完善制度稳定土地承包关系

农村第二轮土地承包以来,一些地方为解决人地矛盾,仍按以前的惯例每隔三年或五年对土地进行小动大调整,严重违反了《农村土地承包法》,给农村土地承包关系带来不稳定因素.为解决人地矛盾,化解土地纠纷,稳定农村土地承包关系,应完善以下五项制度.     

完善制度稳定士地承包关系

农村第二轮土地承包以来，一些地方为解决人地矛盾，仍按以前的惯例每隔三年或五年对土地进行小动大调整，严重违反了《农村土地承包法》，给农村土地承包关系带来不稳定因素。为解决人地矛盾，化解土地纠纷，稳定农村土地承包关系，应完善以下五项制度。     

农村土地承包经营权流转中的新问题分析

随着农村经济体制改革的深入发展,农村土地承包经营权流转的速度在加快,规模化在扩大,形式则多样化,而一些新问题也随之产生,我们必须理性地认识农村工作的现状,客观地分析存在的问题,并有效地解决种种矛盾,才能加快推进农村经济的稳步发展.     

落实农村土地承包政策依法维护农民合法权益

认真贯彻执行《农村土地承包法》,落实各项农村土地政策,搞好农村土地承包纠纷问题专项治理,依法保障农民对土地承包经营的各项权利,化解社会矛盾,促进农村社会稳定,推动农业和农村经济健康、有序和快速发展,是当前辽宁农经管理工作的首要任务。为了深入贯彻落实辽宁省委、省政府关于“全省解决突出信访问题,化解社会矛盾纠纷专项治理动员部署会议”精神和《辽宁省农村土地承包纠纷问题专项治理工作方案》,笔者就我省农村土地承包工作谈点个人认识和看法。     

对土地承包纠纷仲裁工作的实践与思考

为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》和《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》,切实保护好农民合法的土地承包权益,维护农村社会稳定,吉林省柳河县开展了农村土地承包纠纷仲裁试点工作,在解决农村土地承包纠纷等问题上,作了有益的尝试。一、主要做法1、成立仲裁机构,配备专职人员。为使农村土地承包纠纷仲裁工作具有合法资格,经县长批准,柳河县编委发文,以县农经局为主体依法成立了“柳河县农村土地承包合同仲裁委员会”,各乡镇设立仲裁庭。负责全县农村土地承包合同纠纷的调解仲裁工作。县仲裁委员会共…     

解决土地承包纠纷"五部曲"

实行家庭承包责任制以来,随着农村土地利用结构和劳动力结构的不断变化,特别是全面取消农业税后,农村中因承包土地流转不规范而产生的矛盾日益增多,不同程度地影响了农村社会稳定,制约着新农村乡风文明建设。江苏省海门市海门镇针对这种情况采取了“一听二核三调四裁五诉”的方法,妥善处理了农村中户与户、人与人之间因利益问题而引发的土地矛盾,探索了一条解决土地承包纠纷的有效路子。     

农村土地承包经营权流转现状与发展措施

文章以大安镇为例,分析了农村承包经营权实施情况,探讨了农村承包经营权实施中存在的问题,提出了完善土地承包经营权轮换市场的政策建议,讨论了农村土地经营权流转的现状以及土地流转的因素。结合土地流转较为有效的区域案例,总结了适当推进土地流转的几种路径,揭示了国家在建立和完善将土地投放市场时要考虑的矛盾和困境,为科学完善农村土地承包经营权提供依据。     

土地承包期延长30年试点工作的作法和体会

土地承包期延长３０年试点工作的作法和体会沈阳市东陵区人民政府为进一步完善土地使用制度，使我区农村新一轮土地承包工作顺利开展，我们在深井子镇、古城子镇、王滨乡、桃仙镇四个乡镇的１１个村进行了完善土地使用制度试点工作。这１１个村的试点工作较为成功，为全区...     

应明确农村机动地管理的相关规定

贯彻实施《农村土地承包法》,稳定农村土地承包关系工作中,如何化解农村土地承包中的人地矛盾尤为重要,而农村村集体现在留有的“机动地”将对此起到重要作用。同时,“机动地”也是进行土地调整和解决新增人口承包地问题的主要来源。因此,如何规范地使用和管理农村“机动地”,使之合理有效地发挥作用,将直接影响《农村土地承包法》的顺利实施,对稳定农村土地承包关系至关重要。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》中规定“目前已留有机动地的地方,必须将‘机动地’严格控制在耕地总面积的5%的限额…     

山西省阳泉市农村土地流转的调查

推进农村土地承包经营权流转,实行土地适度规模经营,是发展现代农业的客观要求,是稳定家庭联产承包经营制、发展农村经济、增加农民收入的重要措施。为全面掌握我市土地流转现状,梳理分析土地流转过程中出现的问题和矛盾,我们对全市土地承包经营权流转情况进行了认真调研,初步掌握了农村土地承包经营权流转的基本情况。     

吉林出台新政策化解土地承包矛盾

本刊讯近日,吉林省政府出台了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见》。意见中明确规定了解决农村土地承包纠纷的基本原则、政策措施和切实加强对解决农村土地承包纠纷工作中的组织领导。2004年,吉林省进行了免征农业税改革试点,实行对种粮农民直接补贴和良种补贴,充分调动了广大农民种粮的积极性,粮食生产出现了多年来少有好形势。但多年沉积的土地承包矛盾也暴露出来,农民因土地承包问题上访在近一个时期明显增加。为及时化解矛盾,进一步稳定和完善农村土地承包关系,吉林省政府出台了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的意见》。意…     

农村土地承包经营权流转的困境思辨

我国农村经济发展的活力不足,农村土地资源的有效利用率不高,其原因主要在于农村土地承包经营权的流转性不强。现实中,农村土地承包经营权的流转不仅受限于其权利性质的不明,而且受到自身权利矛盾和农田模式相对滞后的制约,同时还有社会、经济等因素的羁绊,欲增强农村土地承包经营权流转的自由度,必须从其自身和诸多社会因素等多个方面,全方位的寻求问题的解决途径。     

土地确权登记的德州试验

近年来,山东省德州市在农村土地承包管理工作中取得了一定成效,但依然存在一些问题,在一定程度上阻碍了农村资源要素的优化配置,制约了农村经济发展和现代农业建设。2013年,按照中央和山东省部署,德州市积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,多管齐下,精心组织,取得了较好的阶段性成果。     

土地承包纠纷需标本兼治

随着农村社会转型进度的加快,社会结构、经济结构、利益结构随之发生变化,农村土地承包中一些积累多年的深层次矛盾和问题也逐渐显现,导致农村土地承包纠纷日渐增多。妥善化解农村土地承包纠纷,需要厘清根源,标本兼治。     

化解土地承包经营权证更新试点十大矛盾——金湖县金北镇刘庄村的实践

<正>为切实解决农村土地承包存在的面积不准、四至不清等问题,2012年5月始,金湖县选择金北镇刘庄村开展农村土地承包经营权证更新试点,通过调研排查,对照可能出现的矛盾,研究制定处置预案,将矛盾的化解与问题的解决前置,有效的解决了试点过程中遇到的十大矛盾,为进一步深化农村集体土地制度改革、培育新型农业经营主体夯实了基础。矛盾一:由于2004年以前种田效益差,农户间自行协商代耕代种,现     

创新农村土地制度是解决我国“三农”问题的关键所在——十一届三中全会以来我国农村土地制度变迁的历史考察

十一届三中全会以来,为促进农村生产力的发展,调动广大农民的生产积极性,党对农村土地政策和制度作了一系列改革:从土地承包所有权和经营权的分离到土地承包经营权的流转;从鼓励农民开发和利用土地资源到实现土地要素资本化。实践表明:遵循市场经济发展规律,不断创新农村土地政策和制度使之适应农村生产力的发展变化、适应城乡社会发展的变化,是解决我国"三农"问题的关键所在。     

开展土地承包纠纷仲裁促进土地承包纠纷有效化解

为保证及时、公正地仲裁农村土地承包纠纷,保护当事人合法权益,促进农村经济发展和农村社会稳定,根据江苏省农林厅具体部署,2004 年我市开展农村土地承包纠纷仲裁试点工作。通过调解和仲裁,不仅有效地维护了农村土地承包政策的连续性和稳定性,而且推动了农村土地承包与流转走上规范化、法制化管理轨道,为农村基层组织处理土地承包与流转纠纷搭建了平台,提供了载体,有效化解了各类农村土地承包矛盾和纠纷,维护了农村稳定,促进了农村发展。 一、建立仲裁组织机构,确保仲裁工作有序开展 开展农村土地承包纠纷仲裁工作,是贯彻实施《农村土地承包…     

对黑龙江垦区土地承包政策的探讨

党在农村的基本政策，核心是土地承包政策。对于拥有3000多万亩耕地、155．4万人口、72万职工的黑龙江垦区，落实好土地承包政策，解决好职工增收与企业增效的矛盾关系，将直接影响到垦区农业的未来发展方向以及广大职工迈向小康社会的前进步伐。针对当前出现的新情况、新问题，一些农场广泛推行了“两田制”的土地承包政策。笔者经过调研，就“两田制”的相关问题谈点看法。     

规范行为创新机制严格执法把农村土地管理导入正轨

今年以来,涉农土地信访呈上升势头,几乎是上年同期信访量的两倍.土地承包与流转纠纷主要表现为在农业结构调整和农业招商引资过程中,不尊重农民意愿,强行土地流转,甚至耕毁青苗,侵犯农民合法权益和利益,伤害农民感情,激化干群矛盾.可以说,土地承包与流转已成为全省当前农村焦点、难点问题之一.当前,必须以中央18号文件和<农村土地承包法>为指导,化解土地流转中的种种矛盾,把农村土地流转工作导入正轨,这是农村经营部门重要职责.     

进一步加强农村土地承包管理工作切实维护好农民土地承包权益

土地作为我国农民最重要的社会保障，是法律赋予农民最基本的生存和发展权利。农民土地问题无小事。农村土地承包问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。解决好农村土地承包问题和纠纷，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作。必须站在维护农民根本利益和确保农村社会和谐稳定的大局，以高度的政治和工作责任感，切实将这项：工作抓紧抓好。同时，由于土地涉及农民根本利益，