国务院：建立城乡统一养老保险

2月7日,国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。     

一月大事

城镇居民社会养老保险7月试点 6月1日．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议．决定自2011年7月1日起启动城镇居民社会养老保险试点．今年试点范围覆盖全国60％的地区．明年基本实现全覆盖。根据试点要求,年满16周岁．不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可在户籍地自愿参保：年满60岁、符合条件的城镇居民．不用缴费可按月领取养老金。     

政策动态简

日前召开的国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上．依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度．并在制度模式、筹资方式．待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。     

建立城乡居民养老金调整机制的构想

国务院颁布的《新型农村社会养老保险试点的指导意见》（2009年）、《城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（2011年）及《建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（2014年）都明确规定：居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,国家根据经济发展和物价变动等情况,适时调整基础养老金的最低标准。     

城乡养老并轨，迈出改革第一步

2月7日,国务院召开常务会议,决定合并新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）和城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）,建立全国统一的城乡唇民基本养老保险制度。2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度作了具体的安排。     

一月大事

城乡居民养老保险全覆盖工作启动 5月7日,人力资源和社会保障部,财政部宣布,从7月1日起．在全国范围内启动城乡居民养老保险全覆盖工作．计划今年年底前完成,实现包括职工养老．新农保、城镇居民养老在内的养老保险制度的全覆盖。这意味着我国基本养老保险制度体系将在今年初步形成。     

大事

八大措施促外贸增长9月12日召开的国务院常务会议研究确定了促进外贸稳定增长的政策措施,并讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》。意见包括:加快出口退税进度、扩大融资规模、扩大出口信用保险规模和覆盖面、提高贸易便利化水平、妥善应对贸易摩擦、积极扩大进口、优化外贸国际市场布局、优化外贸国内区域布     

重点关注

正国务院:建立统一城乡居民基本养老保险制度2月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议认为,政府的权力来自人民,各项工作和决策必须体现人民意志。国务院各部门办理全国人大代表、全国政协委员提出的相关建议、提案,是接受全国人大及其常委会依法监督、全国政协民主监督的重要形式,也是政府法治建设的     

人社部部署城乡居保工作再上新台阶

自2009年下半年,国务院决定开展新型农村社会养老保险试点,2011年启动城镇居民社会养老保险试点以来,截至2012年9月底,全国新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险（以下简称两项制度）参保人数达到4．49亿人。加上企业职工基本养老保险,总计覆盖人数超过7亿人,我们已经建立了世界上最大的社会养老保险制度。将如此规模的城乡居民纳入到基本养老保险覆盖范围,是个伟大的工程。然而,在拥有13亿人口的中国,建立健全社会养老保险体系,让全体人民实现“老有所养”,还要走很长的路。     

养老保险衔接转换只是并轨第一步

近日,人力资源和社会保障部出台《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,并公开征求意见。 2009年以来,我国先后启动新型农村社会养老保险试点和城镇居民社会养老保险试点,与此前建立的城镇职工养老保险一起,织就了一张养老保障大网。截至2012年8月底．全国城乡居民社会养老保险制度全国总计覆盖超过7亿人。不过．目前我国养老保险制度体系仍处于城市与农村分割、私人部门与公共部门分立的“碎片化”状态。     

一月大事

国务院讨论并原则通过《成渝经济区区域规划》3月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《成渝经济区区域规划》。会议指出,力争到2015年,使成渝经济区经济实力显著增强,建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地：基本公共服务水平显著提升,人民群众生活水平明显提高。     

成乡居民养老保险制度六题待解

2011年6月,国务院发布《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》,明确提出,“有条件的地方,城镇居民养老保险应与新农保合并实施;其他地方应积极创造条件将两项制度合并实施。”之后,各地纷纷出台城镇居民养老保险与新农保合并实施的政策法规。结合各地城乡居民养老保险试点的实践,笔者试对制度的几个关键问题作初步探讨。     

透析养老金替代率

2013年1月9日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定从今年1月1日起,企业退休人员基本养老金水平继续提高,幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10％确定,这也是国家连续第九年提高企业退休人员养老金水平。     

加大资金投入 力推城乡居民社会养老保险全覆盖

2009年,国家出台了关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见,青岛市抓住这一有利时机,参照国家新农保政策,同步推进城镇居民社会养老保险,建立城乡一体的社会养老保险制度,并已经实现了全市覆盖。截至2011年上半年,全市     

我国将统一城乡居民基本养老保险制度

长期以来,由于存在城乡二元结构等问题,城乡居民收入、福利等差距不同程度的存在,既影响了人口的自由流动,也成为阻碍城镇化进程的关键因素。国务院近日做出决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。睐源：《中国经济时报》】     

综合信息

养老保险可跨省转移 国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,决定再次提高企业退休人员基本养老金,实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。     

国务院隆重表彰城乡居保工作“双先”

2012年10月12日,国务院在北京人民大会堂举行全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会,隆重表彰做出突出贡献的先进单位和个人。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝代表党中央、国务院,     

在全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会上的讲话

(2012年10月12日)同志们:今天,我们召开总结表彰大会,全面总结新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作,隆重表彰做出突出贡献的先进单位和个人。我代表党中央、国务院,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!向辛勤工作在基层一线的广大干部职工表示诚挚的问候!希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉,戒骄戒躁,更加努力地工作。希望全国社会保障战线的同志们以他们为榜样,更好地履行职责,为健全城乡社会养老保险制度做出新贡献。     

建立与人均GDP联动的基准养老金制度

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。党的十八大报告明确提出,耍坚持“全覆盖、倮基本、多层次、可持续”方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。最近出台的《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,进一步推动了全国社会养老保险制度的整合优化,意味着我国朝着“到2020年实现人人享有基本保障”的“人口全覆盖”目标又近了一步。但是当前城乡居保待遇水平明显偏低,仅仅超到了解决老年居民“零花钱”的作用,离“保基本”尚有一段距离。     

企业年金与保险公司的定位

一、我国社会基本养老保险的现状 我国在1997年颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》，以后逐步建立起社会统筹与个人账户相结合、实行资金部分积累制的城镇职工基本养老保险制度。新制度中基本养老保险由两部分组成：一是基础养老金，其给付标准为当地职工上一年平均工资的20％，由社会统筹基金支付，实行现收现付制，同时老职工的养老金也由社会统筹基金解决；二是个人账户养老金，给付标准为退休时个人账户累计储存额除以120，由个人账户基金支付，实行完全积累制。