我国木材价格改革的发展

木材是国家建设和人民生活的重要生产资料，长期以来，国家对木材价格实行高度集中管理，地方定价权很小，企业基本上没有定价权，形成了传统的计划固定价格模式。1978年以后，国家虽然对木材价格进行了一系列的调整和改革，到1985年以前，我国木材价格仍然处于国家高度集中管理的状态。1985年1月，根据中共中央、国务院中发[1985]1号文件的精神，国家放开了集体林区的木材市场，取消了对集体和林农木材的统购，允许集体和林农生产的木材自由上市，议购议销，全面放开了集体林区的木材价格。这标志着我国木材价格改革进入了木材价格双轨制阶…     

营造林资金新的组合——建立林业基金制度

<正> 一保护森林,发展林业,主要靠政策,靠科学,但也需要有资金的保证。固然,森林资源持续下降,是当前林业面临的主要矛盾。但是,对林业重取轻予,林业资金明显不足,也应是当前林业面临的一个突出问题。据统计:1981至1985年的“六五”期间,就福建省来说,国家给林业的投入为41062万元(包括中央、省的林业、森工投资、技术改造、事业费等)。而林业为国家上缴木材税收和森工利润共61590万元,投入与上缴的比例为1∶1.5。1985年集体林区木材开放后,森工基建投资大幅度减少,据85、86两年累计:国家投入16465万元     

在改革新形势下的木材生产与流通问题

随着全国林业经济体制改革的深入发展,在中央作出“集体林区取消木材统购、开放木材市场,允许林农和集体的木材自由上市,实行议购议销。”的决定以后,四川省各级地方政府也作出了相应的具体规定。这一重大改革,保证林农从林业经营中获得合理的经济收益,给林业经营带来了新的活力,必将进一步调动国家、集体、个人发展林业的     

林业税费改革初探

一、林业税费征收的范围和标准1985年以前,在木材统配时期,南方木材产区只负担林农所得税和产品税两种。1985年中央颁发《关于集体林区取消木材统购,开放、搞活木材市场》的文件以后,林区经济进一步活跃,林农生活有所改善,调动了他们植树造林的积极性。但由于一些相应的措施不配套,对林业生产有一些影响。取消木材统配以后,虽然木材价格大幅度的提高,但也增加了税费负担。为了深入研究林业税费问题,现将有关税费的情况列示如下。     

转变政府管理职能 深化木材价格改革

一、木材价格改革的现状和问题党的十一届三中全会以来，为了理顺价格关系，支持林业的发展，国家对木材价格进行了一系列的改革。特别县1985隼U卒．国宝取消了对南方集体林区木材的统购统销，放开了集体林区木材价格，实行议购议销。同时，逐步缩小了重点国有林区统配木材的指令性计划，增加了企业非统配木材的自销比重，形成了计划内外木材价格“双轨制”的管理格局。近几年间，国家三次调整了国有林区统配木材出厂价格，并在东北、内蒙古国有林区建立了林价制度。使平均每立方米木材的出厂价格由1985年的8733元提高到1993年的281．50元…     

坚持山上管严 山下放开议购议销搞活木材流通——赣州地区实行木材议购议销情况调查

为了贯彻中共中央1985年一号文件,中共江西省委、江西省人民政府发出了赣发1985年二号文件,规定:“从1985年1月1日起,全省集体林区取消木材统购,实行议购议销,任何部门和单位都不得再向农民变相统购木材,挤占林农利益。国营木材经营部门要积极搞好木材换购、代销和议购议销,参与市场调节,搞好重点厂矿的木材供应。其他国营、集体单位或个人也可到木材市场自由采购。”“木材取消统购后,要坚持山上管     

构建平台规范运作不断推进林业投融资改革

将乐县在推进集体林权制度改革的同时,积极开展以林权抵押贷款为主要形式的林业投融资配套改革.三年来,林农和林业生产经营者办理贷款59宗,抵押面积52.54万亩,农村信用联社、开发银行、中信银行、农业银行、典当行等金融部门累计发放林权抵押贷款、伐区木材担保贷款、政府补贴(林业金费返还)受益权质押贷款等各类贷款25 123.84万元,回收7 160.80万元,余额17 963.04万元.从总体上看,我县林权抵押贷款起步较早,形式多样,融资额度大,参与部门多,取得了积极的成效.     

适当核减木材税费 切实保护林农利益——对黔东南州木材税费情况的调查与思考

<正> 1985年以来,随着木材市场的逐步开放,木材税费骤然增多,林业企业不堪负重,林农得不到应有的收入,是造成林区经济发展缓慢,林农富不起来的重要因素之一,引起了人们的广泛关注。本文拟从目前黔东南州经营木材税、费的现状,探索一下如何核减木材税、费,切实保护林农利益问题。     

林改富民科技支撑——全国林业科技服务林改座谈会在安吉召开

中央林业工作会议的胜利召开，将全国集体林权制度改革工作推向了新的高潮。当前，全国各地发展现代林业热情高涨，如何满足广大基层林农对林业科技的需求，巩固和扩大集体林权制度改革成果，加快实现资源增长、林农增收的改革目标已成为林业部门亟待解决的问题。     

关于木材收益分配问题的探讨

<正> 木材收益的合理分配,关系到中央(85)1号文件关于集体林区木材开放政策的实施。让林农在经济上得到更多的实惠,提高林农发展林业的积极性,达到富山富民的目的,这是中央一号文件木材放开经营的主要精神,也是对木材收益进行合理分配的根本指导思想。木材开放一年多来,福建龙岩地区各级政府和林业主管部门为使木材放开经营步入正     

木材开放经营中几个问题的研究——福建省漳平县木材开放经营调查材料分析

<正> 木材开放几个月来,漳平林区的发展情况是好的。据测算,开放后比开放前,每立方米松木销售收入增加116元,其中林农增收25至30元;采购站增收13元;贮木场增收7元;国家税收增加15.5元;乡财政增收10元。如按全年销售原木11万m~3计,则林农可增收275—330万元,采购站可增收143万元,贮木场可增收54.6万元(按经营7.8万立方米计),国家可增加税收170.5万元;乡财政可增收110万元。可谓“皆大欢喜”。但是,随之也出现了诸如资源浪费严重,层层克扣林农,乱砍滥伐抬头,山林纠纷回升等急待解决的问题。就漳平的现状和经验,我们认为,在下述几个方面需要从思想上提高认识,从措施上加以理顺。     

省委省政府出台深化集体林权制度改革文件

近日，中共浙江省委、浙江省人民政府出台了《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》（浙委[2007]146号），指出深化集体林权制度改革事关林业增效、林农增收和林区社会和谐稳定，事关我省林业现代化和生态文明建设，是一项综合系统工程，要求各级党政主要领导要负总责。     

农民增收 资源增长 林业增效——资兴市林业资源管理体制改革运行情况调查

2004年8月以来,我市通过积极推进以森林、林木、林地经营权或使用权流转为核心的林业资源管理体制改革,使全市沉寂多年的山林潜在经济价值在短期内得以发掘.通过盘活林地资源,搞活林业机制,实现了林业资源的有效配置和合理调整,吸引了大量社会资金向林业流动和聚集.截止目前,全市共受理林木、林地流转交易399起,成功流转林地面积29.4万亩,挂牌交易林地面积9.8万亩,交易额达5000万元,吸引社会资金9 900万元投入林业开发与建设.通过挂牌交易每亩山林为农民或村集体增收上百元,充分调动了林农造林、育林、护林的积极性,真正实现了农民增收、资源增长、林业增效.     

农民增收资源增长林业增效--资兴市林业资源管理体制改革运行情况调查

2004年8月以来,我市通过积极推进以森林、林木、林地经营权或使用权流转为核心的林业资源管理体制改革,使全市沉寂多年的山林潜在经济价值在短期内得以发掘.通过盘活林地资源,搞活林业机制,实现了林业资源的有效配置和合理调整,吸引了大量社会资金向林业流动和聚集.截止目前,全市共受理林木、林地流转交易399起,成功流转林地面积29.4万亩,挂牌交易林地面积9.8万亩,交易额达5000万元,吸引社会资金9 900万元投入林业开发与建设.通过挂牌交易每亩山林为农民或村集体增收上百元,充分调动了林农造林、育林、护林的积极性,真正实现了农民增收、资源增长、林业增效.     

立足服务 搞活经营——福建省邵武市搞活木材流通情况

<正> 中共中央(1985)年一号文件关于“进一步放宽林区政策”和“集体林区取消木材统购,开放木材市场”的规定,是林业经济体制的一次重大改革。它彻底解决了林业长期存在“一大二公”、统多管死和价格背离价值的弊端,给林区经济腾飞增添了新的活力,进一步调动了我市林农兴林致富,发展林业生产的积极性。全市林业生产稳步上升,木材流通日趋     

辽宁省集体林权制度改革进展与成效

介绍了辽宁省集体林权制度改革的总体进展、成效及下一步工作重点。通过改革,2009年全省林业产值达到698亿元,在2008年高位增长基础上又增长28%,增幅排在全国前列。林改后全省从事林业产业的人数已达1200多万人,是林改前的2.3倍。辽宁林改显示了其在加快生态建设、增加林业投入、促进农民增收致富、扩大林业贡献份额、创造就业机会等方面的显著作用。     

林业金费收费改革的思考

福建是我国南方重点集体林区，林农是造林护林的主体，当前，由于林业税费负担过重，严重挫伤了林农发展林业的积极性。本文拟从林业金费收费改革入手，谈点粗浅看法。 一、林业金费收费改革的必要性 1林业金费收费现状 目前，在木材生产经营环节，林业部门收取的林业金费有四项，即育林费、维简费、森林植物检疫费、林业保护建设费。育林费、维简费按收购后第一次销价的 20％计征，森林植物检疫费按货值的 2‰计征，林业保护建设费按每立方米木材 5元计征。以顺昌县松木 4m长，径级 26cm～ 28cm规格为例，每立方米收购价 230元，销价 …     

全国林业贴息贷款项目管理业务工作会在广州召开

全国林业贴息贷款项目管理业务工作会于2010年5月13-14日在广州召开。国家林业局林业基金管理总站总站长孔明同志在会上做了重要讲话，指出要深入贯彻落实中央林业工作会议精神和胡锦涛总书记关于林业工作的重要批示以及全国林业厅局长会议精神，全面做好林业贴息贷款项目管理工作。充分发挥林业贴息贷款优惠政策在深化集体林权制度改革，带动林农就业增收。     

基于马克思立场和产权理论的我国集体林权制度深化改革探析

在总结分析我国集体林权制度改革的发展历程、取得的主要成绩和存在问题的基础上,以马克思主义的人民立场谋划我国集体林权制度深化改革,体现"以人民为中心"的改革理念,以马克思产权理论指导集体林权制度深化改革。提出了深化中国集体林权制度改革要坚持以马克思产权理论为指导,探索和推行集体林地三权分置;创新驱动林业产业转型升级,促进林农增收致富;大力发展林业金融服务体系,为深化林权改革提供保障;落实林业发展和精准扶贫责任制,推行森林保护问责机制等对策。     

以林权流转为突破 深化配套改革——赣州市集体林权制度改革的实践与发展研究

论述了集体林权制度改革的主要做法与成效:主体改革还山还林于民;以林地流转为抓手,深化配套改革;培育新型经营主体,推进林业快速发展。指出集体林权制度改革中存在的主要问题,包括:林业法规政策保障滞后;生态公益林的补偿标准过低;林农增收致富难度大;林业基础设施建设薄弱;林农务林面临资金困难;森林资源资产化管理制度不完善,融资渠道狭窄。针对问题提出相应对策建议。