公开行政处罚的合法性

为提高行政执法透明度,宣传外汇管理政策法规,提升外汇监管和服务水平,外汇局实施了行政处罚决定公开制度,向社会公布外汇违法违规的典型案例。外汇违法信息公开披露,有可能影响涉案主体的名誉及其社会综合评价,继而影响其后续的信用、交易资质。因此在实施此项制度时,有必要论证的是：外汇违法信息披露是否构成一种变相行政处罚,外汇局实施此项行为有无法律依据。     

外汇行政处罚执行难的主要表现

外汇行政处罚“执行难”一直是我国外汇管理工作关注的焦点和难点。从目前我国实际情况看，外汇管理局县级支局行政处罚“执行难”的原因是多方面的，主要表现为以下四点。     

外汇行政处罚简易程序运用现状及改进

外汇行政处罚简易程序作为一般行政处罚程序的补充,具有即时性和高效性的特点,其在外汇检查工作中的运用本具有提高行政处罚效率、丰富监管手段等重要的现实意义,但近年来运用简易处罚处理的案件却呈现弱化态势。本文结合执法实践,对外汇行政处罚简易程序运用现状和存在的问题进行分析,并对改进行政处罚简易程序在外汇检查工作中的应用提出相应建议。     

浅谈医院信息公开监管制度的构建

随着互联网在生活中的普及,人们进入了信息网络时代,计算机技术也逐步应用在医院的管理中.国家对医院开始进行信息公开监管制度的改革.本文就从当前我国医院信息公开监管制度的实施状况,如何加强信息公开制度建设对该问题进行了分析和探讨.     

浅谈医院信息公开监管制度的构建

随着互联网在生活中的普及,人们进入了信息网络时代,计算机技术也逐步应用在医院的管理中。国家对医院开始进行信息公开监管制度的改革。本文就从当前我国医院信息公开监管制度的实施状况,如何加强信息公开制度建设对该问题进行了分析和探讨。     

优化外汇行政处罚执行的思考

行政处罚执行是行政处罚具体内容的落实,是影响行政处罚实施效果的关键。与外汇行政处罚种类及适用情况相适应,外汇行政处罚执行以罚款处罚的执行为最主要内容,而警告、没收违法所得、责令停业整顿或吊销许可证等非罚款处罚执行较少。本文以基层外汇局行政处罚执行现状着眼,分析了基层外汇行政处罚执行工作面临的主要难点,并提出应当从加强执行方式研究、增强强制执行掌握与运用能力、完善内控建设及加大外汇政策宣传力度等方面提升处罚执行实效。     

我国公司会计信息披露初探

我国的会计信息披露制度从无到有，已经形成一套初步的信息披露制度，但是，上市公司或非上市公司的会汁信息披露存在问题依然很多，会计信息披露所涉及的违规、违法事件仍时有发生。因此，深入揭示会计信息披露存在的问题，寻找治理会计信息披露问题的对策，以提高公司会计信息质量，仍然值得认真探讨。以下就分为上市公司和非上市公司进行讨论。     

浅析我国上市公司信息披露违规频发的原因

证券市场的信息公开制度是证券市场健康发展的基础,是证券法律制度的核心,根据法律规定,真实、准确、完整是对上市公司信息披露的基本要求,其中不能有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的情况。本文通过对2012年和2013年监管机构对上市公司的违规行为的处罚情况进行分析,试图探究上市公司信息披露违规频发的原因,为完善改进证券市场信息披露制度提供相应的思路。     

上市公司公开承诺履行的监管:现状、不足与改进

现行的监管制度虽对上市公司公开承诺的作出、履行情况进行了规制,以规范承诺相关方的公开承诺行为,但对公开承诺履行的监管规则还不够具体,仍需进一步细化.事前监管应着重引导和规范承诺的作出,并强化对承诺要素的规范;事中监管应细化信息披露要求规则,进一步完善临时信息披露制度;事后监管应重视激励机制的作用,强化监管不应只规定各种类型的惩罚措施,应明确规定承诺履行行为的激励机制.     

我国外汇行政处罚听证制度存在的问题及建议

2002年8月6日,国家外汇管理局颁布实施了《国家外汇管理局行政处罚听证程序》,(以下简称"外汇行政处罚听证程序")。在这将近七年的时间里,我国外汇行政处罚听证制度得到了一定发展,对于减少行政复议和行政诉讼,强化外汇局的自我约束和自我监督,保护当事人的程序权力,监督行政主体依法行政,培养外汇管理主体与公民之间的良好关系起到了一定的作用,但是我国的外汇行政处罚听证程序仍然存在许多问题和不足,亟待完善。本文通过分析其中的一些问题和不足提出相应的建议和对策。     

新环境下信息披露、相关政策变化及其监管研究

2006年以来,修订后的《证券法》颁布实施,《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、《上市公司信息披露管理办法》、新企业会计准则体系等一系列的规范性文件正式实施,对上市公司信息披露提出了更高要求。同时股权分置改革完成后,证券违法违规行为由以前以上市公司虚构利润等虚假陈述方式为主,变为以散布信息配合二级市场股价操纵、内幕交易为主,违法获利更为快速、更具隐蔽性。因此要求进一步上市公司增加信息披露的透明度,加大相关机构和人员的民事责任。     

高校信息公开与学生隐私权的保护——以公开学生违纪处分为视角

学生受纪律处分的记录属于学生的个人隐私,学校不加限制地公布其对学生作出的处分决定构成对学生隐私权的侵害。对于是否应公布处分决定以及在多大程度上公布处分决定,学校需要在公共利益与个人利益、知情权与隐私权之间寻求平衡后才能作出合理合法的抉择。要从公益优先原则、尊重人格原则、价值衡量原则、最小侵害原则等方面宏观把握,还要从尊重学生隐私、建立健全制度、改进公开方式、提供权利救济等微观层面去操作。     

基金会信息公开监管制度的适应性——一个制度经济学视角的分析

依据制度经济学家对适应性的界定,对我国基金会信息公开监管制度的内部和外部适应性进行分析,发现:在内部适应性方面,基金会信息公开监管制度的整体配置具有合理性,但在信息公开的内容要求方面,相关制度安排之间呈现不一致性,制度安排中缺乏必要的救济机制,部分规定的操作性有待加强;在外部适应性方面,基金会信息公开监管制度中应该增加基金会向税务机关进行信息公开的安排,并且随着技术(特别是信息技术与会计技术)的进步,基金会信息公开监管制度可以对指定的媒体、基金会信息公开的时间、信息公开的方式、信息传递等行为规范作出适应性调整.为真正满足利益相关者的需求,基金会信息公开监管制度应该对基金会的注册会计师审计报告以及基金会登记管理机关的复审报告的公开作出安排.     

银行业的信息公开披露

加强银行业中的信息公开披露，是目前国际银行监管中出现的重要趋势。近年来，权威的国际银行监管组织——巴塞尔委员会发布了若干指导性文件，从制度建设方面为监管当局和银行业提出了详细的建议，对银行业监管具有深远的影响。     

上市公司财务报告舞弊的主要手段——基于2011~2016中国证监会行政处罚决定书分析

在资本市场上,公司的财务报告是公司向投资人披露公司经营情况的最重要资料。一旦财务报告信息失去了真实性,必然导致投资人的经营决策失误,给投资人带来无法估量的损失。因此,在现代企业管理中,财务报告信息的真实性就显得尤为重要。本文从审计的角度揭示上市公司财务报告舞弊的主要手法,试图给财务报告使用者提供一点帮助。     

金融外汇监管与信用体系建设初探

2006年国家外汇局制定《关于全面推广外汇违法(负面)信息披露工作的实施方案》和《外汇违法(负面)信息披露工作规程》,通过对外公布1000多条外汇违法逃逸类企业信息,震慑了外汇违法失信行为,使外汇违法信息披露工作取得了新的进展和突破。外汇信用体系目前存在的问题信用意识缺失,银行、企业乃至整个社会对外汇信用认识不到位,缺乏信     

外汇检查行政处罚决定书的作用及制作

行政处罚决定书是外汇检查办案工作中最为重要的格式文书,行政处罚决定书的正确制作,直接关系到行政处罚决定是否成立,关系到行政执法的准确性和严肃性,是行政执法规范化要求最基本的要素,体现着执法队伍的综合素质和执法水平。一、行政处罚决定书的作用与存在的问题我们在外汇     

证券市场违法违规惩戒制度的有效性研究

应用犯罪与处罚经济学理论,分析了惩处制度中惩处率与惩处严厉度对证券市场违法违规行为的影响机理,进而区分出有效与无效的惩戒制度。在此基础上,通过两个模型的构建,以2007年深圳A股市场的上市公司为样本,从惩处率与惩处严厉程度两个维度对我国证券市场惩戒制度有效性进行了实证检验。惩戒行为与市场违法行为不存在负相关的结果表明:目前我国证券市场惩处制度的有效性较差,还有待进一步完善。