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研究目的:优化闲置土地认定处置法律规则,以此推动闲置土地认定处置难的规范解决。研究方法:案例分析法和规范分析法。研究结果:(1)优化闲置土地认定处置法律规则是土地节约集约利用、闲置土地法制统一和闲置土地治理实践的共同要求。(2)认定规则粗疏和处置规则失当是闲置土地认定处置法律规则的关键缺失。(3)闲置土地认定处置法律规则的优化路径,一是要通过厘清认定标准的关键概念、明确认定标准的土地单位和完善认定标准的分类结构,弥补认定规则的粗疏;二是要通过设计协商处置的兜底规则和推动行政处置的过罚相当,匡正处置规则的失当。研究结论:优化闲置土地认定处置法律规则需以促进土地节约集约利用为目标,以科学性、公正性、融贯性和可及性为导向,并结合地方立法经验完善闲置土地的认定标准和处置方式。 相似文献
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闲置土地不仅造成了宝贵土地资源浪费,而且严重扰乱土地市场秩序.近年来随着国家处置闲置土地的力度不断加大和用地形势的日益复杂,闲置土地已经成为一块当前土地管理工作中的"硬骨头",备受社会各界关注.笔者通过调查研究,从闲置土地的形成原因以及如何处置和预防进行了思考,探讨如何啃动这块"硬骨头",抛砖引玉,供土地管理工作者参考. 相似文献
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运用财税机制 消化闲置土地 总被引:1,自引:0,他引:1
土地财税,是市场经济条件下配置土地资源的重要调节机制与杠杆。闲置土地问题的产生涉及土地、财政、税收等多个部门,对这一问题的解决亦应综合考虑。解决闲置土地问题的必要性1闲置土地的界定从狭义上讲,闲置土地是指依法取得建设用地使用权占用土地后未及时按照批准的或土地使用出让合同约定的用途加以利用,或土地利用率未达到规定要求,致使土地处于未被利用或利用不充分的状态。从广义上讲,闲置土地除了上述所指的范围外,还包括:(1)各种非法批地所造成的闲置土地;或未经批准已圈占,但未征或未用或利用不充分所造成的闲置土… 相似文献
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宜昌市消灭土地闲置的作法从1996年5月开始,湖北省宜昌市对该市闲置的95宗土地加大了处理力度。目前通过清理已促使征地单位利用的有12宗141亩,调整使用5宗79亩,限期使用65宗1518亩,收回土地和注销批文13宗135.6亩,应收闲置费175万元... 相似文献
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闲置土地的界定与处置 总被引:5,自引:0,他引:5
我国基本国情之一是人多地少、耕地后备资源不足、人地矛盾突出,因而合理节约配置土地资源是国土资源管理工作中的一项紧迫任务。仅就福建省开发区、工业园区用地情况统计,全省目前共有各级别开发区、工业园区269个,批准用地25363.9公顷,实际开发土地22074.2公顷,实际使用仅191 相似文献
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2007年3月16日,A市一农场与刘某签订土地租赁合同,约定将一块虾池租赁给刘某,租赁期限为31年,自2007年11月1日起至2038年10月31日止.涉及土地为国家所有,农场通过划拨方式取得使用权.刘某在合同生效后,一直在该土地上从事渔业生产经营活动.2019年9月,A市审计局对农场自然资源、资产管理情况进行审计,对... 相似文献
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据统计,1988年至1997年,福州市共出让土地2000多幅,出让土地面积5万多亩。这些地块绝大部分都按合同规定进行了开发,有相当一部分建设竣工;但也有一部分处于无力开发或没有开发的状态。消化盘活这些“开而不发”的闲置土地,福州市的做法是加快二次招商,近年来通过这种方式已盘活土地35幅,面积113474亩。 相似文献
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健全机制让闲置土地不闲 总被引:3,自引:0,他引:3
促进闲置土地有效利用是节约集约用地的重要环节我国是一个人多地少的发展中的人口大国,人口总量大,可利用土地资源有限,一定程度上成了经济社会发展的“瓶颈”;与此同时,我国又正处于工业化、城镇化快速发展时期,经济社会结构正在发生全面转型和升级,土地利用的数量、结构和空 相似文献
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核心提示 土地资源是地方招商引资的重要抓手,但由于一些地方传统的"以地引资"观念尚未完全转变,导致批而未供土地逐年增加,闲置低效用地现象突出,未批先占等违法违规行为仍然存在.本文就当前一些地方招商引资过程中存在的种种土地利用问题进行思考分析,并提出了对策建议. 相似文献