在基层精神文化生活建设中践行十八届三中全会精神

党的十八届三中全会提出,构建现代化公共文化服务体系,这是对我国农村农民的知识文化水平和精神文化生活以及农村的文化建设提出了新的更高的要求。为了深入践行十八届三中全会重要精神,我们对延川县几个村庄农民的精神文化生活进行了有针对性的调查,希望能对当前农村现代化公共文化服务体系建设方面起到一点参考和借鉴作用。在延川县农村地区,农民的生活情况基本相似,因此这几个村庄社会情况,可以反映西北山区农村的整体面貌。     

从治理到善治

治理是一个全面的管理的过程,通过合作和协商,来确立一个共同目标,从而实施对公共社会事务的管理。自20世纪90年代兴起以来,就迅速被各国所接受。但是,治理不是万能的,也存在着失效。为了克服治理失效,善治理论应运而生。善治是治理的最佳状态。善治是政府与公民社会通过合作来对公共事务进行管理,它使政治国家与公民社会达到最佳的结合状态,实质就是国家权力向社会的回归。     

善治目标下县级审计机关参与国家治理的方式综述

善治的本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新颖关系。县级政府要实现国家治理理论要求的善治目标，就必须克服因改革不彻底而存在的错位、越位、缺位的痼疾，只有这样，才能达到保护公民的财产与自由，保障公民的知情权和参政渠道，充分发挥各非政府主体参与治理的技术和资源优势，使政府能以较小的投入取得较大的成效。     

苏州农村社区发展逻辑与治理困境探析

通过从"善治"的理论架构来研究苏州农村社区治理中的问题,对农村社区内涵进行解读,借助对苏州地区农村社区治理的调研,分析苏州社区的发展逻辑,深入探讨农村社区治理体制创新的理论依据和现实基础,从运行机制、内生机制等方面分析苏州农村社区治理的困境。力争在理论的视角上有所突破,实践映射理论上有所创新,对苏州农村社区治理体制创新寻找动因与支撑点。     

农村公共文化参与社区治理的机制研究

农村社区治理是乡村振兴的重要组成部分，农村公共文化建设在提高农民群众文化素养、丰富农村文化生活、促进经济全面发展方面有着重要作用。农村公共文化与社区治理的经济纽带效应、民主效应、服务效应和城乡融合效应上存在着内在关联，因此，应厘清农村公共文化建设参与社区治理存在的主要矛盾，宏观上重视供给侧改革、中观上升级服务业态、微观上创新服务模式。     

包容性创新我国地方政府创新的路径选择

全球化与信息化时代的到来,给公共治理带来了巨大挑战,中西方公共管理研究与实践都发生着深刻变化与发展。围绕着政府创新以提升治理绩效,从而实现善政与善治,成为中西方公共管理学关注的共同话题。本文从中美地方政府创新的法律、政治、经济、文化、社会基础的差异出发,考察当前中美地方政府创新的异同点,探究我国地方政府创新的困境并提出相关政策建议。     

善治理念下推进地方政府绩效管理的政策选择

“善治就是使公共利益最大化的社会管理过程,善治的本质在于它是政府与公民对公共生活的合作管理”。在此理念下,地方政府实施绩效管理,对我国地方政府的发展起到了重要作用。有利于推进建立灵活、高效、廉洁的现代政府、责任政府、法治政府。     

加快边疆民族地区新型农民培育的重要性探讨——基于社会治理视野

党的十八届三中全会把对社会治理的思路从社会管理转变到社会治理上来,提出了加快实现国家治理现代化。在这一背景下,相继提出和实施脱贫攻坚战略和乡村振兴战略,前所未有地加大对农村社会治理力度。边疆民族地区农村社会是实现农村善治伟大目标的关键一环,也是最难啃的"硬骨头"。要啃下这块"硬骨头",核心是把"人"治理好,即培育新型农民,才能从根本上推动农村社会的治理。因此,边疆民族地区的农村,要取得脱贫攻坚战的胜利,真正实现农村脱贫致富、振兴乡村、边疆稳定,加快新型农民培育有着极为重要的意义。     

乡村振兴背景下新型农村社区治理效能提升路径研究

我国进入新发展阶段后，新型农村社区治理环境、治理要素愈发动态化、多元化，传统农村社区治理模式的治理效能难以满足新型农村社区的进一步发展。在乡村振兴背景下，为了更好地解决农村社区治理公共产品与服务供给不足的问题，本文提出完善农村社区治理制度，创新科学治理模式；完善新型农村社区治理主体，构建多元治理结构；拓宽社区治理资金支持渠道，提升社区治理公共产品与服务供给水平等，进一步助力乡村振兴。     

政府问责路径探讨——公共治理主体多元化视角下

随着新公共管理运动在西方国家的兴起和我国行政管理体制改革的不断深入,越来越多的非政府部门参与到公共治理中。首先分析了公共治理主体多元化状态下政府责任呈现的新特点,继而从民主政治理论、委托代理理论、公共选择理论、善治理论四个方面分析了我国政府问责建设的理论基础,通过问题剖析,最后提出我国的政府问责应从问责法规建设、问责文化重塑、问责机制创新、问责主体多元等方面完善措施。     

农村公共服务供给与乡村治理研究

农村公共服务就是以村庄范围内的居民为受益人、具有非竞争性和非排他性特征的产品和服务,提供村庄公共服务是乡村建设的重要内容。本文的研究目标是希望通过完善村民自治这种村级治理模式,提高村庄自我治理能力以达到村庄公共服务的充足供给和自主供给。     

我国农村老年人体力活动状况及其环境影响因素研究

了解我国农村老年人体力活动状况及其影响因素,对于提高农村老年人自理能力和减轻养老负担具有重要意义.依据对现有文献资料的分析,基于2011年中国健康与养老追踪调查基线数据,通过广义分层线性模型等数理统计分析方法,讨论了我国农村老年人体力活动状况与其个人特征关系,并重点探讨村庄环境因素对农村老年人体力活动水平的影响.我国农村老年人在自身层次上,年龄、受教育程度、婚姻状况、自评健康状况、年轻时期自评健康状况、自身活动能力、自评生活水平等与其体力活动水平显著相关;在村庄环境层次上,老年人的居住地类型、村庄道路整洁程度,以及农贸市场是否在本村等与农村老年人体力活动水平显著相关,此外,室外健身场所对农村老年人体力活动水平也有较大统计关联关系.在我国农村地区要推广积极的生活方式,特别应注重加强农村环境对老年人的友好和宜居性建设,从而有效促进老年人积极进行体力活动,提高自身健康水平和生活自理能力.     

我国地方政府社会治理机制创新研究

社会治理机制的创新是实现“善治”的重要途径,有助于增强政府的公共管理能力,降低社会治理成本.目前,地方政府社会治理机制存在形式单一、机制僵化、运作后劲不足等问题.因此,优化这一机制,必须确立多中心的社会治理格局,弱化社会治理中的权力驱动,丰富社会化治理工具,进而实现创新并获得良好的社会治理效果.     

善治视角下我国行政体制改革的创新研究

改革开放以来,行政体制改革就一直成为我国政府工作的重中之重,而善治作为一种政府与公民对公共事务进行合作管理的新型治理模式,它的提出对世界各国尤其是发展中国家的行政体制改革产生了重大而深远的意义.因此文章试图从善治的精神内核着手,对目前我国行政体制改革的现状进行全面分析,并进一步探讨善治对我国行政体制改革的启示.     

西方学者公共治理理论研究综述

本文对20世纪90年代以来西方学者在公共治理理论方面的相关文献进行了梳理,从公共治理理论的兴起、治理及公共治理的概念、公共品的市场化改革对治理的影响、网络式的公共治理结构、公共治理的评价体系五个方面进行了综述,并对进一步研究的方向与内容作出分析和评价。     

国家治理背景下政府预算监督的未来改革方向与价值诉求

国家治理是的目标是善治。善治的内涵包括了责任性、透明性、有效性、参与性几个方面的内容,党的十八届三种全会以来,我国国家治理的目标导向与善治的内涵是一致的,即强调受托责任、透明性、有效性、共同治理和民主参与。政府预算是国家治理的基础和支柱。传统的预算监督存在由于问责制的缺失而导致的受托责任履行不到位,由于信息披露不足导致的预算不够透明,绩效考评不到位导致的有效性不足,以及人大、审计、财政监察、社会监督等多方面没有形成合力等突出问题,这与国家治理的善治目标是相违背的。国家治理的目标决定了政府预算监督的未来改革方向与价值诉求,即强调预算问责,逐步实现预算信息公开,通过绩效预算进行考核,加强预算监噶主体制度建设。     

微博时代官民话语权的博弈与微博治理

作为一种新型自媒体类型,微博以其独特优势迅速崛起,成为信息流通的重要渠道,打破了政府在公共领域话语权的垄断地位,为公众＂发声＂提供了新的平台,使公共领域官民话语权的博弈变为现实,＂微博民主＂已成为实现我国政治民主化的重要途径。从政府角度出发,为维护政府自身利益诉求,必然试图引导甚至掌控微博舆论,进行＂微博治理＂。同时,在享受＂微博民主＂的同时,由于微博的开放性、传播性,诸如微博谣言、网络暴力等的一些弊端也日益凸显,也需要政府进行治理。微博治理需要官民双方基于＂善治＂的理念共同努力。     

鄱阳湖生态经济区农村生活垃圾处理现状调查分析

该文通过对鄱阳湖生态经济区的九江、新建两县农村生活垃圾处理状况进行实地调查，同时对两县部分村庄河流进行水样实验分析，结果显示河流水质透明度较差、碱性较强，COD值普遍偏高，溶解氧含量不迭标，表明农村生活垃圾对水体产生了较严重的污染。在分析成因的基础上，提出了优化农村生活垃圾处理的政策建议。     

农民闲暇时间消遣方式与农村公共文化服务供给现状调查——以江西省四个村落为例

通过对江西省四个村庄的个案调查发现,当地农民闲暇时间消遣方式单调,主要以消遣娱乐型、社交型为主,而学习型、发展型活动所占比例较低。同时,政府提供给当地农村的公共文化服务供给严重不足。因此,亟需转变当地农民闲暇观念,引导农民进行健康积极的闲暇时间消遣方式;加大财政投入,建立以政府为主导的农村公共文化服务体系,促进当地农民形成科学的闲暇时间消遣方式。     

农村生活污染治理现状与支付意愿研究

我国农村生活污染治理起步晚、效率低、治理体系滞后,急需农村生活污染治理方面的研究。文章调研了我国东中西部地区40个行政村,描述了农村生活污染的现状,分析了农村生活污染治理低效的原因,研究了农村居民治理污染的支付意愿,并提出了农村生活污染治理的政策建议。