一部值得参考与借鉴的学术专著——评《南水北调工程供水成本核算理论与实践》

合理的水价是南水北调工程建设运行管理的关键环节,而水价的核心是供水成本核算。南水北调工程水价形成机制应遵循价值规律,反映水资源的稀缺性、消费者的支付意愿和供水成本,实行统一政策、分环节核算、分级管理。南水北调工程供水要通过南水北调水源工程、主体供水工程、专用配套工程     

南水北调工程水价对受水区水资源优化配置的作用分析

南水北调工程供水是商品,完整的南水北调工程水价要包括资源水价、工程水价和环水价.南水北调工程水价可以通过调节水资源供需平衡和水价格弹性,以正确引导商品水的消费模式和消费需求,从而促进受水区产业结构调整,引导南水北调工程良性运行,实现受水区水资源的优化配置.     

南水北调工程实行两部制水价的思考

从南水北调工程实行两部制水价的必要性出发,对南水北调工程实行两部制水价的政策依据、水价结构和实施模式等问题进行了分析,提出了解决思路:①应遵循<城市供水价格管理办法>和<水利工程供水价格管理办法>中有关两部制水价制度的基本内涵和共同原则,结合南水北调工程特点,制定能够有效地补偿工程成本,保证工程良性运行,兼顾供需双方利益的两部制水价;②在确定水价结构时必须综合考虑满足工程基本运行维护以及归还贷款本息两个因素;③基本水费不必再与设计水量之外的其他水量(如基本水量)挂钩.     

从成本论探讨南水北调两部制水价定价机理及模式设计

从微观经济学的成本论入手,阐述成本论的平均成本定价和边际成本定价理论对两部制水价制度的理论意义,分析南水北调工程两部制水价制度的定价机理,提出两部制水价制度的模式设计。对制定南水北调工程两部制水价制度具有很强的借鉴意义。     

南水北调供水两部制水价模式探讨

分析南水北调供水实行两部制水价制度的必要性,并对其三种基本模式进行分析,建议南水北调供水实行按基本水量缴纳基本水费与计量水价相结合模式的两部制水价制度。     

关于城市水价改革政策的几点建议

国家计委等部门颁发了《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》，但在水价形成机制方面并未明确指出如何确定水价，为此，提出根据需求价格弹性来确定水价，由市场供求来形成价格，采用充分成本定价法。此外，就建立科学的水价体系，提出相关补充建议。     

海水淡化进入城市供水的定价策略研究

针对我国海水淡化进入城市供水存在的水价偏高问题,系统研究了海水淡化水定价需要考虑的内外部影响因素,综合分析产水成本、合理利润及社会接受度等因素,从考虑海水淡化厂合理收益和用户接受水平两个维度开展海水淡化对外供水的定价方案研究,提出科学采取多种成本控制措施、进一步降低海水淡化成本、建立畅通的淡化水购销渠道、完善水资源价格形成机制、制定海水淡化水价补贴政策等价格策略和建议。     

南水北调东线一期工程运行成本核算方法研究

南水北调东线一期工程实际运行成本是供水价格制定与调整的关键因素。针对南水北调东线一期工程的特点,从会计核算视角,基于全成本核算、受益性等原则构建了东线工程"双系统-分步式"运行成本核算模式,该模式包括企业会计核算系统与供水定价支持系统的运行成本核算。在企业会计核算系统中,从调水作业成本、制造费用、税金及附加、管理费用、财务费用等5个成本要素进行成本归集、分配以及结转;在供水定价支持系统中,提出基于成本性态分析的运行成本功能分摊与供水成本区段分摊方法。该运行成本核算模式可以用于开发南水北调东线一期工程运行成本核算信息系统,实现南水北调东线一期工程运行成本的统一、规范核算与管理,为供水定价决策和政府成本监审提供有用的成本信息。     

农业“节水成本定价”假说与水价改革政策建议

为了解决农业水价偏低导致农用水浪费的问题,中国一直倡导农业水价改革。无论是在学术研究层面还是在国家政策层面,对于农业水价改革都倾向于"按供水成本定价和收费"(简称"供水成本取向"),本文质疑这种水价改革"保护了供水者的利益,具有激励供水单位供水的作用,因而不利于农业节水"。与此同时,本文提出了"节水成本定价"假说:只有节水收益大于节水成本,农业用水户才有节水的内在激励。农业水价应该根据节水成本进行核算和确定,进一步确定为农业水价等于节水总投资与节水总量之比。建议按节水成本定价,实行多元化水价体系,按非水指标错位发放水价补贴,以此推进农业水价改革的顺利进行。     

淠河总干渠供水成本分析计算及两部制水价设计

根据《水利工程供水价格管理办法》的规定,分析计算了淠史杭灌区淠河总干渠向农业和非农业供水以及董铺水库和大房郢水库向合肥市供水的成本、费用、利润和税收;并根据计算结果构建了两部制水价,与现行执行水价进行了比较。结果表明,淠河灌区的农业供水计算价格远高于执行水价,董大水库的计算水价高于执行水价,而淠河总干渠的非农业供水价格高于计算水价;向城市供水的基本水价为计量水价的1/3左右,而农业用水的计量水价为基本水价的1/3左右。