从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

农村金融制度缺陷下的农民资金互助组织发展

在最近短短的两个月时间内,宜宾市相继成立的各种类型农民资金互助组织已经达到20多家,其中既有地方政府财政扶持成立的,也有农民自发组织的。这些农村资金互助组织,不仅一定程度上解决了目前农村金融在资源配置和制度设置上的缺陷,又能有效推进农村金融的延伸和补充,在扶贫和互助中发挥着特殊的优势和功能。     

积极引导规范资金互助组织为新农村建设提供金融支持

随着我国传统农业向现代农业的转变，农业生产方式由分散生产向合作生产发展，农村金融越来越不适应农村合作经济的发展，农村合作经济的健康发展需要与之相适应的合作金融，而合作金融的必要性和生存、发展的空间就在于弱势群体可以通过团体合作、资金联合的方式实现互助，解决单个社员不易解决的经济问题。吉林省四平市梨树县由农民自发组织成立的全国首家资金互助组织就是一种合作金融组织，也是合作金融在吉林省乃至全国的一个尝试，如何引导和规范其健康发展是摆在我们面前急需解决的问题。[第一段]     

扶贫型农村资金互助组织的制度特征与创新发展——基于浙江省江山市和龙游县的实证分析

扶贫型农村资金互助组织是近年来出现的一种新型金融组织形式。在文献综述基础上,以江山和龙游两县(市)为样本,对扶贫型农村资金互助组织的制度特征及绩效进行实证分析。结果表明:扶贫型农村资金互助组织运转高效、灵活,能够提升农村金融市场效率,促进农民收入可持续增长,但是也存在着资金仅限于内部循环和潜在信用风险的问题。因此,应对农村资金互助组织进行创新型模式设计。     

农村扶贫互助合作组织发展困境分析

农户在发展农业生产改善农村生活的过程中首先需要的是互助和合作,这种带有互助和合作性质的愿望是产生农村合作金融组织的前提,这就在客观上注定了合作金融组织应当是以合作互助为基础成立的,农户获取这种互助性质的金融资源应当是低负担、低成本的。     

农村互助资金组织和资金互助社发展问题研究——基于中国西部地区12省（区、市）的实证分析

农村互助资金组织和农村资金互助社是中国西部地区新生的农村合作金融组织。本文从优劣势和异同点两个角度出发对农村互助资金组织和农村资金互助社作了详细比较,重点探讨了二者在中国西部地区可持续发展的问题并给出了相关建议。     

潜在利润、同意一致性与内生型农村资金互助组织制度创新——基于温州农村资金互助会的案例研究

本文以"潜在利润——同意一致性"为分析框架,从制度变迁的视角对温州农村资金互助会制度创新进行理论解析。分析发现,内生型农村资金互助组织的制度创新源于已有的农村合作金融制度安排下无法获取的潜在利润,而这些潜在利润的产生与制度环境的变化有关。内生型农村资金互助组织的制度安排实现了潜在利润,满足了相关利益集团的利益需求,当事人之间达成了一致性同意,是一种新的帕累托改进。促进内生型农村资金互助组织的合法化是现阶段一种较优的政策选择。     

两当县信用合作组织发展现状

基本情况 （一）机构设置。两当县的信用合作组织主要是政府组织成立的农村资金扶贫合作社，加入扶贫资金互助组织的农户有101户，管理人员有25人。     

农民资金互助合作社风险防范机制探讨

农民资金互助合作社是适应我国农村经济发展需要应运而生的一种新型合作金融形式,它是由一定地域范围内的农民共同发起、为方便及时获取资金融通而建立的具有合作性质的金融组织．具体是指经市级以上农村合作经济管理部门备案同意,由所在乡（镇）、行政村范围内农民为主体自愿人股组成,为本社社员提供资金互助服务的合作经济组织。