我省城镇企业职工基本养老保险制度构建的沿革情况，在完善城镇社会保障体系试点中对基本养老保险制度进行改革完善的操作情况介绍如下。     

城乡养老保险衔接转换难亟待破题

建立健全城乡统一的养老保险制度是我国养老保险制度发展的目标。本文作者通过分析经济发展的现实条件和社会管理的时代需求,为解决城镇企业职工基本养老保险和新型农村社会养老保险两种制度转化难的问题提出了建议。     

如何防止个人账户贬值

我国企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式。从上世纪九十年代中期开始,在全国范围内陆续为参保职工建立了基本养老保险个人账户。经过十几年的积累,个人账户累积储存额度大幅增加,个人账户管理已经成为养老保险制度中的核心内容和关键环节。     

解读企业职工养老保险制度

一、近年来我国养老保险工作取得了哪些主要成绩 一是经过探索和实践，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。在充分调查研究和总结过去20年来养老傈险改革经验的基础上，国务院2005年12月发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《决定》）。     

新型农村社会养老保险政策解读

一、什么是新农保制度?新农保制度是"新型农村社会养老保险制度"的简称。它是由政府组织引导,建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,实行社会统筹与个人账户相结合,以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。     

新农保“热”的冷思考

新农保为什么“热”2009年9月《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》正式颁布,标志着新农保试点工作正式启动,农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期。该指导意见规定我国农民在新政策实施时年满60岁即能享受国家普惠式的养老保障,这一举措受到了广大群众欢迎。20i2年6月20日,国家又一次批复了23个省、自治区新增两项保险试点县共计862个,至此全国所有县级行政区全部纳入国家两项试点。全国“两项制度”（城居保、新农保）参保人数达N4．49亿人,其中i．24亿城乡老年居民领取养老金,再加上城镇职工基本养老保险,我国养老保险总计覆盖人数已超过7亿人。     

企业养老保险问题“一二三”

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》明确指出：到本世纪末,要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权力与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。该决定方向明确,目标清晰,但时间紧迫,任务艰巨,关键是如何抓好落实。根据我市的现状和企业养老保险的发展趋势,笔者认为,当务之急是解决“一窄、二难、三低”这六个问题“一窄”就是养老保险社会统筹覆盖面偏窄目前我国企业养老保险社会统筹基本局限在国有…     

关于完善湖北省企业职工基本养老保险制度的思考

2005年12月，国务院在总结东北三省完善城镇社会保障体系试点工作经验的基础上，经广泛征求各方面意见，颁发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）。同时，确定湖北省等8个省市为做实企业职工基本养老保险个人账户扩大试点省份。这次改革是继1997年7月国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）以来企业职工基本养老保险制度的又一次重大改革。湖北省作为试点省份，应认真吸取东三省试点改革的成功经验，以科学发展观为统领，精心测算，反复论证，研究制定切合实际的改革方案，积极推进我省企业职工基本养老保险制度改革。     

企事业单位养老金待遇差距的分析与应对

<正>改革开放以来,我国社会保险制度有了迅速的发展,1997年国务院颁发了《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》,正式建立起企业养老保险制度,形成了与社会主义市场体制相适应的城镇企业基本养老保险制度的基本框架;而事业单位养老保险制度改革也从20世纪90年代中期开始陆续展开。但     

“做活”社保基金个人账户的思考

个人账户是在社会保障基金运作中通过强制性或各种激励措施，使公众个人将收入的一部分储存起来用于未来可能发生的当期难以承担支付需要，目前主要用于养老保险。我国目前的个人账户尚处于试点阶段，1993年11月国务院发布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的制度”，首次明确了“个人账户”的概念；1995年3月1日国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确了建立新的社会保障制度的基本框架。主张实行社会统筹和个人账户相结合的基本保险制度；1997年7月16日国务院正式发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，由此，全国大部分省市普遍建立了个人缴费和社会统筹相结合的社会保障制度。我国市场经济体制下的新型保障制度，由过去以政府、企业承担为主，转向社会统筹与个人账户相结合的部分积累制。     

保险大事件

◎6月21日，全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议在京结束。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会上指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是健全我国社会保障体系的重大制度建设。     

心系民生 规范保障

经过近三十年的努力,甘肃省通过大量实践,制定了一系列规范有效的养老保险省级统筹政策,建立了以城镇企业职工为主体的统账结合的基本养老保险制度,确保了全省基本养老保险基金的统一调剂使用,成为全国率先实行省级统筹的省份之一。     

积极实施行政事业单位职工养老保险制度改革

改革开放以来 ,我国的企业职工养老保险制度得到了充实和完善 ,为确保广大职工的切身利益和老有所养做出了突出贡献。但是 ,行政事业单位职工一直未实行国家、单位、个人三方合理负担的养老保险制度 ,离退休人员费用由财政部门直接拨付 ,由于受国库资金的制约很难保证离退休人员工资的按时发放 ,同时 ,也不利于深化机关、事业单位的人事制度改革。为此 ,锡盟行署根据《国家公务员暂行条例》,参照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和《内蒙古自治区城镇企业职工社会养老保险暂行规定》,结合本地实际 ,于 1998年元月出…     

延长退休年龄对养老保险基金缺口的影响分析

中国在1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的规定》中,明确了把社会统筹和个人账户相结合的模式作为养老保险制度改革的目标模式,并于2001年在辽宁试点后,向全国推广。中国养老保险制度从传统现收现付制向部分积累制转变过程中,面临着诸多方面问题的冲击,如人口老龄化、人口预期寿命延长、个人账户空账运转、隐性债务显性化等。各方的压力使传统的公共养老保障制度在财政上出现了支付危机。     

新型农村社会养老保险试点分析和完善建议

新型农村社会养老保险制度的建立,为解决广大农村居民的基本养老保险需求提供了制度保障,是建设覆盖城乡社会保障体系的内在要求。由于试点工作刚起步,在实施过程中还存在诸多问题,要重视农村养老保险制度的科学设计,通过拓宽基金增值渠道,加强基金监管,取消不合理限制条件,逐步提高保障水平等措施来完善新农保试点工作,满足参保居民的养老保障需求。     

城镇企业职工基本养老保险制度的基础整合——从黑龙江省养老保险改革试点谈学习国发38号文件的几点体会

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号），顺适我国人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展趋势，通过调整个人账户规模、做实基本养老保险个人账户、改革基本养老金计发办法、建立基本养老金正常调整机制、提高基本养老保险统筹层次、发展企业年金制度等措施，从基础上对城镇企业基本养老保险制度进行了整合，并进一步完善了城镇企业养老保险制度体系。     

改革完善企业职工基本养老保险制度

养老保险是依据国家的法律规定，在劳动者达到退休年龄，或因年老完全丧失劳动能力、退出工作岗位后，由社会提供帮助，保障其基本生活需要的一种社会保障制度。企业职工基本养老保险是我国社会保险的核心和主体，随着老龄化进程的加快，如何满足当期和未来社会养老支付需要求，安全渡过老龄化高峰期，将是一个严峻的考验。一、企业职工基本养老保险制度的改革现状企业职工基本养老保险制度是在新中国成立后逐步建立起来的。从１９８４年开始，我国南方的部分地区进行了养老保险基金统筹试点，筹措方式主要是采取以市、县为单位，根据“以支…     

养老保险启动“全国漫游”

2010年1月1日起。我国施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》），包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移。这标志着我国的养老保险已进入“全国漫游”新时代。