中部欠发达地区村土地利用规划编制探讨——以江西省余江县蓝田村为例

正核心提示2015年江西省余江县被列为农村土地制度改革三项试点地区,借此契机蓝田村开展了江西省首批村土地利用规划编制试点工作。本文以蓝田村编制村土地利用规划为例,梳理了村土地利用规划编制思路和内容,从基础数据调查、规划编制模式、空间布局安排和挖掘文化特色等方面对规划的编制经验和方法进行了总结。     

村土地利用规划编制思路与实践——以浙江省安吉县南北湖村为例

<正>浙江省的村土地利用规划工作最早始于2011年,当时选定了平原、丘陵、山区等类型区的4个试点,完成了规划编制方法及编制成果的探索研究。安吉县南北湖村是《浙江省村土地利用规划技术要点》中涉及的试点村庄之一,笔者通过剖析该村土地利用规划的编制内容,以期为广泛开展村土地利用规划编制工作提供理论参考和实践指导。     

对村土地利用规划编制问题的思考——以内蒙古自治区为例

正为贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期农业农村工作的系列部署要求,加快编制村土地利用规划,统筹安排农村土地利用各项活动,国土资源部研究制定了《村土地利用规划编制技术导则》(以下简称《技术导则》),对指导村土地利用规划编制具有重要意义。但受制于传统县(乡)级土地利用总体规划的编制方法,部分地区在具体操作中很难摆脱惯性思维,导致突破和创新较为有限。笔者结合内蒙古自治区部分村的村土地利用规划编制实际,对相     

村土地利用规划编制关键性问题分析——基于村土地利用特征的思考

以"村土地利用显著特征分析→村土地利用问题分析→村土地规划控制引导"为研究思路,通过文献分析法、调研分析法等对村土地利用现状特征进行分析。农村土地利用存在土地利用无序、土地污染问题突出、公共服务设施不完善、交通道路管护机制欠缺和人均建设用地过大等显著性问题。村土地利用规划编制建议:(1)合理进行指标分解,下达指标控制目标;(2)发挥规划引导作用,优化居民点布局;(3)推进中心村规划与建设,节约集约利用土地;(4)设置垃圾集中点配套用地,完善用地规划和垃圾处置管理;(5)强化规划编制公众参与,尊重地方特色;(6)强化技术应用,提高规划编制效率和科学性。     

村土地利用规划流程原理分析——结合重庆地区实践

村土地利用规划是对现有土地利用规划体系的深化和完善,以村土地利用规划实践为基础,通过案例综合分析进行研究。辨析村土地利用规划的特点,探索村土地利用规划编制方法,指出村土地利用规划中,土地利用片是编制中的一个关键点,格局决策起着控制的作用,用途决策则推进规划的细化和落实,并形成了"三阶段四过程"的村土地利用规划编制流程。     

西南山区村土地利用规划编制探索与实践——以贵州省湄潭县龙凤村为例

正党的十八大以来,党中央、国务院对新时期农业农村发展做出一系列决策部署,提出推进农业供给侧结构性改革、深化农村土地制度改革、赋予农民更多财产权利、维护农民合法权益、实现城乡统筹发展等重大决策,明确要求"加快编制村级土地利用规划"。村土地利用规划是实现乡村土地资源优化配置、推动乡村振兴的基本手     

村土地利用规划编制内容探索研究——以和林格尔县台格斗村为例

以和林格尔县台格斗村为例,采用定性和定量分析相结合的方法,探究村土地利用规划编制的主要内容架构。提出土地资源利用现状与需求分析、土地利用结构和产业布局调整、土地用途区细化、中心村庄建设用地规划和体系规划、规划实施保障措施等是村土地利用规划的主要内容。村土地利用规划的编制不仅要有利于村产业发展、生产管理和土地利用管理,同时要与各级各类规划相互协调,做到真正的"多规合一",为有效解决"三农"问题提供用地需求,更好地节约集约利用土地资源。     

2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望——土地资源、利用与规划分报告

研究目的：总结2018年国内外土地资源、利用与规划领域的研究进展,展望2019年国内研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2018年国内研究侧重于土地资源资产、土地生态状况评估、土地利用视角下的碳排放、土地利用及其评价、国土空间规划、村级土地利用规划等方面;国外研究主要集中在土地资源配置与保护、土地生态、土地利用变化与可持续性、土地利用规划实践与应用等方面。研究结论：2018年土地资源、利用与规划研究在基础理论层面探索了国土空间规划体系的重构,深入分析了空间规划、国土空间用途管制与自然资源监管的关系,进一步明确国土空间开发保护制度的科学内涵,构建土地利用研究的框架体系;在实践层面探讨自然资源资产负债表编制中土地资源的核算方法,深化乡村振兴、多规合一视角下的村级土地利用规划研究,提出国土空间规划体系建立的构想。2019年的重点研究方向为：构建国土空间规划体系、加强土地资源理论研究、探索自然资源资产负债表和村规划编制研究、深化节约集约用地和农村土地利用问题研究等方面。     

乡村振兴战略背景下村土地利用规划技术路线研究

正开展村土地利用规划,加强农村土地利用供给的精细化管理,优化用地结构和布局,支撑和服务乡村振兴战略的实施具有深远的意义。多年来,随着我国城镇化、工业化的快速推进,城镇扩张和乡村缩紧的城乡不平衡发展、现代高效农业和传统精细农业结构转型提升不充分、农业劳动力的单向非均衡流动等问题制约了乡村发展的活力。在这一背景下,科学编制村级土地利用规划是乡村振兴实现路径的关键起点。目前,我国涉及村域全覆盖的规划主要有村庄规划、乡     

村级土地利用规划编制

研究目的：研究村级土地利用规划编制的问题。研究方法：归纳综合法。研究结果：村级土地利用规划的编制有利于村内产业发展、生产管理、经营管理和土地利用管理的有机结合,有利于各类规划的相互协调;村级土地利用规划中划分土地利用片,为土地灵活经营管理,落实上级规划控制指标,科学形成土地利用分区,解决土地规划中的刚性、弹性问题,实现土地利用精细化管理,有效落实土地用途管制创造了有利的条件。研究结论：村级土地利用规划编制不但是对中国现行土地利用总体规划体系的延伸和完善,而且也是适应村域经济发展对土地利用规划管理的要求。     

土地利用规划编制软件α-Planner

土地利用规划编制软件α-Planner是针对我国新一轮土地利用总体规划编制需要,面向规划编制机构开展县 (市)级、镇级土地利用总体规划编制而开发的专业应用软件。α-Planner采用工程化管理手段,能辅助完成规划编制     

土地利用规划编制软件α-Planner

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土地利用规划编制软件α-Planner

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声音

<正>美丽乡村规划须先行中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊:在大力推进美丽宜居乡村建设中,要坚持规划先行、完善机制,构建适应我国城乡统筹发展的规划编制体系,在乡镇土地利用总体规划控制下,探索编制农村土地利用规划。要防止搞不切实际的大拆大建,搞劳民伤财的"形象工程",损害农民利益。     

精准扶贫背景下的村土地利用规划编制探索——以海伦市长华村为例

海伦市长华村在村土地利用规划编制过程中,以"精准扶贫"为导向,探究提出村土地利用现状评价、优化土地利用结构、科学划定村域空间、三生用地内部分类详细规划、全域土地利用综合整治规划、村土地利用规划实施保障措施等村土地利用规划的主要内容。在推进村集体经济发展、改造基础生产生活设施、改善居住环境方面取得了良好的成效。结论:在以精准扶贫为导向的村土地利用规划中,应统筹农业农村各项土地利用活动,优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局,细化土地用途管制,引导农村形成生态环境优美、农田集中连片、村庄集约紧凑的田园景观风貌。     

土地利用规划编制软件α-Planner

土地利用规划编制软件α-Planner是针对我国新一轮土地利用总体规划编制需要，面向规划编制机构开展氢（市）级、镇级土地利用总体规划编制而开发的专业应用软件α-Planner采用工程化管理手段，能辅助完成规划编制全过程工作，减轻编制工作量，全面提高规划的科学性和准确性α-Planner已成功应用于国土资源部土地利用规划修编试点项目。     

辽阳市土地承包工作把握“六个环节”、搞好“四个结合”

辽阳市土地承包工作把握“六个环节”、搞好“四个结合”辽阳市去年完成３７１个村的稳定完善农村土地承包制度工作任务之后，今年还将有１２１个村原土地承包合同到期。为此，市里对稳定完善农村土地承包制度工作做了周密部署。并提出了三点要求：第一、要认真总结第一批...     

土地确权登记的市中实践

今年以来，山东枣庄市市中区积极开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前，全区有80个村、19271户、55687亩土地完成了调查摸底任务，分别占全年计划的186％、166％、174％；有51个村、11686户、33069亩土地完成了测绘调绘任务，分别占全年计划的118％、101％、103％；有32个村、6633户、18557亩土地完成了公示确认任务。其中孟庄镇整建制完成了土地承包经营权确权登记工作。     

尺度变化与村级土地利用规划成果空间数据表达

村级土地利用规划作为详细型和实施型规划,对完善我国土地利用规划体系具有重要的理论和现实意义。由于尺度变化,村、镇两级规划的编制要求与侧重点均有差别。主要从规划图件成果和空间数据表达的角度,对比两级规划的差异。将湖南省宁远县天堂镇百步岭村作为案例进行实践论证,针对编制过程中产生的诸如各类图形界线不吻合、属性不一致等问题进行分析,从成果的可靠性和上下规划的协调性对数据质量进行控制。研究成果为村级土地利用规划编制的全面展开和统筹协调不同尺度的规划实施管理提供有效参考。     

乡村旅游与农村土地利用经济效益耦合机理及联动路径研究

农村土地的合理开发与利用是乡村旅游得以生存和发展的基础环节,同时乡村旅游的可持续发展必然离不开农村土地的合理规划与编制。因此,乡村旅游与农村土地利用两者之间存在着必然的联动关系。实践证明,农村土地利用中的土地开发、土地流转以及土地整改与乡村旅游经济效益具有紧密关联性。本文以乡村旅游资源开发对农村土地利用的影响机制为着落点,对乡村旅游与农村土地利用中的开发、流转与整治三种方式的经济效益耦合机理及其联动路径进行深入分析,以期对推进乡村旅游资源的可持续开发及利用提供科学可行的理论支撑及实践指导。