浅析PPP项目资产证券化的社会资本风险

近年来,由于经济发展和城市建设的需要,PPP项目的投资立项热度不断提高,PPP项目的资产证券化也得到了社会各界的广泛关注。PPP项目在政府和社会资本共建的特殊模式下,在"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系下,减轻了政府财政负担,降低了社会资本的投资风险。尽管PPP项目资产证券化的社会资本风险相对较小,但是仍成为公众关注的焦点。立足PPP项目资产证券化,分析了PPP项目资产证券化过程中的社会资本风险。     

对PPP模式项目财政监督的思考

正一、关于PPP模式项目建设的理解与认识PPP模式项目即"政府和社会资本合作",是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系。它以授予特许经营权为基础,以利益共享和风险分担为特征,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提高公共产品或服务的质量和供给效率。PPP模式项目将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起"利益共享、风险共担、全程合作"的共同体关系,政府的     

积极推进政府和社会资本合作几点建议

随着新型城镇化建设的推进,城镇基础设施建设产生出大量的资金需求;另一方面,我国存在着大量的社会资本却缺乏可靠的投资渠道。2014年,国家出台《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》明确提出“推广使用政府与社会资本合作（PPP）模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营”。PPP模式可以很好的解决部分基础设施建设的资金问题,同时帮助社会资本找到可靠盈利的投资渠道。本文根据PPP模式发展中普遍存在的问题,提出在石家庄市推广PPP模式几点建议。     

PPP模式下土地储备融资的变革与创新

<正>PPP模式,是指政府与社会资本间就提供公共产品和公共服务签订的长期合同进行合作的模式,其核心是通过竞争性手段引入社会资本投资,解决政府公共财政资金不足的问题。当前,银行贷款是土地储备融资的主要来源,融资渠道过于单一与潜在风险已成为困扰地方政府融资的主要难题。随着包括土地储备贷款在内的地方债偿还高峰的到来,地方政府已深切感受到加快推进PPP模式的迫切性。PPP模式作为政府和私人组织之间一项重要的合作方式,将引领土地储备融资模式的一次重大变革与创新。     

基于SWOT视角分析PPP应用于农业农村领域前景

本文通过SWOT分析法,探究政府和社会资本合作(PPP)模式在我国农业农村领域推广的现状和运用前景,分析PPP项目投入农业农村项目的优势、劣势、机会和挑战,以期提高社会资本投资农业农村领域,促进PPP项目在农业农村领域的落地生根。     

收费公路特许经营权的定价研究——以云南香丽高速为例

<正>一、引言PPP(Public Private Partnership),即公私合作制,指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。2013年以来,为吸收私营资本、促进公共产品和服务建设发展、提高我国公共基础设施建设的技术及管理水平,国家大力推行PPP模式,制定了相关的制度指引,PPP模式在中国迎来了历史发展机遇。在PPP模式中,项目的特许价格是项目招投标的重要参数,直接涉及项目的建设、运营以及价格     

政府与社会资本合作模式(PPP)在国土绿化建设项目中的应用

文章介绍了政府和社会资本合作(PPP)模式的相关概述,包括PPP的定义、模式和特征,以及目前PPP在发展实践中存在的主要问题。分析了PPP模式应用于国土绿化建设项目的重要意义,主要包括:减轻政府投资压力、降低融资成本、分担项目风险和提高管理水平4个方面,并从国家政策、资金投入及项目收益等3个方面深入探讨了PPP模式的优势,同时总结了国土绿化领域PPP模式的主要特点,提出了PPP模式应用于国土绿化建设项目的相关建议和意见,为项目的决策和实施提供借鉴。     

PPP项目操作问题及建议

<正>财政部年初下发了《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》,为农发行持续推进PPP模式信贷业务发展指明了方向。本文就农发行PPP项目操作中存在的问题进行分析,并提出一些建议。一、PPP项目营销存在的问题(一)政府付费应收账款质押率实际掌握过低。根据总行2015年发文规定,     

重点功能区基础设施建设PPP模式探索——以武汉市为例

正《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)对地方政府债务从严管控作出明确规定,推广使用政府与社会资本合作模式(简称PPP)。国务院及相关部委先后发文,推广并规范社会资本参与城市基础设施投资和运营。近年来,作为中部地区唯一的副省级城市,武汉市为实现国家中心城市建设目标,城市建设投入不断加大,仅2011年~2014年,投入年均增长率就已达到17%。与此同时,建设资金需求也不断加大。     

林业PPP模式的应用探讨——以浙江省为例

PPP模式作为社会资本参与公共基础设施建设和向社会提供公共服务的一种方式,不仅能缓解政府财政资金不足的问题,同时还可以利用社会资本的资金和技术提高公共产品和服务的质量,创新投融资机制。林业建设的资金缺口和国家的大力倡导为PPP模式的引入提供了机遇。本文以浙江省为例,分析PPP模式在浙江省林业现代化建设中应用的必要性和可行性,提出浙江省林业应用PPP模式的思路和建议,以期为林业PPP模式提供可借鉴的投融资模式。     

规范地方政府举债融资政策背景下推进水利PPP的思考

对财政部2017年印发的规范地方政府融资行为的相关政策文件进行解读,结合当前水利PPP进展情况指出了水利领域开展政府与社会资本合作应重点关注的几个问题,研究提出了新形势下规范社会资本参与水利建设行为,提高水利领域政府和社会资本合作质量的对策措施和建议。     

PPP投融资模式运作优势与实施条件

PPP投融资模式是目前各级政府解决庞大基建投资资金问题的有效路径。案例研究表明：PPP模式既能够缓解政府财政压力，也有利于发挥社会资本的积极性，且能够保证风险合理分担和可控。不过要充分发挥PPP模式的运作优势，必须具备一定的实施条件，尤其是保证政企合作顺畅、风险分担机制合理、投融资中介服务体系健全等。     

我国军民融合产业合作机制研究——基于“SWOT分析法”及“PPP合作模式”

PPP模式在我国大力推广,但军民融合领域用之甚少。文章基于SWOT分析法研究军民融合发展态势,为了在军民融合发展中,发挥优势,把握机会,弥补劣势,消除威胁,引入PPP模式,并设计军民PPP模式合作方案。研究认为,将PPP合作模式运用到军民融合产业中,可以在促进军民深度融合的同时,整合社会资本,实现社会资源最优化。根据国防项目特征、资金需求等情况,以主题合作模式为前提,提出三种具体而深入的军民PPP合作模式:合作共建模式、合作完善模式和外包模式,为军民PPP合作模式的运用提供选择方案。     

新政布局农业PPP将在六大领域发力

<正>财政部、农业部最近发布了《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出将重点引导和鼓励社会资本参与农业绿色发展、高标准农田建设、现代农业产业园、田园综合体、农产品物流与交易平台、"互联网+"现代农业等六个重点领域。有关专家分析认为,PPP模式适用于具有公共服务属性、政府无法独立承担、期限较长又具有微利的项目,农业产业建设与PPP模式的特点不谋而合,且市场规模巨大。     

企业社会责任视角下政府和社会资本合作博弈分析

PPP(Public-Private Partnership)项目是政府与社会资本合作完成某一公共项目的表现形式,它与民生、生态等都有着密切的联系,政府选择最优的企业与其合作对PPP项目的顺利落地具有重要的意义。近年来,各行业企业社会责任履行情况备受关注,本文假设政府就企业的社会责任履行情况与社会资本之间展开博弈,构建了不完全信息动态博弈模型,并对模型进行分析,得到精炼贝叶斯纳什均衡,实现政府与社会资本之间的双赢,加速PPP项目更好、更快地落实。     

合作社参与农业PPP项目会计核算实例

<正>近期,财政部和农业部联合印发了《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》,提出鼓励农民专业合作社等新型农业经营主体参与农业PPP项目,并通过订单带动、利润返还、股份合作等模式进一步完善与农户的利益联结机制,建立长期稳定的合作关系,让更多农民分享农业PPP发展红利。本文从合作社的核算角度对参与农业PPP项目涉及的经济业务列举具体实例如下:1.PPP项目合作社入股、吸股的     

支持PPP项目的思考与建议

与传统贷款模式不同,PPP项目贷款规模大、建设运营周期长、利益相关方多且关系复杂,综合面临各种风险。PPP(Public-Private Partnerships),是公私合作合伙关系的简称,即政府和社会资本合伙,为公众提供基础设施等公共产品的一种合作机制。在公共服务领域推广运用PPP模式,是转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是推进供给侧结构性改革和乡村振兴战略的重要抓手,更是农发行高质量发展的迫切要求。     

农业项目运用PPP模式的困境及对策研究

［目的］PPP模式是近几年兴起的一种投融资模式,政府资本和社会资本通过利益共享,风险共担的互利互惠合作关系,可以充分调动社会闲置资本,实现资源的优化配置,加速基础设施建设进程,谋求社会公众福利的最大化。［方法］文章通过梳理政策性文件,结合农业项目自身公益性强、投资回报慢、发展潜力大的特点,分析阐释了在农业项目中运用PPP模式的困境及对策。［结果］农业项目运用PPP模式能够有效解决财政资金不足与农业基础设施建设资金需求巨大之间的矛盾,能够充分利用社会闲置资金用于公共服务与产品的供给,同时为私人部门提供一定的投资回报,是一种高效的政府和私人部门合作的模式。［结论］由于我国目前的农业PPP项目尚处于起步阶段,相关政策制度、服务理念不够完善,导致现有农业项目在运行过程中出现了一些问题,严重影响了公共服务的供给质量。对此,该文从制度安排、体系完善、融资模式、人才培养等方面提出了一些政策建议,以期推动我国农业PPP项目早日走上规范发展的快车道。     

“PPP”模式下衍生的会计问题

"PPP"模式是指政府与社会上的一些资本组织进行的一项合作与协作。两者的合作方面主要在于对于社会有利的一些福利机构、非营利性组织等进行双方的合作购买。一般来说是政府部门出资购买这些社会组织上的一些项目,用于在某些社会福利机构的维持与发展,可以是项目购买,也可以是人员购买。本文主要针对"PPP"模式下产生的一些会计问题进行研究。     

农户生计资本禀赋对不同模式农地整治增收脱贫的影响——以湖北恩施和贵州毕节为例

研究目的:探索农户生计资本禀赋对不同模式农地整治增收脱贫的影响。研究方法:有序Logistic模型。研究结果:农户生计资本禀赋对两种模式农地整治的增收脱贫均有显著影响,影响显著的生计资本指标对PPP模式农地整治增收脱贫的边际效应高于政府主导模式。研究结论:政府应该引导龙头企业等社会资本积极参与农地整治扶贫,以提高PPP模式农地整治扶贫项目的比例;加强农地整治扶贫与其他精准扶贫手段相结合,以促进农地整治区农户全部脱贫。