农村经济精英与村域发展

随着市场经济的发展，农村经济精英逐渐成为农村众多精英中的主流精英，也成为村域发展的一支新型带动力量。文章运用文献的方法，在综述基础上指出了目前中国农村经济精英的概念、类型、发展现状及在村域发展中的作用，总结提出村域发展不同阶段农村经济精英的不同作用，并在此基础上指出了目前该方面需要加强研究的问题域。     

新时期乡村精英治理的科学发展

村民自治制度实施以来,村民组织有两个权力合法性的权力主体。一个是依据《中国共产党农村基层组织工作条例》推选产生的村党支部成员,一个是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》由村民直接选举产生的村民委员会,以及村委会的向下延伸的村民小组。这些人掌握村庄的公共权力,在农村社区生活中发挥领导、管理的功能,属于农村的政治精英或村治精英。     

实行“民选”后村里谁当家

农村稳定对于中国社会的可持续发展十分重要。我国农村实行村民自治选举制度以来,村党支部和村民委员会的关系问题,受到多方面的关注。通过制度创新调整乡村党政关系,是当前中央政府改善对农村的政治领导的当务之急。     

新农村建设与村级治理体制改革的有机衔接——对赣南版石镇的调查

新农村建设不是简单地"建新村",而是要以挖掘村庄潜在的资源进行基础设施建设为切入点,有效地进行组织建设和文化建设,并探索出适应具体实际的农村社区长效治理体制。赣南版石镇积极进行制度创新,打破小组设置,组建农村村落社区,变"乡—村—组"乡村管理体制为"乡—村—村落社区"服务型乡村治理体制,将社会精英吸纳进治理体制;并通过各种渠道让理事会掌握一定量的公共资源,使之能保持长久的动力,村民对其形成较强的依赖。版石的经验不在于它具体的做法,而在于它针对具体实际,通过积极挖掘、培植农村潜在的社会资源进行组织建设和文化建设,将新农村建设与村级治理体制改革的有机衔接的理念。     

村级组织制度的评估

当前,村级组织实际制度安排中存在着村党支部与村委会职能不分、乡镇行政操纵村委会选举和村民影响村级组织行为的情况。从价值方面看,村级组织的现实制度状况离村民自治的规范要求很远;从功能方面看,村级组织在协助乡镇行政、维护村民利益等方面均不能令人满意。村级组织现实制度状况中价值规范与功能要求之间既相互依存,又相互冲突的关系,决定了村民自治的发展     

对村干部选举现状的调查与思考——基于河北省224个村的调查

通过对224个村的调查和统计分析,从村民对村干部选举的参与状况以及对村干部选举的看法等方面,了解了河北省部分农村村干部选举的现状,发现了一些实际的问题,诸如,村民对选举的参与意识不高;村民对选举基本程序不了解;村干部选举中贿选、拉帮结派现象突出;村级组织的建设薄弱等。在对数据进行分析的基础上,提出了村级组织健康发展的建议。     

制度下乡:国家政权建设下的村民自治组织体系建构

村民自治的健康发展,需要建立健全村民自治组织体系。从历史的逻辑看,村民自治组织的成长是国家政权建设推动的结果。村民自治组织体系的构建关键在于国家政权提供一套完善的制度,推行制度下乡,主要是规范村"两委"关系、建构有效的民主治理机制和规范国家行政权力和自治组织权力之间的关系,实现多元参与主体合作共治的村民自治秩序。     

南联村:农旅融合,变绿水青山为金山银山

正慈城镇南联村位于江北区西北部,面湖环山,自然风光秀美,村落传统风貌保持完好,先后获得过浙江省卫生村、宁波市生态村、宁波市卫生村、宁波市森林村、宁波市全面小康示范村等荣誉称号。南联村村域面积1.8平方公里,有村民631人,主要经济作物为杨梅、柑橘、竹笋、茶叶等。近年来,依托资源优势,南联村积极引进农旅融合项目,大力发展     

村域国土空间规划编制思考

文章以西安市某村国土空间规划编制为实践案例,通过研究村民发展及其与自然环境和谐相处的需要,按照"山水林田湖是一个生命共同体"的重要理念,探索村域国土空间规划编制。规划编制充分发挥村民自治组织作用,坚持村民的主体地位,结合该地区正在开展的农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,推进村域生态文明建设,一二三产业融合高质量发展,统筹布局农村生产、生活、生态空间,合理安排农村经济发展、耕地保护、村庄建设、环境整治、生态保护、文化传承、基础设施建设与社会事业发展等各项用地,科学指导农村土地整治和高标准农田建设,增强村民获得感和幸福感,让农村成为农民幸福生活的美好家园。     

论乡村治理模式的变迁由道德巨人治理到经济能人治理

改革开放以来,中国农村的治理模式发生了转变,经济能人型村官逐步取代了传统的道德权威型村官,富人村官获得了乡村管理的话语权。本文从时代发展、政府、村民的角度探讨了乡村治理模式变迁的动力,分析了富人治村的优势与不足,并且从选举制度、培训制度、权力的运行制度和监督制度提出了完善乡村管理、规范经济能人治村的路径。     

论乡村治理模式的变迁 由道德巨人治理到经济能人治理

改革开放以来,中国农村的治理模式发生了转变,经济能人型村官逐步取代了传统的道德权威型村官,富人村官获得了乡村管理的话语权。本文从时代发展、政府、村民的角度探讨了乡村治理模式变迁的动力,分析了富人治村的优势与不足,并且从选举制度、培训制度、权力的运行制度和监督制度提出了完善乡村管理、规范经济能人治村的路径。     

贵州少数民族村寨公共事务管理研究——苗族村寨传统自治制度与村民自治的关系

文章通过对苗族村寨传统自治制度的回顾与对目前其村民自治现状的调查分析,提出了苗族村寨传统自治制度与村民自治之间的关系以及完善苗族村寨村民自治制度的措施。     

从乌坎事件看村民自决权的保护

乌坎选举成功的个案意义,要远远大于普遍意义。村委会选举制度一日不上轨道,村民对于选举的公正性疑虑便一日不能消除,要想复制下一个乌坎并不容易。这些制度上面的改进至少包括设立常设的选举委员会、建立公正的选举诉讼制度、保证参选的自由和竞争,确保村委会成员稳定的收入。村委会选举的真正目的是让村民自由决定村内公共事务的管理人,一切干扰这种自由的障碍都应该撤除。     

社区主导型乡村旅游发展中的利益相关者的行动策略研究——一个村落的个案分析

我国社区主导型乡村旅游发展过程中各利益主体之间存在多种矛盾与纠纷,文章以京郊一个自然村落为例,通过一个旅游纠纷事件的文本描述,从事件发生的具体场域中展示各利益相关者的行动策略,并进一步指出这种行动策略背后实际上反映了村民对旅游资源控制权的缺失,最后指出解决村民旅游资源控制权缺失的路径。     

我国“村民自治”的制度问题分析

“村民自治”制度是国家实现农村基层政治民主化的主要途径。现行“村民自治”制度的问题集中于它的组织制度和选举制度上。作者认为完善的组织制度是实现“村民自治”的根本保证，完善的选举制度是其组织制度实现“村民自治”本质要求所必须的前提。它们的制度化，对于我国农村真正实现基层民主具有不可低估的意义。     

村民民主监督制度创新机制的实践与思考

本文以陕西米脂县李站村推行村民监督委员会制度为例，就村民监委会精干班子的推选、科学合理的定位、监督机制的建立、有效监督的实施及规章制度的健全等方面，全面分析总结了加强农村党风廉政建设、健全农村监督制约机制的方法、措施、实践及启示．为加强乡村党风廉政建设、维护村民和谐稳定、融洽党群干群关系、推动村域经济社会发展提供了理论及实践依据。     

中国农村村委会选举中贿选现象探析

我国是一个农村人口占大多数的国家,农村的稳定在很大程度上决定了中国的稳定。建设社会主义新农村是中国现代化进程中的一项重大的历史任务,合理有效的村庄治理是我国农村社会和谐稳定发展的前提。1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》中确立了农村基层实行村民自治原则,村民自治逐步在全国范围内推广。经过20多年的探索实践,我国农村村委会选举积累了大量的实践经验,并逐步从不规范走向了规范化。然而,就在农村民主持续发展的时候,村委会选举中出现了一些影响和破坏正常民主选举的现象,贿选就是其中最重要的一种现象,并且有愈演愈烈之势,严重的影响了我国的基层民主建设。因此。为了切实的推进我国的基层民主建设,推进村民自治制度的完善,本文对我国农村村委会选举中贿选现象进行了概述,分析了村委会选举中贿选现象的表现及其成因,并进一步提出了遏制村委会选举中贿选现象的对策。     

村民自治:困境与出路—兼论村庄秩序及其社会基础的构建

我国农村社会转型导致村庄秩序面临解构与重建。当传统的宗法制、行政强制等无力提供村庄必要的社会秩序时,作为农村基层民主制度安排的村民自治成了村庄秩序提供的可靠力量。实践中,村民自治又面临着日益形式化的困境。协调村民自治组织载体的关系,激发自治主体参与村庄治理的热情,建立成熟的村域社会组织系统对接村民自治制度并不断强化农村社会关联成了破解村民自治实践困境与构建村庄秩序的关键。     

如何处理村庄治理中的“两委”关系

发轫于1980年代初的村民委员会和村民自治,代表着村庄治理的民主化方向。历经30多年的发展,村民委员会和村民自治对于推进农村基层民主政治建设、发展社会主义人民民主,起到了积极的作用。但是,现在的村庄治理也面临着不少的问题。例如,村民自治的机构是村委会而排斥了党支部,发生了村党支部和村委会的对立;村庄选举只举行村委会的民主选举而村党支部没有民主选举,导致村党支部威信不高等等。这些现象和情况的发生说明,有关村庄治理中的一些问题,我们并没有思考好、解决好。     

以股份合作制促进村集体经济发展——北京市顺义区赵全营镇北郎中村迈向新时代乡村振兴之路

<正>北京市顺义区赵全营镇北郎中村，规范村集体经营体制，以股份合作制的形式成立村集体企业，实现了村集体经济发展和村民持续增收，促进了各项公益事业健康发展和村民生活质量的不断提升，成为以产业兴旺带动乡村振兴的典范。北郎中村是北京市顺义区赵全营镇域规划中心村，村域总面积6400亩、土地面积4500亩，总人口1800人。多年来，北郎中村积极落实乡村振兴战略，以股份合作制的形式组建了北郎中农工贸集团，促进村级集体经济不断发展壮大，带动村民持续增收、各项公益事业健康发展。