“三农”综合保险的可持续性研究--以福建龙岩“三农”综合保险为例

“三农”综合保险的可持续性分为政府支持可持续性、保险经营可持续性、农民投保可持续性和成功经验的可推广性。不可持续的原因主要有：缺乏法律保障，政府支持具有不确定性能；农村税源流失、财政收入增速赶不上保费补贴增速；集中招投标式的市场准入与自由竞争的大方向相背；“三农”风险的重要性相对降低，投保率下降。应通过立法将政府支持固定下来；培育税源，防灾防损，抑制保费补贴的增速；借鉴国际经验，规定在农村地区开业的保险必须经营部分险种；提高农业收入在农民收入来源中的比重，稳定投保率。     

破解政策性农业保险难点的对策

政策性农业保险,是由政府主导推动,财政给予保费补贴,农民自愿投保,商业保险公司承办,按商业保险规则运作,并提供专业化保险服务的一种农业保险。推行政策性农业保险的根本目的是支农、惠农,提高农业生产抗拒自然灾害的能力。推动政策性农业保险可持续健康发展,对加快社会主义新农村建设意义重大。     

我国农业保险的现状及天气衍生品在农业保险中的作用

一、我国农业保险发展的历史与现状 我国农业保险于1982年恢复试办,在接下来的十年中始终保持了不断上涨的趋势,农险险种不断增加,保费收入也逐年上升,于1992年达到历史最高点8.17亿元,占当年全国财产保险保费收入的3.38%.然而,从1993年开始,农业保险的经营规模不断缩减,险种的数目也在不断减少,从最多时期的60余种,下降到目前的不足30种.从2003年开始,国家逐步加强对农业保险的重视,但是农业保险市场的表现却不容乐观,在一段时期内农业保险发展缓慢,甚至出现了萎缩的现象.2003年农业保险保费收入仅占全国保险业总保费收入的0.081%,每家农户投保费用不足2元.截至2006年,农业保险保费收人为8.4亿,占全年总保费收人的0.15%,占全年总产险保费收入的0.56%.从下表可以看到2001年～2006年我国农业保险保费收人情况.     

财政补贴后的农业保险对农民增收的效果

实证研究表明,我国给予财政补贴后的农业保险,无论是农民人均农业保险保费,还是各地农业保险保费总收入,对农民人均纯收入增长的弹性都是负值,即当前我国农业保险中,在总体上农民支付的保险费大于得到的赔偿,会形成部分损失。说明农业保险经营中存在"少赔"与"拒赔"情况。因此,必须切实规范农业保险的承保与理赔行为,让参保农户在灾后获得及时足额的保险赔付,真正发挥农业保险应有的经济社会职能。     

基于Logit模型对新型农业经营主体农业保险购买偏好的特征研究

新型农业经营主体对农业保险的购买偏好与传统小农户存在明显的区别.运用二分类Logit回归模型,以对8个省份的问卷调查为基础,实证分析新型农业经营主体农业保险的购买偏好特征.结果表明:对市场价格反映较为敏感;更愿意提高保额的同时提高保费,对保费支出意愿较强;更迫切需要高保障型产品,提高损失补偿度;对政府提高保费补贴意愿强;对收入保险需求更迫切;补偿或救助发挥着正向作用.     

我国引入农业收入保险的经济效应研究

基于1990～2015年全国农业保险数据,本文筛选出具有代表性的农业产品稻谷、小麦和玉米进行实证研究。由于农产品价格和产量之间存在某种相关性,所以文章利用混合Copula函数和蒙特卡罗方法估算了不同保障水平下不同农产品的农业收入保险费率。结果显示：相比同一保障水平的农业产量保险费率,农业收入保险费率要低一些,随着保障水平的降低,两者之间的费率差别减小。为了分析实施农业收入保险所带来的经济效应,选用保险费率、保险需求、保费收入、保险深度和保险密度变化率作为经济指标。研究发现：实施农业收入保险后,在相同保障水平和农业产品情况下,这五项经济指标都得到了较大改善;随着保障水平的增加,农业收入保险所能带来的经济效益越明显。     

农业保险可以减轻自然灾害对农业经济的负面影响吗?

建立融合自然灾害、农业保险以及道德风险的动态模型.模型显示:自然灾害会降低农业产出,而农业保险可以降低自然灾害对农业生产的负面影响,但前提是道德风险的影响较小.实证表明,每增加1元农业保险保费对应的保障水平,可以降低由自然灾害导致的第一产业产出约8.19元的损失.同时,未发现农业保险市场在省级加总层面存在显著的道德风险.     

我国商业健康保险保费收入主要影响因素的定量分析

本文以1999年²011年全国健康保险保费收入为研究样本,实证考察了国内生产总值、医疗保健类居民消费价格指数、普通专科及以上毕业人数、基本医疗保险保费收入对健康保险保费收入的影响情况,得出实证结论:受教育程度增加会使商业健康保险平均保费收入指数增加;基本医疗保险深度增加会使保费收入指数增加;商业健康保险保费收入对人民受教育水平比基本医疗保险深度要更加敏感;而医疗消费的价格不是影响商业健康保险的主要因素。本文结合中国实际对这些实证结论做出了合理解释并提出合理建议。     

政策性农业保险环境效应研究评述

政策性农业保险提供的保费补贴会改变农民从事农业生产的期望收益,进而会影响农民的农业生产决策,最终对农村环境造成影响。根据国内外现有相关研究,本文将政策性农业保险的环境效应划分为三个维度:一是由农业保险引致的农业生产结构调整造成的环境污染结构效应;二是由农业保险引致的农业生产规模扩张造成的环境污染规模效应;三是由农业保险引致的农业生产技术进步造成的环境污染技术效应。中国政策性农业保险的发展应该充分考虑财政补贴的环境效应问题,通过不断优化农业保险覆盖结构、保障水平和保费补贴比例,诱使农民采用环保型的农业生产方式和生产技术,使农业保险真正实现维护粮食安全和保护农村环境的和谐统一。     

专项转移支付对地方政府农业支出的激励效应——以农业保险为例

财政支农是保障我国粮食安全的重要手段,也是中央和地方政府的共同责任。为调动地方的积极性,1994年“分税制”改革后中央设立了较大规模的农林水事务专项转移支付,并要求地方政府在共同事权项目中进行配套补贴。中央专项转移支付是否会激励地方政府的农业支出行为?具体的激励机制是什么?对区域均衡发展又有何影响?本文结合我国农业保险保费补贴的政策情境,构建了中央农业保险专项转移支付与地方政府保费补贴行为之间的“激励—响应”模型,在此基础上利用2008～2017年我国各省农险保费补贴的数据,实证检验了中央农业保险专项转移支付对各省农险保费补贴的激励效应,并探讨了这种激励效应的时间趋势及后果。研究发现：从全国范围来看,中央农业保险专项转移支付显著激励了地方政府对农业保险(包括种植业、养殖业)保费的补贴支出,对养殖业保险的激励效应要比种植业保险更为显著,对中西部地区的激励效应要强于东部地区;在现行的比例补贴方式下,地方对农业保险保费的实际补贴水平低于其最优补贴规模;从时间趋势来看,中央农业保险专项转移支付对中西部地区的激励效应出现了“先升后降”的趋势,而对东部地区的激励效应则一直比较平稳;在现行的地方先行...     

关于黑龙江省农业财政巨灾指数保险试点工作的调研报告

黑龙江省自然灾害频发,对黑龙江省农业基础设施、农作物生产、农民生活造成严重影响。农业财政巨灾指数保险突破了传统保险的救灾理念,通过财政资金撬动金融杠杆,提高政府灾害救助能力和财政管理水平,对自然灾害频发、财政资金紧张的农业大省意义尤为重大。本文介绍了黑龙江省农业财政巨灾指数保险试点工作,分析了国内外巨灾保险开展情况,并针对试点工作中存在的问题提出建议。     

农业保险的价格构成与保费补贴比例的确定

我国农业保险保费补贴已实施多年,但补贴比例缺乏理论依据,影响了补贴效率。本文首先分析了农业风险的特殊性,进而探讨了农业保险的价格构成及其影响因素。在此基础上,研究了农业保险财政补贴的实质,提出了保证一定投保率条件下确定适度保费补贴比例的方法,为政府科学制定保费补贴政策、确定保费补贴规模提供理论依据。     

影响我国农业保险发展的多因素实证分析

我国是一个自然灾害发生频繁的国家,每次重大自然灾害都会对我国的农业生产带来巨大的影响。农业保险通过建立对农业损失的补偿机制,在分散农业风险、减少农业灾害损失、增加农民收入等方面都具有重大的作用。本文首先用文献的方法析出影响农业保险发展的因素,然后运用计量工具对影响我国农业保险发展的因素进行了实证分析,得出政府的财政补偿性支出是决定我国农业保险发展的最显著因素。     

农业保险对农民收入影响的区域差异分析——基于面板数据聚类分析

中央财政的农业保险保费补贴政策受地方财政与中央财政联动的影响,各地区农业保险的发展水平差异较大,对各地区农民增收的影响程度也不相同。本文利用面板数据聚类分析的思想,根据人均农业保险支出对农村居民家庭经营第一产业收入的影响程度的差异,将全国31个省份分为六个区域进行分析。研究结果显示,除北京市外,其余省份的农业保险对农民第一产业经营收入都有正向的促进作用,但各区域的贡献度差异明显,其中较早获财政补贴的省份以及地方政府重点扶持农业保险的省份,农业保险对农民第一产业经营收入的贡献度更大。根据经验结论,中央财政应逐步加大财政补贴农业保险的力度,并对粮食主产区和财政自给能力弱的地区给予更大的补贴比例。     

万能险的市场选择研究

本文针对自主投保和强制投保两类农业保险投保形式,分别建立RCK模型,并引入保费补贴比例变量,考虑农业的外部性,建立政府净收益最大化模型。以农业产出水平及政府净收益为标准,比较了两类投保形式的优劣,分析得出相应的最优保费补贴比例。研究结果表明,当强制投保比例超过阈值时,强制农业保险优于自主投保农业保险;并在强制投保情况下,得出的最优投保比例和最优保费补贴比例能够较好解释现实情况。综合考虑,政府应采取强制投保农业保险的形式,并适当提高强制投保比例及保费补贴比例。     

政策性农业保险推广对农民收入的增进效应与作用路径解析--对渐进性试点的准自然实验研究

政策性农业保险作为重要的支农政策工具之一,除了起到农业风险管理作用之外,从长期来看还具有促进农民增收等效应。本文通过对已有文献进行梳理,讨论了政策性农业保险推广对农民收入增加的作用路径,并基于准自然实验的思路,将我国各省开展政策性农业保险试点作为外生冲击,利用2000~2016年的省级数据,使用渐进性双重差分的方法,评估政策性农业保险推广对农村居民收入以及收入结构的长期影响效果。研究发现,政策性农业保险试点对农村居民人均农业收入和人均非农收入的影响均是正向显著的,并且有助于区域内农村居民非农收入比重提高,这一效果随试点时间推进不断强化。此外,本文进一步检验了政策性农业保险推广对于城乡关系的间接效应,发现政策性农业保险试点对城镇居民收入的影响不大,对城乡收入差距缩小具有一定作用。     

湖北省政策性农业保险发展简论

湖北是农业大省,也是自然灾害频发的省份。农业灾害是导致该省农业和农村经济发展迟缓的重要因素,制约了湖北经济的发展。政策性农业保险在对抗自然灾害方面有着政策直接救济达不到的效果。在政策性保险制度下,农业生产所遭受的损失可以完全或部分在参加保险的所有农民的内部分摊,这可以提高他们抗灾自救的防范能力与信心,也能鼓励农民在农业上更多地投资和敢于采用新技术,进一步提高农业生产的整体化水平,并充分体现公平的原则,稳定他们的收入,促进整个经济稳定发展。湖北省政策性农业保险工作自2008年正式启动以来,为促进全省农村经济发展发挥了积极作用。     

农业保险保费补贴政策的减贫效应及其区域异质性

利用FGT贫困指数作为被解释变量,结合我国30个省份的2010-2018年农业保险保费财政补贴数据,构建面板分位数回归模型检验我国对农业保险保费财政补贴的减贫效应的异质性,并分东、中和西部进行了稳健性检验.研究表明,在经济发展水平低的地区,农业保险保费财政补贴具有显著的减贫效应,但经济发展水平不同的地区存在减贫效应的区域异质性:随着贫困程度加深(分位点增高),农业保险保费补贴的扶贫效应先增加后降低.农业保险保费财政补贴每提高1％,FGT贫困指数下降的范围为0.045％～0.15％.     

农业保险对农民收入影响的区域差异分析——基于面板数据聚类分析北大核心CSSCI

中央财政的农业保险保费补贴政策受地方财政与中央财政联动的影响,各地区农业保险的发展水平差异较大,对各地区农民增收的影响程度也不相同。本文利用面板数据聚类分析的思想,根据人均农业保险支出对农村居民家庭经营第一产业收入的影响程度的差异,将全国31个省份分为六个区域进行分析。研究结果显示,除北京市外,其余省份的农业保险对农民第一产业经营收入都有正向的促进作用,但各区域的贡献度差异明显,其中较早获财政补贴的省份以及地方政府重点扶持农业保险的省份,农业保险对农民第一产业经营收入的贡献度更大。根据经验结论,中央财政应逐步加大财政补贴农业保险的力度,并对粮食主产区和财政自给能力弱的地区给予更大的补贴比例。     

略论我国农业自然灾害保险救助问题

我国是世界上遭受自然灾害损失最为严重的国家之一。近10年来,自然灾害给我国造成的经济损失每年都在1000亿元以上。自然灾害对农业经济发展的影响非常严重。但与国际上大灾风险主要通过保险机制来分担化解的做法不同,我国自然灾害损失的救助工作主要依靠国家财政援助和生产自救进行,有关自然灾害风险防范的保险体系尚未真正建立。因此,必需改革目前的保险体制,探索建立巨灾保险救助和通过资产证券化等非传统风险转移方式分散农业巨灾风险的新途径,有效地提升保险在国家灾害救助体系中的积极作用。