我当农经站长的体会

1994年元月，一纸红头文件把我推上了主持镇农经工作的位置，由原来我有“靠山”变成我是“靠山”。面对“无房子、无车子、无通讯工具、无积累、无地位”的情况，我主动争取主管部门和地方党委、政府的支持，     

政策性农险应把握六大“关键点”

保监会财产保险监管部主任郭左践说，根据农业保险试点三年多的经验，保监会认为，下一步在全国范围内试行开展政策性农业保险应采取“政府财政给予补贴、商业保险公司为政府代办”的模式，在具体运行中又应把握好六大“关键点”。一是中央和地方财政应共同对农户投保按品种、按比例给予保费补贴。     

我县是怎样开展种植业区划工作的

领导、同志们: 这次有机会来郑州参加全国种植业区划经验交流会,对我来说是一次极好的学习机会,真是“课堂大,经验多,知识广,受益深”。 根据领导的安排,现就我县是怎样开展种植业区划工作的情况作如下汇报。 我县属湖南省第二批开展农业区划的县,于一九八一年八月一日开展农业区划工作,至今已有两年多的时间了。 在开展时,根据省委、省政府提出“谁用区划,谁搞区划,谁领导区划”的原则,县委、政府认为我县90％的人口是农业人口,是一个农业县。     

我国实行绩效预算几点建议

绩效预算是在上世纪五十年代初由美国联邦政府首先提出并应用于政府支出管理的预算模式，称为Performance Budgeting，是政府部门按所完成的各项职能进行预算，将政府预算建立在可衡量的绩效基础上，即干多少事拨多少钱。绩效预算作为一种公共支出预算模式，是由绩、效和预算三个要素构成的。“绩”是指财政支出所要达到的目标：“效”是指具体考评完成目标情况和取得的成绩；“预算”是指为实现支出目标提供的财政资金数额。     

“满洲里模式”架起连心桥

内蒙古自治区满洲里市农信社自2000年以来,与地方政府协作配合,在全区首家开办了下岗再就业小额贷款业务,有效解决了下岗失业人员再就业的起动资金问题,且成为农信社信贷工作的一个亮点。在政府、农信社与下岗失业人员之间架起了一座“连心桥”。2001年在国家劳动和社会保障部组织召开的全国下岗失业人员小额贷款座谈会上,满洲里下岗再就业小额货款工作被誉为“满洲里模式”,2003年在全区进行了推广。     

小幽默

你以为我是谁早晨,妻子发现洗衣机坏了,便要求丈夫修一下。“我没时间,”丈夫答,“你以为我是谁,松下公司的修理工吗?”接着,她准备送孩子上学,可车发动不起来,她让丈夫检查一下。“去叫出租车!”丈夫喊,“我是汽车的修理先生吗?”晚上回家后.懊悔的丈夫递给妻子一束鲜花,问洗衣机和汽车修好没有。妻子说隔壁的单身汉已经把它们修好了。“费用是多少?”她丈夫想知道。“没花什么钱——他只请我为他烤个蛋糕或陪他出去一次。”“你准备怎么做?”妻子回答道:“你以为我是谁,家庭烹调公司的厨师?”     

政府行为的历史变迁

与西方500多年市场经济发展历程相伴随的,是西方国家的政府角色的不断调整。可以说,从市场经济初期阶段的“国家干预主义”开始“,守夜人”政府“、小政府”模式、万能政府“、积极干预型政府”“、市场适应型政府”、围绕市场展开政府行为,政府角色根据情势需要做出了灵活调整     

"五保户"死后其遗产如何处理

编辑同志： 我大哥独身一人．10年前被政府批准为“五保户”并住进村办敬老院。当时。他留下3间房屋由我一家居住。前不久。我哥哥患病去世。村委会办理完丧葬事宜后。就通知我一家搬出我大哥的房屋。说要对房屋进行变卖以收回10年中的“五保”费用开支。我认为我是大哥的法定继承人。有权继承这3问房屋。因而拒绝了村委会的要求。但村委会说要起诉我。请问,“五保户”死亡后其遗产究竟如何处理？     

小城镇建设应坚持“五个并重”

当前如何把小城镇建设这项工作进一步组织好、开展好，是摆在各级党委、政府面前的重要课题。从这些年的实践来看，笔者认为小城镇建设应坚持“五个并重”。一是技术规划与经济规划并重许多地方在小城镇规划设计过程中，往往比较关注小城镇内各种功能区的布局、某一条街道的样式乃至某些具体建筑物的造型等等，而忽视经济规划。一些地方街道开了一条又一条，楼房建了一座又一座，有规模，有气势，却有街无市，门庭冷落车马稀，长期形不成经济效益，不仅使政府和投资者背上沉重的经济包袱，而且影响了今后小城镇开发建设的积极性。所以，笔者…     

“服务型政府”指导下的政府绩效改革新趋向

“建设服务型政府”是温家宝总理2004年2月21日正式提出的。建设服务型政府的理念是，政府不再是高高在上“自我服务”的官僚机构，而是为社会公众服务的责任组织。政府的工作应该以公众的需要为导向，为公众服务，政府应该增强对社会公众需要的回应力。为此。全国各地政府纷纷积极行动起来，开展了一场旨在建立“服务型政府”的行政改革运动。     

我国褐色土地整治融资渠道的探究

通过文献研究法和比较分析法,提出我国褐色土地整治融资渠道的建议:(1)中央政府联合地方政府对褐色土地整治进行专项的财政资助;(2)由土地管理部门建立开放式褐色土地整治基金;(3)各级政府制定各种税赋减免政策、发行环境债券、鼓励社会各界人士资助.为解决褐色土地整治融资问题,我国应坚持“谁污染,谁负责”、“谁投资,谁受益”、“政府积极参与,主动承担责任”的原则,建立一套主要由政府、污染企业和开发商共同承担褐色土地整治费用、各相关利益群体和个人积极参与融资的资金筹措机制.     

第三方认证机构在行政管理中的作用

改革开放以来,随着我国内外形势的改变,政府职能已经发生过多次转变。政府职能转变的重要内容之一就是减政放权,理清政府、市场和社会边界,聚焦“有限政府”“服务型政府”建设。发展认证认可制度,逐步用认证认可制度替代政府行政管理方式,是转变政府职能、提高政府行政效率的一个重要方式。本文从认证机构在政府行政中的作用来叙述如何有效发挥第三方认证机构在政府行政管理中的作用,促进政府有效放权,规制政府因角色定位不明带来的行政风险。引入第三方认证机构作为第三方力量,政府将“运动员”角色转移给市场认证主体,转而专心当好维护规则的“裁判员”,从源头上降低行政风险,提高政府行政行为的科学性、公信力,使认证机构成为促进政府职能转变的有力工具。     

充分发挥政府作用促进银农合作健康发展

“银农合作”是北京市改革财政支农资金使用方式的一项重要举措。政府在“银农合作”模式运转过程中如何发挥杠杆作用,对于“银农合作”的可持续发展至关重要。本文以分析政府在京郊“银农合作”中的主要做法及存在问题为基础,提出了政府在京郊“银农合作”中如何发挥杠杆作用的切实可行的建议,以期建立较为完善的“银农合作”长效机制。     

此种"后门"莫开

前不久，某地政府机关在政府大院的后墙上“静悄悄”地开了扇门。这扇后门与前门不同．很隐蔽，很窄，而且装上了防盗门，平时常常锁着。不久后的一天，来了一批上访群众，堵住了政府的大门，不让人员和车辆进出。他们以为领导“插翅难飞”，会主动来找他们解决问题，便稳坐“钓鱼台”。可等了大半天，还是不见要找的领导，找人到办公室一看，领导早已不见踪影。原来，这扇并不起眼的后门就是为了防备上访群众堵门而开辟的“秘密通道”。     

关于农村税费改革的几点建议

自古以来 ,农村问题特别是农民税费负担问题就是一个关系国计民生和社会稳定的重大问题。那么农村的税费改革究竟要从哪方面入手呢 ?一是“两项取消”即取消屠宰税和教育集资。屠宰税古已有之 ,杀了猪应该向政府缴税 ,这本也是老百姓能够理解的事 ,但只有杀了猪才能征税 ,谁杀猪向谁征税 ,杀了多少猪征多少税 ,这本也是天经地义的 ,而在当前的执行中 ,一些地方出于自己开支的需要 ,把屠宰税变成了定额税 ,一律定额向乡村摊派屠宰税 ,最后在一些地方演变了按人分摊屠宰税的现象 ,被农民讽刺为“猪头税按人头收”造成了极坏的影响 ,当前 ,为了…     

柳江：因地制宜推进“三种模式”建设新农村

去年以来,柳江县严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的要求,坚持“政府引导、农民自筹、社会力量参与”的原则,在资金筹措上采取“几个一点”（即政府帮一点,自己筹一点,本村在外工作或者经商办实业的大小老板都捐献一点）的办法,按以下三种模式扎实推进新农村建设,取得了明显成效。     

“谁为其主”案例讨论来稿续载

“谁为其主”案例讨论来稿续载假如我当“审判长”的话湖南黔阳县国土局粟勤先贵刊去年第九期刊登了“谁为其主？”的案例讨论，假如我担任此案审理的“审判长”的话，本“审判长”认为：一、县人武部虽曾使用过这块土地（指８０平方米门市部），但只是历史。我国在土地管...     

气象部门会计信息质量特征分析

随着政府会计制度改革的实施,科学性地提出“双基础”“双报告”“双功能”的复合型财务核算要求,政府会计核算能力、政府会计信息质量得到显著提高,较好地推动政府会计由核算向管理职能转变。本文结合气象部门工作实际和气象事业发展需求,基于受托责任观和决策有用观,分析气象部门会计信息质量特征,并提出对策建议。     

商会的定位及其自身治理

商会定位与性质 政府应该怎么正确对待商会7有的认为是政府多给些钱，有的认为应该给我些补贴，有的则认为要把我的干部位置纳入公务员系列，总之，有各种各样的“正确对待”。有人讲，现在对商会定位的认识已经清楚了，我并不完全认同这一看法。听温州的同志讲，这些年来商会没有太大的进展，什么原因7我们自己在认识上还有欠缺，没有能够把一些好的东西巩固下来，并不断提高，这就很容易在原地打转。如果我们对此认识不清楚，就很难让政府采纳你的意见。所以，我们还是要立足于把这个问题弄清楚，把定位搞准确。     

对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识

“为了谁、依靠谁、我是谁”是抓好党的群众路线教育实践活动的思想和核心问题.解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一内涵丰富的思想认识问题,是我们党集中解决“四风”问题的重要路径人口.党员干部回答好、实践好这三个问题,事关理想信念坚定不坚定、牢固不牢固;事关意识形态能不能保持浩然正气、蓬勃朝气;事关能不能顺应群众期盼、保持先进性.下面,笔者结合粮食部门以及个人的实际,谈谈自己的粗浅认识.