天然气行业迎来改革历史节点

<正>根据通知要求,油、气、电等能源产品均会在"十三五"期间实现市场化改革,价格或将全面放开。"十三五"注定是国内全面深化改革的历史节点。根据2015年10月国务院下发的《关于推进价格机制改革的若干意见》,到2017年,竞争性领域和环节价格将基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。根     

双碳目标下绿色电价重塑中国钢铁业成本曲线

<正>2018年6月,国家发展改革委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规[2018]943号）,提出要健全促进节能环保的电价机制,要求“充分发挥电力价格的杠杆作用,推动高耗能行业节能减排、淘汰落后,引导电力资源优化配置,促进产业结构、能源结构优化升级。”     

成品油价格全面放开还需做大量功课

<正>在成品油价格全面放开之前,政府还需要做大量的工作来铺垫。2015年10月15日,《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(下简称《意见》)下发。《意见》称要正确处理政府和市场关系,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预,推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革,放开竞争性环节价格,充分发挥市场决定价格作用。《意见》明确加快     

输配分开:电改继续摸石头过河

背景:日前,发改委下发《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出今年将加快输配电价改革,推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点,完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制,调整销售电价分类结构。     

高层声音

正能源局局长:2016年能源发展明确四大目标2015年12月29日,国家能源局局长努尔·白克力在全国能源工作会议上表示,2016年能源发展要实现结构优化、消费总量控制、保障能力加强、效率提升等四方面目标。努尔·白克力介绍,要完善油气体制改革总体方案,并推动勘探开发准入、网运分离等重点环节改革,促进油气管网公平开放,完善油气价格机制。国企功能界定与分类指导意见出台国务院国资委、财政部、国家发改委近日联合印发《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》,明确国     

电价改革期待

<正>刚刚闭幕的两会上,温家宝总理所作《政府工作报告》在电力行业引起了高度关注。在《政府工作报告》中,直接论及电力行业的有三处:一是将铁路、电力、盐业三大行业列为将加快改革的行业;二是明确提出推进资源性产品价格改革,要继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系;三是强调积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。这三点的提出,均关乎电力行业下一步的重要走向,意义重大。     

国家发改委将牵头推进电价、天然气价格改革

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》通知,2013年要推进电价改革、天然气价格改革;建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。在资源性产品价格改革方面,《意见》明确指出,将推进电价改革,简化销     

现行电价体系问题及改革建议

<正>国家发改委在2021年5月25日发布的《关于"十四五"时期深化价格机制改革行动方案的通知》已明确提出,"十四五"时期将持续深化电价改革,进一步完善省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程、增量配电网价格形成机制,加快理顺输配电价结构;持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制;平稳推进销售电价改革,有序推动经营性电力用户进入电力市场,完善居民阶梯电价制度。     

煤炭行业体制革命实现途径研究

在能源革命的大背景下,通过分析我国煤炭行业市场、价格、监管、法律等方面的体制问题,结合国外煤炭行业体制对我国的启示,从深化煤炭市场化改革、完善煤炭价格形成机制、健全煤炭管理与监督机制、完善法律法规标准体系4个方面提出了我国煤炭行业体制改革的实现途径,从而为我国煤炭行业健康发展提供体制保障。     

国家发改委：我国将完善电价等价格形成机制

国家发展改革委投资司巡视员欧鸿近日在接受中国政府网在线访谈时说,我国将完善环保、水利工程、市政基础设施、能源、社会事业等方面价格政策,鼓励社会投资进入重点领域。 国务院日前印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,针对公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等经济社会发展的薄弱环节,提出了进一步放开市场准入、创新投资运营机制、推进投资主体多元化、完善价格形成机制等方面的创新措施。     

我国煤炭行业体制机制制约因素及改革方向分析

为实现我国从煤炭资源大国向煤炭资源强国转变,煤炭行业应积极推动管理体制机制改革,总结我国煤炭行业体制机制改革取得的成绩与经验,分析仍存在制约行业发展的体制机制障碍,根据煤炭行业在我国能源格局中的主体地位及煤炭行业的具体特点,提出了煤炭行业体制机制改革的方向,最终建成符合市场经济基本要求,政府与市场界限清晰、宏观调控与微观监管有效结合、中央与地方协调统一,市场主体富有活力,公平竞争的现代煤炭行业管理体制,形成政府宏观调控有力,行业监管完善,企业活力增强的煤炭管理体系。     

输配分开：电改继续摸石头过河

日前，发改委下发《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出今年将加快输配电价改革，推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点，完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制，调整销售电价分类结构。其中，对于加快输配电价改革，发改委相关负责人表示将主要开展电力输配分开试点。所谓输配分开是指将输电网络与配电网络分开，分别经营核算。     

市场取向 政府调控

温家宝总理在十届人大四次会议报告中指出:价格改革的重点,是逐步理顺和完善资源性产品和要素价格形成机制。改革要兼顾各方面的利益。党的十六届五中全会通过的《建议》指出,要坚持社会主义市场经济的改革方向,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,更大程度地发挥市场在资源配制中的基础作用。提高资源配置效率。这些指示,对“十一五”期间钢铁产品价格改革和合理价位的研究提出了新的任务,指明了方向,对确定钢材合理价位,稳定钢材市场具有重要作用。钢铁工业是重要的原材料工业,也是支撑国民经济的重要的基础工业。在它的产…     

分时电价政策下对理顺价格机制和促进产业发展的思考

<正>为深化电价改革、完善电价形成机制,国家发改委于2021年7月发布了《关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格[2021]1093号),提出优化分时电价机制,拉大峰谷价差,充分发挥分时价格信号,对引导用户削峰填谷、改善电力供需状况、促进新能源消纳起到一定积极作用。然而在我国计划与市场并行的"双轨制"电价体系下,分时交叉补贴缺口逐年增加,该如何理顺电价形成机制?保障煤电、储能以及配售电等产业的生存发展,路又在何方?     

垄断行业价格管理政策即将出台

近日从国家计委获悉,我国正在研究进一步完善垄断行业价格管理的具体措施。 　　即将出台的有关政策有： 　　一是改革价格形成机制。国家计委有关官员介绍说,对铁路、邮电行业,在其实施“政企分开的”机制改革后,也将按照“引入竞争机制、打破垄断、规模经营”的原则,对其价格形成机制进行改革。 　　二是建立成本约束机制。国家计委正在研究制定《价格决策听证办法》。该《办法》今后将要求在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的水平价格时,必须召开价格决策听证会,在召开听证会时,要求垄断行业…     

钢铁产品合理价位与价格形成机制研究

党的十六届五中全会通过的决议中指出:"要坚持社会主义市场经济的改革方向,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用。"温家宝总理在十届人大四次会议的报告中进一步强调:价格改革的重点,是逐步理顺和完善资源性产品和要素价格形成机制。本文结合钢铁产品价格运行实际情况,对我国钢铁产品合理价位及价格形成机制进行了深入探讨,以促进钢铁工业健康发展。     

当前我国能源产业市场化改革的难点分析及政策建议

一、我国能源产业市场化改革取得的成绩与存在的问题 改革开放以来，尤其是近lO年来，我国能源产业的市场化改革不断深入，煤炭、石油、电力等行业在价格、投融资体制、企业运行模式、市场流通交易、财税政策等方面相继进行了一系列的改革，取得了较大的成绩，这些成绩可以归纳为三大方面：一是初步形成了能源产业市场化运行的主体。自1990年代中后期以来，煤炭、电力、石油天然气等行业政企分开工作不断深入，企业自主经营的机制初步形成。     

油气政策:“十一五”回顾及“十二五”展望

"十一五"期间,我国推出了一系列能源政策措施,主要有:出台了一系列油气价格政策调整方案,定价机制进一步完善和透明;陆续出台了多项重大石油税收调整措施;制定了单位GDP能耗5年内降低20%等约束性节能减排指标;发布了《可再生能源中长期发展规划》,重新修订了《可再生能源法》,加快推动新能源和可再生能源的发展;推进油气市场开放及竞争,逐步放开外资及民营资本进入成品油零售、批发、仓储领域;加强能源立法和行业管理工作,颁布《可再生能源法》、《节约能源法》及《石油天然气管道保护法》等法律;成立国家石油储备中心,国家战略石油储备发展走向专业化和正规化。"十二五"期间,我国能源行业将加快发展方式转变和能源结构调整,清洁天然气的发展将更加受到重视;资源税改革将向全国推广;碳税等环境税将出台;为应对气候变化,二氧化碳排放强度指标将纳入考核体系;可再生能源将进一步加快发展;国际能源合作将广泛、深入地开展。     

国家发改委:择地开展电力竞价上网试点

国家发改委近日在出台的《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》中表示,要深化资源性产品价格改革,促进民间资本在资源能源领域投资发展。《意见》提出,将选     

资讯

国家发改委下发通知 做好2011年煤炭产运需衔接工作 2010年12月16日，国家发改委下发了《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》。《通知》指出，2011年是我国“十二五”的开局之年，转变经济增长方式步伐进一步加快，能源消费将得到合理控制，煤炭供需总量基本平衡。《通知》对继续完善煤炭产运需衔接机制、合理配置铁路运力、规范市场主体行为以及稳定煤炭价格等方面进行了具体规范。此次下发通知的目的，主要是为了做好2011年跨省区煤炭产运需衔接工作，确保煤炭稳定供应。