杭州:新型产业用地政策创新

<正>《产业用地政策实施工作指引》(以下简称《工作指引》)下发后,以往的"碎片化"产业用地政策得到了整理、归并或重申。《工作指引》从顶层设计层面,引导、督促、授权各级地方政府尽快出台实施细则,打通产业用地政策落实的"最后一公里"。杭州是包括新经济、新产业、新业态、新模式在内的新型产业发展特色较为鲜明的城市,产业用地日益呈现包括研发用途比例     

评点

正1【关键词】产业用地政策【概要】近日,自然资源部发布《产业用地政策实施工作指引(2019年版)》(以下简称《指引》),重点对新产业新业态发展、企业转型升级、民生服务设施建设等领域用地政策的实施进行了说明,以指导地方自然资源主管部门积极为各种所有制经济用地提供良好服务,保障各种所有制经济平等取得土地要素。     

农业部发文促乡村旅游发展

正农业部办公厅印发《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》,旨在促进引导休闲农业和乡村旅游持续健康发展,加快培育农业农村经济发展新动能,壮大新产业、新业态、新模式,推进农村一、二、三产业融合发展。通知提出,在用地政策上,要落实城乡建设用地增减挂钩试点,农村集体经济建设用地自办、入股等     

把握和运用好新产业用地政策

<正>2010年以来,随着我国产业向中高端迈进,为支持培育发展新产业、新业态,适应和满足其用地需求,大量的产业用地政策陆续出台。笔者拟对相关的用地政策进行梳理,以期更好地用于实践中。新增用地保障优先发展加大了用地保障力度。保障范围不封口。随着创新驱动发展战略的加快实施,对不断涌现的新产业、新业态,不仅要重点保障当前国家鼓励发展的战略性新兴产业、"中国制造2025""互联网+"等新产业用地,而且各地也可结合地方     

华南地区农村新产业新业态用地情况调查

正党的十九大报告明确提出,实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。发展农村新产业新业态可以有力推动农村"产业兴旺",增强农村发展新动能,提高农村自身"造血"能力,促进乡村振兴。对此,国家已印发了一系列文件部署推进,并不断完善相关用地政策,筑牢乡村振兴的"地"基。日前,国家土地督察广州局对华南地区农村新产业新业态及其用地情况开展了调研。     

去农村创业,需要关注哪些政策?

<正>最近几年大批农民工、企业主甚至一些大中专毕业生下乡返乡创业。今年中央一号文件在支持返乡下乡创业和新产业新业态发展方面,政策含金量比较高。创业场地的政策:文件提出,允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,通过入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产     

如何实现产业用地政策的有效指引——以深圳市为例

在供给侧结构性改革的背景下,产业用地指引工作对于地方招商引资,提升产业发展环境至关重要。本文通过分析《产业用地政策实施工作指引(2019年版)》政策的内容、导向,结合深圳市产业发展环境和地方政策的实践,对深圳市提升产业用地空间使用效率和扶植产业发展,提出了政策建议。     

资讯

<正>粮食安全省长责任制落地国务院办公厅近日印发《粮食安全省长责任制考核办法》,明确了粮食安全省长责任制考核目的、对象、组织、步骤和原则,并对监督检查、考核内容、评分办法、实施步骤、结果运用、工作要求等具体事项作了明确规定。考核的主要内容包括确保耕地面积基本稳定、质量不下降,粮食生产稳定发展,粮食可持续生产能力不断增强,加强耕地污染防治等。用地政策"护航"新产业新业态国务院日前印发《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》,提出要加快实     

光伏发电项目如何办理用地手续?

<正>问题甲光伏发电企业拟利用荒山坡搭建光伏发电设施,需占用800亩未利用地。关于此类项目,甲企业应如何办理用地手续?解答本案的焦点在于光伏产业用地的性质如何界定,是否全部按照建设用地的有关规定办理用地手续。近期,国土资源部、国家发改委、科技部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部六部委联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)(以下简称《意见》)对此进行了明确。     

关于公开征集第三批节地技术和节地模式案例的说明

为充分发现和总结各地节约集约用地先进技术经验和政策创新,自然资源部办公厅近日印发了《关于开展第三批节地技术和节地模式案例征集工作的通知》(自然资办函[2021]247号,以下简称《通知》),拟征集基础设施建设类、新产业新业态类节地技术以及土地综合开发类、低效用地再开发类、乡村建设用地节约挖潜类节地模式.现同步向社会各界征集案例.     

盘点·资讯

正2020年中央一号文件公布。《中共中央国务院关于抓好"三农"领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》日前印发,明确:支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调剂收益按规定用于建设高标准农田;完善乡村产业发展用地政策体系,明确用地类型和供地方式,实行分类管理;新编县乡级国土空间规划应安排不     

“农光互补”项目应如何办理用地手续

<正>问题甲企业拟在某块耕地上开展"农光互补"项目,计划下方种植喜阴作物秀珍菇,上方搭设光伏板等发电,甲企业应如何办理用地手续?甲企业计划将这一"农光互补"项目扩大,需占用永久基本农田,是否可行?解答一、对于普通光伏发电项目占用农用地的,所有用地部分均应按建设用地管理《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规[2015]5号)明确,光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,对不占压土地、不改变地表     

我国旅游产业用地分类研究

<正>近几年,随着旅游产业的快速发展,旅游新业态层出不穷,现有的旅游用地供应政策面临新挑战。一方面,随着产业结构的调整,传统产业用地需求全面放缓,但旅游产业用地需求在加大。另一方面,我国现有的土地分类体系并没有专门对应旅游用地的类别,旅游用地概念也缺乏统一界定,一定程度上影响了旅游用地的规划、出让、使用及相关政策的落实,并约束了旅游产业的发展。因此,建立一套具有实用价值的旅游用地分类体系,可为旅游产     

国内信息

正农村产业融合发展用地保障政策获审议通过11月29日,国土资源部部长、国家土地总督察姜大明主持召开第24次部长办公会议,审议并原则通过了《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》。该文件从发挥土地利用总体规划引领作用、因地制宜编制村土地利用规划、加强建设用地计划指标支持、规范设施农用地类     

农业新业态遭遇“成长困惑”

正不同于单门独院传统农业,随着资本、劳力、土地等要素结合日益紧密,各类一二三产业融合发展的农业新业态在成长的同时,有些政策困惑也逐渐显露出来:有的都市农业项目无法取得用地指标,直接打起了土地政策"擦边球",甚至违规用地;有的农业补贴政策"落地"效果不佳,对规模农业发展支撑力不足;有的农业项目在土地上积累了大量固定资产,却无法成为有效抵押物,成了没有融资功能的"死资产"。     

《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》

正近日,国务院办公厅印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》(以下简称《意见》),对农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡人员到农村开展创业创新给予政策支持。《意见》提出,重点是支持发展规模农业、农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、生产性生活性服务业和各类新产业新业态新模式。要通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,领办创办家庭农场林场、农民合作社等新型农业经营主体;通过组建创业团队、产业联     

让农民在农村产业融合中受益

<正>近日,国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》。《意见》明确了乡村产业的内涵特征、发展思路、实现路径和政策措施等,同时对当今农村进一步做好产业融合发展作出要求。适应现代产业要素聚集、业态层出不穷的要求,把融合贯穿于产业发展的全过程。通过发掘新功能新价值,培育融合主体、催生融合业态、搭建融合载体、建立融合机制,发展连接城乡、打通工农、联农带农的多类型多业态产业,就地就近安排农民就业     

4400余家农产品批发市场:政策利好迎来发展新契机

<正>《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》《国内贸易发展"十二五"规划》《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》……连日来,笔者在山东、武汉、深圳等地调研了解到,近年来国家在用地、税收、财政、交通、用水用电等方面出台的支持农产品批发市场发展的政策已落地生根并初见成效,为这一产业发展带来新的契机。从1984年第一家农产品批发市场建立之日起,我国农产品批发市     

上海生鲜O2O模式发展的瓶颈与对策

<正>近年来,我国持续关注农产品流通问题,陆续出台了《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》、《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》、《关于进一步加强农产品市场体系建设指导意见》等一系列文件,旨在规划完善农产品市场流通网络布局,引导新兴零售业态发展。2015年初,中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发,继续强调创新农产品流通模式,降低流通成本。作为中国经济发展的龙头地区,在互联网迅速发展改变大众消费方式的背景下,上     

“三步走”拓展集体资产多元增收渠道

<正>贫困地区在特色产业、生态农业、农旅融合产业等方面却普遍具有相对比较优势,应结合实际,多元化拓展集体经营性收入来源渠道。一是有效盘活农村资源。创造条件发展特色农业、观光农业、康养农业等多种产业和业态。盘活农村承包地、"四荒地"等发展现代农业项目,鼓励盘活闲置宅基地、经营性建设用地等用于新产业新业态发展。二是积极发展服务创收。支持集体经济组织承接政府公共服务项目,赋予