有关纳税遵从的国外研究文献综述

如何有效地加强税收征管、促进纳税遵从、让纳税人主动自愿地履行纳税义务,是各国政府面临的一个难题,也是税收理论研究领域的一个热点问题。国外学者对纳税遵从展开了一系列研究,文章对此做一综述。     

论深化税收征管制度的改革

税收征管与税收制度应具有改革的协同性，税制改革内在地要求改革税收征管制度。有效率的征管制度下等于有效力的征管制度，鉴于当前税收流失的严重性，我国税收征管制度改革的目标应当确立为建立以提高纳税遵从水平为宗旨的有效力的征管制度。围绕这一目标，要从不断改善税收征管系统的各个组成要素入手，建立起适合现阶段经济基础和税制结构的征管模式、逐步使用现代化的征管手段、高素质的税务人才、培育良性的社会税收环境、最终改善公民的纳税意识，提高纳税遵从水平。     

信息不对称下的纳税遵从问题研究

从信息经济学的角度,分析了税收征管中的信息不对称问题,指出了税收征管中信息不对称是导致纳税人逆向选择——纳税不遵从的因素,给出了税收征管信息不对称下提高纳税人税收遵从度的途径。     

关于促进纳税遵从的思考

纳税遵从是税收征管的一个基本评价指标.促进纳税遵从不能单方面强调税收的强制性,应从纳税人角度出发,宣扬纳税人权利、形成纳税人与税务机关间的良性信用互动关系、规范发展税收筹划来提高公民的纳税意识,促进纳税遵从.     

税收遵从成本对企业税收遵从的影响分析——基于企业逃税模型

传统的在A-S逃税模型中加入税收遵从成本因素分析其对纳税遵从的影响只适用于个人纳税人。运用企业逃税模型分析税收遵从成本对企业纳税遵从的影响不仅更符合企业实际,而且在我国更有现实意义。本文以Virmani关于竞争性市场中两权合一的企业间接税的逃税模型为基础,加入税收遵从成本因素分析了税收遵从成本对企业税收遵从的影响,得出税收遵从成本对企业纳税遵从具有反向影响这一结论,并从税收征管、税制、税收环境三个方面探讨了企业税收遵从成本降低之策。     

个体工商业户纳税遵从度及其影响因素——基于对宁夏银川市176户的调查

借鉴陈金保和陆坤对企业税收遵从意识测评的研究成果,设计了个体工商业户纳税遵从度及其影响因素调查问卷,通过建立线性评价方程测算了银川市个体工商业户的纳税遵从度,并使用因子分析法归纳出影响个体工商业户纳税遵从度的八大影响因子,然后对纳税遵从度与八大影响因子之间的关系进行了回归分析。结果表明,银川市个体工商业户纳税遵从度不高,对其影响显著的因素分别是税务服务水平、税收政策知识认知程度、税收制度、社会风气、税负公平性、税收征管力度。     

对深化税收征管改革若干问题的认识

改革方案的顶层设计就是深化税收征管改革应遵循的基本原则,它是征管改革科学性的关键;纳税评定的法律定位是通过税收风险管理,帮助纳税人防范和减少纳税风险,提高纳税遵从度;应按照税源基础管理和风险管理两大类划分税收管理员的职责;正确处理好大企业税收管理与税源属地管理的关系。     

论纳税服务分类及其效用的规范性分析

纳税服务已成为世界各国税收征管发展的一种潮流和趋势。依据和借鉴马斯洛层次理论,把纳税人的需求划分为程序性服务需求、文明办税服务需求、规避税收风险服务需求、税收政策筹划服务需求等四个层次,许多国家将管理(management)改成服务(service)简化纳税程序。税收遵从和税收遵从度是中间变量。纳税服务是执法服务型模式的核心内容,手段是执法与服务并重,核心在于增强税收遵从意识,引导纳税人依法纳税,提高税收遵从度。通过博弈分析,把握执法服务型征纳模式具有的内在特征,不断调整和优化纳税服务措施,最终促进税收收入增长的实现。     

税法宣传是提高纳税人遵从度的重要途径

纳税遵从就是纳税人遵从或称税收遵从。纳税人对税法的遵从度越高,意味着税收流失就越少,税收缺口就越小,征管效率就越高。按照现代税收遵从理论,实现纳税人遵从的途径主要靠执法和服务,但服务和执法相比较,成本更低,效率更高,而且通过服务的方式促进纳税遵从更有利于构建和谐的征纳关系,从而有利于和谐社会的构建。而税法宣传是纳税服务的主要内容。由于征纳双方之间信息的不对称,税务机关加大税法宣传、加强征纳双方的沟通交流就很有必要,所以,税法宣传是提高税纳税人遵从度的重要途径。     

基于纳什均衡的税收征管政策研究

本文针对目前税收征管制度存在的缺陷,为提高纳税人的纳税遵从度,减少税收流失,运用运筹学理论,在税收征管的不同阶段设计了"纳什均衡"性质的递进式欠税滞纳金、偷税罚款的政策。以鼓励纳税人自觉申报纳税,激励纳税人在纳税评估、约谈后自查申报欠税,严惩少数经稽查确有偷税行为的纳税人。     

纳税人心理探究

纳税人在税收征管活动中的既是主体又是客体;既有纳税义务,也有参与税收征管、实施税务监督的权利。因而纳税人不是被动地受管理。纳税人的经营思想、价值取向、对税法的遵从度以及心理特点与状态等都会影响税收征管活动,影响着纳税人对涉税数据提供的准确性、真实性。所以,纳税人的心理研究一直是税收征管工作研究的重要内容,并进而具体运用到税收的具体工作中。     

"纳税评估"理论基础及其指标体系研究

纳税评估工作是税收征管体系的核心内容。在充分考察国外成熟的纳税评估理论与方法研究基础上，探讨纳税评估在税收管理理论和实务中的枢纽作用和基础地位。最后构建了纳税评估指标体系，提出纳税评估工作今后的发展方向。     

对税收管理专业化、信息化与征管组织优化的思考

本文从税收专业化、信息化的视角,审视目前税收征管组织不适应税收管理发展要求的问题,提出优化税收征管组织的设想。税收专业化、信息化不断融合、相互促进是税收管理现代化发展的方向,税收征管组织要适应当前税收专业化、信息化发展的趋势和新特点,强化纳税服务、税源监管和税务稽查三大职能,构建和完善分类纳税服务体系、立体税源监管体系和集约化税务稽查体系,实施组织结构扁平化,资源配置向一线遵从管理倾斜,促进税收职能的全面实现。     

纳税服务的公共供给：经验借鉴与改进思考

我国纳税服务的公共供给,在职能作用上缺位与越位,管理服务上重投入、轻开发。借鉴美国经验：纳税辅导措施——以帮助纳税人自主申报、提高满意度为目标;税收征管措施——以简化税收业务流程为目标;纳税服务评估——以提高纳税人满意度和纳税遵从度为核心。我国纳税服务公共供给要以促进自愿遵从为目标,以辅导纳税为主要任务,应力求简化流程、降低成本。     

对完善贵州国税系统纳税服务的思考

由于缺乏系统的理论支持和统一规范的行为标准，我国的纳税服务无论从广度还是深度，与西方发达国家相比还存在明显的差距，并出现了一些偏差，贵州国税系统也不例外。因此，研究纳税服务存在的问题，对于优化贵州的纳税环境，引导纳税人的税法遵从，构建现代税收征管的新格局，都有着极为重要的意义。     

医药制造业税收遵从度及征管模式的探索与实践

医药制造业规模和税收收入取得快速增长,同时由于行业经营特点的多样性、复杂性,使得经营模式不规范、税收遵从度低,税务部门应从完善纳税评估模式、信息化系统和进项税抵扣等征管方式入手,提高税收征管的监控能力。     

论电子商务经营者税收征管的困境及其立法完善——兼论《税收征管法》的修订

2018年制定的《电子商务法》明确规定了电子商务经营者依法负有纳税的义务,在设立经营过程中应当及时办理税务登记并如实申报纳税。但是在实践操作时,税务机关在税收征管的具体过程中往往陷入纳税人主体身份难以认定、缺乏有效的征管手段、税务稽查难度大、纳税遵从度较低、税款流失现象严重的困境。这固然与电子商务领域本身的虚拟性较强、交易性质模糊等特征有关,但同时现有税收征管法律制度的不完善也是重要原因。为解决这一困境,《税收征管法》的修订应重点从强化税务登记与税源管理、提高涉税信息共享力度、确认纳税信用评级制度、细化税收违法责任承担规定、强化税务机关稽查权等方面进行立法完善,加强税务机关对电子商务经营者的税源管理与征管服务,实现《电子商务法》与《税收征管法》之间的衔接适用。     

我国税收征管模式的特点浅析

34字的税收征管模式已经运行了两年多，今年我通过半年的挂职学习，对这一征管模式的特点有了进一步的认识：信息化的建设促进了税务管理的科学化发展，对税源的详细调查有助于税收计划的合理制定，对普通发票的管理使得税控漏洞越来越小，与纳税人面对面的交流能切实解决问题从而提高纳税遵从度。     

个人纳税遵从实验研究方法述评

目前国外已有许多学者开始将行为经济学的基本理论引入到对个人纳税遵从问题的研究,其主要的特征是在研究中广泛应用了实验研究方法。为了对国外学者在个人纳税遵从问题研究中所采用的实验研究方法进行综合全面的述评,文章主要从实验方法、实验对象、实验条件以及实验步骤四个方面分别对国外学者所采用的实验研究方法进行了较为完整的介绍,并对不同实验研究方法的适用条件及其主要优势进行归纳与总结。最后,文章对运用税收实验探讨个人纳税遵从问题提出了建议。     

我国大企业税收管理与纳税服务

目前我国大企业越来越多、税收集中度越来越高。而大企业经营范围广、涉税事项复杂、高税收集中度的特点,决定了其在有良好遵从意识的前提下仍然存在涉税风险。为规避涉税风险,大企业对我国的税收管理和纳税服务提出了更高的要求。实践证明：对大企业实施专业化的税收管理,对其税收成本的控制和纳税风险的防范起到了很好的效果,对大企业提供权威、合法、标准的个性化服务,对征管质量提高、纳税遵从度提升起到了很好的促进作用。