非现场监管信息采集系统构建设想

随着反洗钱监管体系逐步健全,非现场监管信息的重要性日益显现。真实、准确、全面、有效的非现场监管信息对于以风险为本的反洗钱评估体系的建立、现场检查对象的确定以及分类监管的实施都起着极其重要的作用。与重要性不相适应的是,当前采集工作简单和粗放,非现场监管信息质量无法保证,信息安全性与保密性存在隐患,导致其可信性和可用性大大降低。     

规范商业银行监管报表体系加强商业银行非现场监管

规范商业银行监管报表体系加强商业银行非现场监管王科进１９９７年底,中国人民银行下发了《商业银行非现场监管报表报告书》（以下简称《报告书》）和《商业银行非现场监管指标报表填报说明》（以下简称《填报说明》）,这是我国银行监管工作中的一件大事,标志着我国中...     

要闻回顾（2006年3月8日～3月22日）

3月8日中国银监会发布2006年度现场检查计划，将进一步加强对银行业整体风险的研究，进一步建立重点突出、针对性强的现场检查体系，合理配置监管资源，不断改善现场检查效果。     

构建外汇非现场检查系统之设想

当前，随着我国涉外经济的迅猛发展，外汇交易主体、外汇交易方式日趋复杂，异常和违规跨境资金流动也越来越隐蔽。复杂的外汇管理形势对外汇检查工作提出了新的挑战，外汇检查部门必须借助科技手段，建立一套科学、有效的外汇非现场检查系统，以之及时查找问题、锁定目标、发现异常、甄别违规，进而提高现场检查的实际效果。本文将从非现场检查计算机系统的构建以及与之配套的工作机制、人员配备方面人手，浅谈构建外汇非现场检查系统的设想。     

加强财政部门内部监督路径初探——以河北省石家庄市实务工作为例

一、完善机制,构建财政内部监督体系完善的机制是高效实行内部监督的重要保障,河北省石家庄市财政局坚持高标准、严要求,以外审视角做好内部监督检查工作。经过多次讨论和修改,先后制定出《内部监督检查办法》、《内部监督检查工作问责办法》等制度,建立起日常监督和重点检查相结合的多层次、全方位的内部监督体系。在加强日常监督方面,建立了季度审核和抽检制度,各业务处室和局属单位于每季度终了5日内将季度报表资料抄送至财政局监督处,监督处     

科技提升外汇非现场检查工作质量

外汇非现场检查是开展现场检查工作的基础和前提，在银行数据分析利用方面，科技手段的运用有助于外汇非现场检查工作质量的提升。     

注重非现场监管的质量与效率

1．基层行对非现场监管工作乏力。由于基层支行人少事多、一人多岗的现象，使工作只是停留在做报表，收集资料，而没有深层次的对非现场监管提供的信息做出准确评定，进而为现场检查提供切实可行的检查依据。加之现场检查工作一般都是根据上级行的要求安排布置的任务进行，不可能完全做到根据非现场提供的预警情况进行现场检查。     

反洗钱非现场监管报表的自动批量汇总系统

随着我国反洗钱工作的逐渐开展，其相关制度也陆续建立起来。2007年7月《反洗钱非现场监管办法（试行）》正式实施，监管机构通过现代化的报表系统和监测预警系统，对各金融机构中的反洗钱活动进行全面、动态的监控。各金融机构每个季度都要将反洗钱非现场监管报表（以下简称“非现场监管报表”）报送到人民银行反洗钱部门，     

对银行业现场与非现场监管方式的探析

一、现场监管与非现场监管的特点及其相互关系现场监管是指金融监管部门亲临现场对具体的监督对象进行直接的业务检查,从中发现问题,并进行现场指导。而非现场监管是目前国际上通行的风险监管的重要方式,它是按照一定的程序,通过传送报表、资料以及规范定期报告、建立信息网络等办法进行常规、全面的检查。这种监管方式以其成本低、检查及时,预警性强、检查全面、不受时空限制,可以形成规范性、制度性监督项目等优势而倍受开放条件下的监管者青睐。但在我国对非现场监管的认识的还不够,有些监管人员认为非现场监管只是收集、整理金融机构报…     

摸底银行结售汇统计

长期以来,由于银行结信汇统计缺少交叉比对于段,针对结售汇统计数据的非现场核查难以开展。鉴于此,可考虑依托现有非现场检查系统,提取其中的结售扩信息,与银行结信汇统计报表数据进行交叉比对,满足加强对银行结售汇非现场核查的要求。     

谈反洗钱监管合力的构建与提升

自2003年反洗钱职责移交人民银行至今，人民银行的反洗钱监管过程大体呈现三个阶段：2003—2005年反洗钱三年滚动式检查，2006—2007年按比例选择被监管对象开展现场检查，2007年7月，人民银行研究制定《反洗钱非现场监管办法（试行）》（银发[2007]254号）并于当年10月在全国开始进行信息及报表报送工作，     

外汇非现场检查的工具

非现场检查业务系统是外汇非现场检查采集数据和综合分析的工具,是外汇非现场检查的物质基础。下面以《外汇非现场检查系统1.0版》为例,对外汇非现场检查的工具加以简单介绍。系统目前对外汇局国际收支、出口核销、外资外债、外汇账户四类信息进行了采集和清洗井建立了独立的数据仓库,功能主要由项目风险分析、项目综合分析、主体风险分析和主体综合分析     

对商业银行实施风险预警监管效果好

为加强对商业银行风险状况的早期预警和动态监测，督促商业银行增强金融风险的自我防范、自我控制和自我化解能力，平凉银监分局在综合运用非现场监管和现场检查等信息的基础上，建立了《平凉市辖内商业银行风险预警体系》，对辖内商业银行实施风险预警监管，收效良好。     

应进一步规范银行外汇会计科目的使用

据对基层银行的收汇、结汇现场检查发现，各商业银行缺乏统一的会计核算体系，在会计科目设置、适用范围、账簿凭证等方面，各自为政，差异较大，影响到其报表及其他有关统计数据的准确性。并且外汇检查人员对其业务报表核对难度较大。这给外汇局的现场检查增加了很大难度，需要统一规范。     

建立新型非现场监管数据处理模式的构想

一、当前金融机构非现场监管数据处理模式的缺陷 在这种分散的处理模式下,存在以下几方面的缺陷,影响了非现场监管效率的提高: 1.基础报表采集的真实性问题.金融机构向人民银行报送的报表,由于其自身的利益驱动,与其会计部门的真实报表有一定的差距.根据这样的基础报表或统计数据形成的非现场监管报告,很难全面反映金融机构真实的风险状况.对1999年度金融机构的不良贷款、盈亏状况进行真实性检查的结果表明,真实性检查确认的数据与检查前的基础报表数据差异较大,反映出了金融机构会计报表失实的严重性.     

从省辖交叉检查情况看未来信息安全工作取向

2005年10月份，省辖各地市中支按照总行《信息安全现场检查内容》进行了交叉式信息安全检查。从检查情况来看，近年央行计算机安全工作稳定发展，组织体系、技防体系和制度体系都已初具规模，但存在的问题也不容忽视，许多问题已经影响到了信息安全工作的后续发展，有必要对其进行深入剖析，为下一步信息安全工作发展找准方向。     

对新检查方法的新思考

近几年来,广东省分局按照"非现场检查为主、现场延伸检查为辅"的原则进行了多次外汇非现场检查。长期的检查实践,使我们对这种新检查方法产生了诸多思考。非现场检查已成为现场检查的先导首先,从目前的管理模式看,数据集中管理、电子化手段的运用和普及、数据量的几何倍数增长都在改变着管理方式的选择。无论管理部门还是检查部门只要通过非现场检查加强宏观面上的分析和微观个体的监管,就会收到事半功倍的效果。外汇检查部门只有更全面     

防止国有资产流失的对策

(一)适应社会主义市场经济的要求。加快建立新型的国有资产监管体系，健全法律法规，加强对国有资产的监督和检查。国家要尽快制定国有资产经营和管理法规．建立国有资产保值增值专项制度，完善国有资产保值增值指标体系和考核制度．从法制上强化对国有资产的约束机制．明确经营的经济责任和法律责任．推进国有企业对国有资产的经营责任制。一是加强对企业各类报表的日常检查。     

改革完善建设银行业务报表功能体系的思考

业务报表直接反映银行经营管理数据成果，是各级领导进行经营决策的重要依据和手段，在经营管理过程中具有重要地位，但在现实中，对业务报表的管理和利用水平与其理应发挥的应用相比却有较大差距，根据商业银行业务发展要求,在银行银行建立一套科学完善、集约高效的业务报表体系具有显著的实际意义。     

对《金融资产管理公司非现场监测报表》的几点建议

《金融资产管理公司非现场监测报表》运用多年来，为监管当局提供非现场监管信息，为监管决策提供重要依据，成为对金融资产管理公司非现场监管的重要手段。随着不良资产处置市场的变化、处置配套政策的出台和处置手段的提升，《金融资产管理公司非现场监测报表》(以下简称“监测报表”)有待于进一步改进和完善。以下提出几点意见，仅供参考。