制约助学贷款拓展的原因及建议

开展助学贷款业务，是金融支持教育事业发展，实施科教兴国战略的一项重大举措。为有效推动这一工作的开展，自1999年开始中国人民银行、财政部、教育部和国家税务总局多次下发了关于助学贷款的件和相关配套措施，对助学贷款的发放条件、管理体制等做了明确的规定，为开展此项工作创造了宽松的环境，充分体现了党和国家对此项工作的高度重视，体现了对经济困难学生完成学业的大力支持，也体现了“三个代表”重要思想的要求。     

助学贷款:"银行不爱没商量"

助学贷款是国家实施"科教兴国"战略的一项重要举措.自2000年9月国家助学贷款的有关政策实施以来,特别是2001年7月30日浙江省出台了<浙江省生源地财政贴息助学贷款管理规定>后,黄岩辖内金融机构开展的助学贷款业务有了进一步的发展.全区累计发放的助学贷款为131笔,贷款金额累计为97.36万元,从而使131位的当地贫困学生圆了自己的大学梦,截至2003年9月末,全区助学贷款的余额为66.76万元,结余人数为116人.     

关注助学贷款的实践难题——生源地信用助学贷款缘何难以助学：问题及建议

从1999年我国开始实施国家助学贷款政策，到目前包括生源地助学贷款、商业性助学贷款在内的助学贷款体系的不断探索和完善．助学贷款一直备受政府部门的高度重视和大力推动。但随着助学贷款业务的开展，其面临的矛盾和问题也不断显现：助学贷款手续繁杂、补偿资金不到位、贷款违约率攀高，等等。在一些欠发达地区，一边是人数占到新入学大学生半数以上的贫困生，一边是金融机构助学贷款的少人问津，甚至逐年缩水。助学贷款的可持续发展面临考验。[编者按]     

助学贷款制度风险浅析

自1998年国家助学贷款政策出台,助学贷款业务发展很快,极大地推动了人才的培养和教育事业的发展,然而在市场经济条件下,由于助学贷款是以偿还为条件、以信用为基础的经营性业务,因此金融机构必须考虑贷款的“三性“.鉴于借款主体、还款方式的特殊性以及借款主体未来偿还能力的不确定性,特别是在助学贷款业务开展的初始阶段,有必要对助学贷款的潜在风险及风险防范进行探讨和研究.……     

大同市生源地助学贷款情况调查

助学贷款是国家为进一步推动教育体制改革,促进高等教育发展而出台的一项信贷政策,是彻底解决贫困大学生上学难问题和为农民减负的又一大举措。本文介绍大同市生源地助学贷款业务开展情况,就该项业务发展中存在的问题提出相应的政策建议。     

开办助学贷款业务的难点与建议

助学贷款的推出是金融部门运用消费信贷手段支持教育事业发展的重要举措，本文通过调查就当前开办助学贷款工作中存在的难点与建议对策作一探讨。 　　一、基层金融机构开办助学贷款情况和难点 　　国家关于开办助学贷款的政策出台后，金融部门普遍认为，这是实施科教兴国战略的重大金融配套措施，具有明显的长期效益和社会效益，同时也拓宽了金融部门业务范围。从浦城县情况看，县农业银行根据上级行授权已开办 2000年金钥匙助学贷款业务，截止 2000年 9月 19日，向农行提出贷款申请的共 58户，农行实际批准发放助学贷款 45户金额 22万元，…     

助学贷款如何圆得学子梦

重"变法",为助学贷款提速 开展助学贷款业务是党中央、国务院的重大战略决策,是实行科教兴国的重大举措,也是商业银行自身改革和发展的需要.2001年末,戴相龙行长要求各商业银行切实推行助学贷款业务全面发展.这表明,助学贷款已经是第三次提速了.     

基层助学贷款存在的问题及对策建议

助学贷款是实施科教兴国战略、加速人才培养、扶助贫困学生的重大政策举措。但是目前出现了助学贷款需求量大与商业银行放款积极性不高的矛盾。为了促进助学贷款顺利、健康的发展,有效地防范信贷风险,最近,我们对大荔县助学贷款业务发展情况进行了调查。一、助学贷款开展的情况我县自2000年开办助学贷款业务以来,助学贷款业务发展缓慢,据调查,县工行、中行、建行三家国有商业银行,均没有开展此项业务,只有县农业银行开办了助学贷款业务,但贷款量也是逐年下降。2000年,县农行发放助学贷款299笔,金额150万元;2001年,发放助学贷款227笔,114万元…     

当前国家助学贷款信用风险产生的原因和对策浅析

国家助学贷款是帮助高校家庭经齐困难学生享受教育机会公平拘重要举措之一，是促进教育公平、实施科教兴国和人才强国战略的有效手段。自1999年开始试点、2000年在全国推行以来，国家助学贷款解决了一大批来自贫困家庭大学生的实际困难，并成为高等学校教育资助体系中最重要的方式之一，对于促进社会公平、维护社会稳定、发展高等教育起到了重要作用。然而，国家助学贷款业务在开展中也存在一些问题，     

生源地助学贷款的困境及对策

截止2003年末，浠水县累计发放助学贷款89万元，累计发放贷款人数173人，年末贷款余额78万元。五家金融机构中只有农行，农村信用社，开展了这项业务，其中农行累计发放20人次，贷款金额28万元，农村信用社发放153人次，贷款金额58万元。生源地助学贷款在基层行社，无论是从贷款发放人数还是贷款余额都是很小，是一种边缘业务。     

生源地信用助学贷款缘何难以助学：问题及建议

从1999年我国开始实施国家助学贷款政策,到目前包括生源地助学贷款、商业性助学贷款在内的助学贷款体系的不断探索和完善,助学贷款一直备受政府部门的高度重视和大力推动。但随着助学贷款业务的开展,其面临的矛盾和问题也不断显现:助学贷款手续繁杂、补偿资金不到位、贷款违约率攀高,等等。在一些欠发达地区,一边是人数占到新入学大学生半数以上的贫困生,一边是金融机构助学贷款的少人问津,甚至逐年缩水。助学贷款的可持续发展面临考验。     

关于助学贷款开办情况的调查

为推动科教兴国战略的实施，提高国民素质，东北辖区各级金融机构做了大量工作。辖内除辽源和大兴安岭外，其他地区均开办了助学贷款业务。截止今年5月末，助学贷款余17157万元。其中：财政贴息的国家助学贷款4226万元；一般商业性助学贷款12931万元，国家助学贷款主要投向沈阳、大连、长春和哈尔滨的部分高校。     

我国商业银行“国家助学贷款”的管理

国家助学贷款是一种财政贴息无担保的信用贷款。它是国家利用金融手段加大对教育消费的推动力度并对普通高校困难学生资助所采取的一项重大举措,但自其实施以来,一直存在着风险大、收益低以及不良率居高不下等问题,这就影响了商业银行开展此项业务的积极性。为防范和化解商业银行国家助学贷款风险,有必要认真分析国家助学贷款风险存在的原因,找出规范和完善国家助学贷款的风险管理机制,促进该项工作的良性发展,更好的落实国家"科教兴国"战略的实施工作。     

福建省国家助学贷款的实施障碍及对策探讨

开展助学贷款,利用融资手段帮助高校贫困学生完成学业,是金融业服务国家“科教兴国”战略的重大举措。1999年,商业银行按照要求陆续开展了此项业务,人民银行为此也制定了一系列政策措施和管理办法,但各地在助学贷款的开展方面效果不一。文章结合福建实际,分析了当前国家助学贷款的实施障碍,并提出健全个人信用评价体系和风险控制机制的对策及配套措施。     

国家助学贷款操作问题与对策

国家助学贷款是党中央、国务院实施科教兴国战略的一项重要决策 ,也是近年来商业银行开展的新兴业务。但是 ,在实施过程中也明显存在一些问题 ,需要采取切实可行的措施 ,尽快解决。否则 ,会影响助学贷款的进一步发展。     

对定西市开展生源地助学贷款业务情况的调查

开展国家助学贷款工作,是党中央国务院实施科教兴国战略的重要决策,也是促进教育事业发展而实施的一项积极有效的信贷政策.为全面了解定西市生源地助学贷款业务发展状况以及业务开展中存在的问题,近日人民银行定西市中心支行进行了专题调研.……     

制约贫困地区生源地助学贷款业务发展的原因及对策

一、制约生源地助学贷款业务发展的主要原因　（一）金融机构的盈利性与生源地助学贷款的社会效益性之间的矛盾　生源地助学贷款属政策性贷款范畴，利率低，期限长，贷款的安全性难以把握，因此金融机构从自身的经济效益考虑，不愿发放生源地助学贷款。而生源地助学贷款的社会效益性则要求金融机构尽可能的满足每一个贫困学生的贷款要求.因此,经济利益和社会效益之间的矛盾是导致生源地助学贷款萎缩的主要原因。     

开展助学贷款的政策建议

第一、要解决好调动金融机构放贷积极性问题。地方政府应充分认识开展国家助学贷款业务的重要意义,主动建立健全生源地助学贷款财政贴息办法,让发放的生源地国家助学贷款尽可能的全部享受到高校助学贷款相应优惠政策;地方政府也可以按贫困状况进行分类管理,区别对待,例如财政条     

国家助学贷款:机制缺陷、完善和创新--金华市国家助学贷款情况分析及其思考

国家助学贷款，关系着人才的培养，可谓利国利民，功在千秋。自1999年始办以来，目前业已成为常规性的贷款业务。而从其发展情况看，虽然国家大力提倡和推广，但金融机构对此勉强，实际中进展缓慢，助学贷款满足率并不理想。     

推动生源地助学贷款发展思路

生源地助学贷款是有效解决生源地贫困生上学难的重要举措，国家制定了优惠政策，有关部门采取了具体措施，但从实际运行情况看。仍存在不少问题。主要表现：一是助学贷款发展缓慢。二是金融机构发放助学贷款的积极性不高。三是部分贫困学生仍难以取得助学贷款。生源地助学贷款发展缓慢。难以实现发放助学贷款的政策意图。为此，需要创新思路，加以解决：