关于基层政府社会事业项目代建的思考

新形势下政府投资社会事业项目在管理模式上对于独立性、审慎性、高效性和专业性有着特殊的需求。国家明确指出:"对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’"。但是,代建制一项重大改革仍然处于实践阶段,存在代建公司缺乏有效竞争意识、专业技术、人员配置较为薄弱以及"超规模、超标准、超投资"现象屡屡显现等问题。为进一步完善基层政府投资社会事业项目代建工作,本文提出要加强对代建公司的培育及管理、注重从业人员素质培养、重视代建公司与使用单位的沟通等建议,为代建制进一步推广应用提供参考。     

代建制模式下招标活动的组织与管理

某大型公立医院建设项目,医院方作为建设单位,资金来源为全额政府固定资产投资。当地发展改革部门向医院方批复了项目的可行性研究报告。项目前期阶段,医院方作为招标人组织完成了勘察、设计招标工作。此后不久,该项目转而实施代建制模式,由地方医院行政主管部门作为代建委托人,由专业化的管理公司作为代建受托人,医院方则作为使用人。三方签订了代建委托合同,由地方医院行政主管部门会同使用人共同委托代建人。在后期的项目施工总承包与监理招标中,医院方指出,既然项目实施代建制模式,理应由代建人作为招标人组织开展招标活动,而医院方角色已经转变为使用人。     

浅谈政府投资自建项目的现状

自2004年以来,国务院颁布《关于投资体制改革的决定》对各地试行的代建制予以肯定,此后各地广泛在公益性政府投资项目建设上实施并推广代建,但大多省市仍然是专业项目管理机构代建与使用单位自建两种情况并存.由于代建制度尚处于探索尝试阶段,成熟的运作模式仍待探讨,部分不满足代建条件的政府投资项目仍由使用单位直接组织建设并进行项目管理.     

加快推进政府投资项目代建制改革

根据《国务院关于投资体制改革的决定》,政府投资项目要进一步加强管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”改革。代建制改革是近几年来一些地方政府在改革政府投资项目建设实施管理中的制度创新。它规范和约束政府投资项目各方的行为,创建合理的利益制约机制,有利于提高政府投资项目管理水平,控制项目投资,保证工程质量和效益。一、政府投资项目代建制改革思路代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),代表政府负责政府投资项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成…     

浅谈政府投资自建项目的现状

<正>自2004年以来,国务院颁布《关于投资体制改革的决定》对各地试行的代建制予以肯定,此后各地广泛在公益性政府投资项目建设上实施并推广代建,但大多省市仍然是专业项目管理机构代建与使用单位自建两种情况并存。由于代建制度尚处于探索尝试阶段,成熟的运作模式仍待探讨,部分不满足代建条件的政府投资项目仍由使用单位直接组织建设并进行项目管理。     

我国政府投资项目代建制现状与对策的研究

本文首先概述了我国的政府投资项目的定义,分析了政府投资项目现行制度缺陷并引出我国政府投资项目代建制,研究了三种主要的代建模式和其主要问题,并指出现行的代建制存在的缺陷并提出其完善的策略。     

“代建制”模式下项目投资控制研究——基于A地区分析

文章以对A区域的实际调研情况为基础进行问题剖析,通过研究分析和借鉴先进经验,在提出具有针对性的投资控制管理方法的同时,从应用推动指导价值出发,给出了完善"代建制"项目投资控制管理的建议,希望能够为相同代建管理模式的地区,在对加强"代建制"政府投资建设项目的投资控制管理方法上提供有益的参考。     

代建制下财务核算的若干问题

为加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,政府通过招投标的形式确定代建单位进行具体项目管理的模式。在项目实施过程中,由政府、代建单位、使用单位等三方按各自责任、权利、义务完成项目的监督管理,并最终建成后交付使用单位。代建制下,代建单位按照新准则进行财务核算中遇到了若干新问题,需要不断探讨完善,寻找符合企业自身特点的财务核算方式。     

政府投资代建制有关问题的思考

2004年,国务院下发了《关于投资体制改革的决定》,要求加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,包括对非经营性政府投资项目加快推行代建制。这之后,全国许多省市出台了代建制办法,加快了推进政府投资项目代建工作的步伐。如厦门、上海等城市起步较早,宁波、深圳等城市做得比较有特色。实践中政府投资代建制所具有的优势也日益凸现,不过也出现一些问题。本文尝试对这些问题进行探讨。     

完善我国代建制项目管理模式的对策研究

代建制是符合中国现阶段国情的一种先进科学的项目管理模式,是政府投资体制改革的一项重要措施。文章通过对我国代建制推进过程中存在的主要问题原因分析,提出进一步完善我国代建制要积极培育代建市场,制定和完善相关的法律法规和代建制管理办法,规范代建制的收费标准,健全激励与约束机制力量。     

浅谈代建项目管理中的投资控制

"代建制"作为一项新的制度安排,其对改善政府投资的效率具有重要的意义。本文结合工程实例,对代建项目管理中的投资控制进行了分析,希望与大家共同探讨。     

我国保障性租赁房代建制发展模式探究

保障性租赁房用地均通过划拨方式进行出让，政府通过财政拨款的方式筹集资金，可寻求代建单位进行建设保障性租赁房。本文基于现行保障性住房建设存在的问题分析引入代建制建设保障性租赁房，分析集中代建制模式和企业代建制模式的运行框架，并对比分析两者不同，构想BOT代建制模式的运作框架，以促进代建市场发展并保证保障性租赁房的建设。     

政府投资项目代建风险管理浅析

"代建制"管理模式能够提高政府投资效益、节约投资成本、防范投资风险、切实转变政府职能、提高政府投资项目建设水平和管理水平、有效地克服过去政府投资项目管理中所存在的问题,形成工程管理市场,确立投资主体地位,实现工程管理职能、投资管理职能、政府投资职能三者之间的有效分离。是一种新型的管理模式。本文首先分析了政府投资项目代建风险,其次,就如何有效加强政府投资项目代建风险管理进行了深入的探讨,提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值。     

造船厂未能及时提起仲裁是否导致诉讼时效已过？

案例回放 根据2006年11月8日由作为卖方的原告的南京某造船厂和某国际贸易公司（“卖方”）与作为买方的被告某油运公司（“买方”）签署的造船合同（“造船合同”）．卖方同意出售而买方同意购买一艘船壳编号为TS0609的船舶（“船舶”）。造船合同由标准的造船条款组成，其中包括以下条款：     

浅析我国代建制发展现状

近年来,随着市场的发展,地方政府在改革政府投资项目建设的实施中开始采用了一种新模式——代建制。文章以代建单位的组建和选择模式为出发点,分析了代建制近年来在其发展过程中所出现的弊病,并以此提出了对策,以求充分发挥其社会化、职业化、商业化的优势,给项目建设带来益处。     

工程代建制模式下政府投资项目风险管理方法研究

政府投资项目具有建设规模大、投资多元化、建设周期长、不确定因素多、社会影响和环境影响深远等特点,实施过程中常会出现若干随机干扰因素,使得项目建设风险类型繁多、构成复杂.如果代建单位如果不能抵御风险,则风险损失最终还是要由国家承担.因此,对代建制模式下政府投资项目进行风险管理是非常必要的,本文对此进行探讨.     

代建工程的税务处理及其应用探讨

随着住房制度市场改革的推进,房地产成为我国支柱产业,房地产业迅速发展,政府为抑制房价过快上涨,出台宏观调控政策,加大保障性住房投资力度,出现委托房产开发企业代建工程。房地产代建业务存在不同形式,房产代建工程项目由委托方立项,签订委托代建合同,按照项目投资比例收取代建服务费。文章介绍了房产代建工程企业的涉税处理、代建企业收到财政补贴的处理、企业营运成本的核算、开发成本的核算等问题。     

关于园林工程实施代建中业主地位和职责的探讨

"代建制"只是政府管理投资项目的一种制度和模式,作为一种新的项目管理模式,有它的优越性,但它并不是灵丹妙药,并不意味着有了"代建制",建设市场中存在的-切问题就迎刃而解了.在实施中还可能存在各种各样的问题,必须加以解决.园林工程建设项目实行代建制,已晚于政府投资建设的其他项目,所以,必须更要注意其可能出现的问题,并在实施过程中,加以解决.这里对园林工程实施代建过程中,业主的地位和职责进行探讨.     

陕汽携手康明斯生产重型柴油机

合资合同由康明斯全球副总裁会金声先生、康明斯（中国）投资有限公司副董事长王洪杰先生，陕西汽车集团有限责任公司董事长张玉蒲先生和陕西重型汽车有限公司董事长聂新勇先生共同签署。     

政府公益性投资项目代建制财务管理探讨

代建制是我国政府公益性投资项目管理体制改革的一项重要措施，它可以很好地解决政府公益性投资项目的成本与管理问题。提高项目投资效率，保障投资项目的工期与质量。然而当前形势下我国政府公益性投资项目在财务管理方面仍存在一些问题与不足。本文就代建制下政府公益性投资项目财务管理方面存在的问题与不足进行探讨和分析，并提出相应的解决措施。以期为代建制下的财务管理工作提供一些建设性的帮助和建议。