优化基层供电企业“一把手”监督和同级监督研究

正习近平总书记多次强调,抓住"关键少数",破解"一把手"监督难题。党的十九大报告提出,要发挥同级相互监督作用。十九届四中、五中全会明确要求,强化权力运行的制约和监督、破解对"一把手"监督和同级监督难题。如何破解这一难题,是当前和今后一段时期内坚持和完善党和国家监督体系改革的着力点。"一把手"在领导班子中处于核心地位,是"关键少数"中的"关键少数",     

构筑防腐倡廉防线为农业科研单位科学发展提供保证

随着国家对科研经费投入的逐年加大,发生在科研经费领域内的贪腐案件时有发生。农业科研单位要落实党的十八大精神,强化权力运行制约和监督体系,从拧好思想这道"总开关"、切实发挥好党委的主体责任和纪委的监督责任、堵住科研经费腐败的三个漏洞着手,确保科研经费发挥最大功效,为实现科学发展提供保证。     

搞好党风廉政建设 必须加强行政监管

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:“加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,重点要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督。”国有企业要做到从严治企,确保企业领导干部廉洁从业,必须加强行政监管,特别是加强对领导干部的监督。     

关于建立国有企业内部权力监督制约机制的思考

随着我国加入WTO和深化国有企业改革,企业的权力、责任和利益出现了前所未有的调整和变化。权力人格化,利益货币化,从决策到投资、从生产到销售、从经营到分配,自主权更加充分,这既为经营所必需,也对防止权力滥用和权力腐败提出了新课题。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出:"要把权力运行置于有效监督之下",怎样加强对国有企业内部权力运行的监督制约呢?我们经过对一些国有企业发生的违规违纪问题进行系统分析,从开展企业效能监察的实践中形成了一个思路,这就是国有企业内部要逐步把事务监督上升为权力监督,建立起强有力的企业内部权力监督制约机制。实践证明,国有企业内部管理中的一些漏洞和问题,主要存在于人事任用、资金运作、物资购销、分配等关键环节当中。本文拟结合国有企业实际,就如何建立国有企业"人事权、资金权、购销权、分配权"四权监督机制谈几点建议。一、关于实行"四权"监督制的有利因素一是有利于增加监督的力量。对领导干部手     

如何发挥效能监察在推进企业管理中的再管理作用

党的十八届三中全会指出“：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度”[1]。效能监察是国有企业监察工作的重要内容和职能的重要体现。如何加强企业效能监察，采取有效手段保证国家、集体、职工利益，是摆在企业当前的重要课题。在本文中，笔者结合在开展效能监察工作方面存在的问题，就如何发挥效能监察在企业管理中再管理的作用谈谈自己的看法。     

完善监督制度 提升企业治理水平

党的十九届四中全会对坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制作出部署。这是党中央着眼党全面领导、长期执政和国家长治久安作出的重大制度安排,将有力推进国家治理体系和治理能力现代化。     

运用信息化手段强化纪检监察的探索

加强信息化建设是当前纪检监察工作适应现代化发展、与时俱进的必然要求,是纪检监察部门履行职能的重要途径。华北油田公司充分开发、利用信息化资源为纪检监察工作提供发展动力,积极探索和推广＂制度＋科技＂预防腐败新模式,利用信息技术规范管理,强化监督,让权力运行更加公开透明,监督渠道更加顺畅,预防腐败效果更为显著。     

加强党员教育管理是保持党员先进性的根本要求

江泽民同志提出的"三个代表"的思想,突出强调了始终保持党的先进性的问题。我们党的先进性,除了体现在不同时期党的路线、方针和政策外,更重要的是要通过每一个党员先锋模范作用来体现。因此,实践"三个代表",充分发挥党员先锋模范作用是保持党员先进性的关键。要确保这个关键,就必须经常不断地对党员进行马列主义思想理论教育,按照"三个代表"要求管理规范党员行为,使每个党员在各自的工作岗位上充分发挥先锋模范作用。一、从强化党员政治责任意识入手,加强日常教育管理,保持党员先进性党员的政治责任感是党性观念的体现,是党员履行权力和义务的行为表象。要增强党员履行权力和义务的自觉性,就必须坚持经常性的教育管理,通过日常潜移默化的教育灌输,增强党员     

强化监督与考核 落实党委主体责任

<正>落实党风廉政建设主体责任,是党章赋予各级党委的重要职责。一直以来,管道局党委始终把加强党风廉政建设作为促进企业科学持续健康发展的重要保障,落实责任、完善制度、强化监督、严肃执纪,有效规范了权力运行。1.加强对权力运行的制约和监督是落实党委主体责任的根本要求。一是突出责任约束。坚持"不抓党风廉政建设就是严重失职"的理念,突出责任制的激励约束作用,持续健全党风廉政责任体系。二是加强制度规范。以惩防体     

监督执纪标本兼治 构建和谐政治生态

正党的十九大报告指出,要"全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。"十九届中央纪委二次全会将全面净化党内政治生态作为重要工作进行部署。探索全面净化党内政治生态的有效路径,是新时代全面坚持和加强党的领导、加强党的建设的重大课题。塔里木油田公司从发挥监督执纪标本兼治作用入手,注重动态分析判断,整体把     

干部监督工作牵住从严治党的“牛鼻子”

正从严管理监督干部让有作为的干部有前途、不作为的干部没市场、失职渎职的干部受惩戒,建立起风清气正的政治生态。干部监督工作是组织部门在干部工作方面的一种自我约束和自我完善,是一种党内特定的民主和法治监督。从严管理监督干部有利于领导干部的成长,有利于树立正确的用人导向,规范权力的运行,达到提高党内监督整体效应的目的。     

谈谈在开展党风廉政宣传教育中应处理好的几个关系

党的十六大报告指出:"加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐倡廉工作寓于各项重要政策措施之中,从源头上治理和解决腐败问题。"联系国有企业党风廉政建设工作实际,我们深感加强党风廉政宣传教育工作确实是一项基础性工作和治本之策。实践经验告诉我们,抓好党风廉政宣传教育,一定要正确处理好以下几个关系。一、要处理好整体与局部的关系,发挥纪监教育职能的优势中纪委在党的十六大所做的工作报告中指出:"要把党风廉政建设的宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署"。显然,党风廉政宣传教育工作     

以信访监督助力营造良好政治生态

党的十八大以来,党中央一直强调要坚持以零容忍态度惩治腐败,要求持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕措施落实情况监督检查,加强对群众反映强烈问题集中整治.华北油田公司纪委认真贯彻落实党中央的工作部署要求,立足职责定位,积极发挥信访工作联系群众"连心桥"、权力行使"监督哨"、政治生态"晴雨表"作用,坚持群众举报指向哪里,监...     

构筑360°监督体系 严密防控微腐败

<正>推进全面从严治党向基层延伸,有效管住基层供电所小微权力,具有十分重要的现实意义。国网湖北省电力有限公司随州供电公司(以下简称"随州供电公司")强化运用巡察暴露的突出问题整改结果,分析基层供电所规范化运营存在的风险点,聚焦关键业务、关键岗位、关键节点,通过"完善一套机制、绘制一组运行图、晒出一批清单表、密织一张监督网",在日常监督、"治未病"上积极作为,构建全方位、全流程、全覆盖的小微权力360°监督体系,让多数人监督少数人,提升基层供电所低职权实人员廉洁意识,强化提升监督实效。     

创新反腐机制 遏制权力腐败

腐败是权力主体运用公共权力谋取私人利益的一种行为和现象。当权力主体把公共权力当作自己的私有财产来支配,为私人谋取特殊利益时,腐败便产生了。因此,腐败的实质是滥用权力,以权谋私。权力与腐败紧密相关,只要存在对人、财、物进行资源配置的权力,就有产生腐败的可能。我们要克服权力所带来的腐败问题,就必须在不断深化的改革中,改革、创新、完善各项权力监督制约机制,以达到逐步减少和消除腐败的目的。一、完善权力监督制约机制,在各个层面上形成对权力的制约和监督,使当权者"不能贪"加强对权力的制约和监督,要逐步创新和建立包括党内监督和党外监督的权力监督体系和     

用好“四种形态” 全面落实从严治党责任

<正>十八届中央纪委六次全会公报提出,全面从严治党要运用监督执纪"四种形态":让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,这体现了党中央全面从严治党的要求,是从理论上对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的深刻总结,是强化监督执纪的行动指南。笔者结合胜利油田实际,就如何用好"四种形态"提升监督执纪水平谈点粗浅看法。     

金属技术监督管理系统的应用

随着火力发电机组控制水平和设备可靠性的提高,火电项目由常规的管控手段向适度多元化的方向发展。纵观全国优秀机组运行记录,金属技术监督工作在机组的日常运行和维护以及机组大、小修过程发挥着越来越重要的作用。为此,强化金属技术监督工作,建立完善全方位的技术监督网络体系,充分借助信息化平台科学分析金属技术监督采集的数据,以机组大、小修及日常维护相互结合为手段,加强设备全寿命管理,对保障火电机组安全稳定长周期运行、降低发电运营成本将起到积极的作用。     

“四抓四创”专项监管小微权力

<正>党的十八大以来,党中央高度重视反腐倡廉建设,反腐工作不断被赋予新的内容和要求。与此同时,反腐斗争呈现持续向纵深发展趋势。在新的反腐形势下,探索研究新时期加强基层单位小微权力廉政风险防控建设的新思路,是供电企业必须面对的重要课题。国网河北省电力有限公司衡水市桃城区供电公司(以下简称"桃城区供电公司")按照新时期反腐倡廉工作要求,紧密围绕中心工作,坚持"问题导向、精准防控、标本兼治"原则,创新思路,深入探索,进一步强化对小微权力的监督管控,不断深化"四抓四创"工作体系,实现集体企业和供电所廉洁风险的可控、在控、能控。     

试论权力运行监督制约的改革与创新

加强对权力的监督制约,形成正确行使权力的有效机制,是惩治和预防腐败的关键,是落实"党要管党,从严治党"方针的客观要求.当前,无论从客观上还是从主观上来说,加强对领导干部权力运行的监督制约,都有必要根据实践需要进行改革和创新.     

探索国企纪检监察方法 强化权力监督制约机制

我公司在改革和发展中,始终坚持深化改革和加强企业管理相结合,盘活经营与强化制约相结合,大胆放权与加强权力监督相结合,积极探索国企纪检监察的工作方法与途径,有效地强化了企业各级权力的监督和制约机制。公司连续三年超额完成了武钢下达的上交利润指标,并在国企加强纪检监察工作上探索了方法,积累了经验,总结我们的做法主要有6种。一、制度监督法规范制度是加强企业纪检监察工作,形成强有力的权力监督和制约机制的基础。我公司自1997年以来经营机制和内部产业结构进行了多次调整,经营形势发生了四大变化。即:一是经营格局发生了变化。由过去单一的全民所有经营格