浅析股权转让过渡期间受让方权益的保护

正股权转让相比实物资产的转让活动,有其自身的特殊性和复杂性。作为一种市场交易活动,转、受让方的合法权益应当得到平等保护。本文试以国有股权转让为例,粗略探析受让方权益保护的相关问题。按照《企业国有资产法》的相关规定,国有股权转让是以依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据,确定挂牌转让价格的。资产评估机构作出的委估资产评估价值,是截止评估基准日的价值。实际上,公司资产始终处于动态变化     

国企增资进场交易操作要点浅析

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“积极发展混合所有制经济”,并指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”。按此要求,各级政府陆续制订和出台相关配套方案,积极推动国有企业混合所有制改革,除通过证券市场完成国企改制和实现资产证券化外,众多国有企业还通过“向社会资本转让部分国有股权”或“向社会资本增资”两条途径实施混改。《企业国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行办法》、《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见》等国家法律法规和规范性文件,分别规定了企业国有股权转让、国有企业增资改制应当进入产权市场公开交易,其目的是为了规范交易
　　行为,防止暗箱操作,保证交易公开透明,并通过公开市场充分发现投资者、发现价值,确保国有资产保值增值和国有权益不受侵害。     

2005中国产权市场十大热点

一、规范国有企业改制与产权交易五项原则 2005年9月9日,李荣融主任在厦门规范国有企业改制与产权交易高峰论坛上提出了规范国有企业改制与产权交易五项原则: 一是主体要到位.各级国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业,是国有企业改制和国有产权转让的主体,必须由出资人主导国有企业改制和产权交易.     

国有小企业股份合作制改制程序及优惠政策

(一)国有小型企业股份合作制改制程序 国有小型企业股份合作制改制涉及到国有资产变动问题,因此,在改制程序上,有自己的特点。 1、企业改制意见须征得职代会、出资人同意。企业拟定改制初步方案和章程并提交职代会审议,然后向主管部门提出改制申请。 2、对改制企业进行清产核资和资产评估。企业清产核资按国家有关规定进行,同时应有企业出资人和职工代表参加,资产评估要由国家认可资格的评估机构进行,评估结果要经过出资人的认可并报同级国资部门确认有关国有资产出售、租借、置换的数量和股     

山东省属国有企业改制的6种方式

(一)授权经营对国有资产规模大、经营管理水平高、品牌优势突出、辐射带动力强的大型企业集团公司,按照《山东省人民政府关于印发<山东省企业国有资产授权经营暂行办法>通知》要求实行国有资产授权经营;充分发挥现有省属投资公司的作用,同时组建几家省级国有资产经营公司,授权其经营其他省属企业的国有资产。(二)改制1、整体改制。通过转让存量资产、吸收外资和民间资本等,将资产规模较大的企业改制为股份有限公司或有限责任公司,将资产规模较小的企业改制为有限责任公司或股份合作制企业。2、分块改制。对不宜整体改制的企业,在征得出资人…     

新法新规

国资新法明确国资委地位5月1日,《中华人民共和国企业国有资产法》开始施行。新法主要适用于经营性国有资产,其中明确规定金融企业国有资产也属于企业国资法调整的范围。同时界定了国资委作为"干净"出资人的法律地位,使国有企业改制与资产转让有了较明确的法律依据。更重要的是,该法正式建立了国有资本经营预算制度,并使其有了操作的基础。     

产权改革要采用市场化模式

为什么在企业产权制度改革中,我们习惯使用"企业改制"这一笼统的概念,而不使用"出售、转让、交易"这种市场术语?明明是将国有企业的产权卖给了管理层、内部员工或者社会投资者,改换了企业的出资人,也就是实现了企业产权的转让和交易,却忌讳说出售、转让、交易国有资产、国有产权,而称之为企业改制.原因就是企业改制的操作路径没有采用市场化模式.     

重庆市千亿国资寻找买家——中央电视台1月15日中国财经报道专稿

一、全国绝大多数国有企业股权最终都要转让 主持人:来自国家经贸委消息说,国家经贸委等八部委日前联合出台了有关国有企业改革的重大举措,内容是推进国企主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员,改制企业可免缴三年所得税.据了解,截止到2001年底,在工商局注册的国有企业有131.8万户,国有资产存量近10万亿元.根据国家的有关规定,绝大多数国有企业股权最终都要进行转让.那么,在股权转让过程中需要注意哪些问题呢?今天我们邀请到了著名经济学家樊纲一起来探讨这方面的问题.最近,重庆市在国有资产交易方面又有新动作.重庆市政府拿出187个待转让项目、近140亿的国有资产,通过产权交易对接会,向社会公布并出售.根据重庆市政府规划,在5-10年里,重庆市现有的1000多亿国有资产,将全部进入重组或是变现转让.     

国有股权交易中隐性流失的防范

一、隐性流失——控股股权平价转让在我国企业改制、兼并、重组、股权转让过程中,国有资产的流失问题得到了全社会各个层面的普遍关注,但所关注的内容更多地局限于显性流失,即体制因素、道德风险以及转让价格与评     

天津国企改制中资产流失的问题与对策

当前人们对国企改制报以极大热情的同时，对刹住国有资产流失风的呼声也十分高涨。这充分说明国企改制不仅涉及到经济效率，更直接关系到社会的公正与稳定。应该说，改制是一把双刃剑，搞好了，企业出资人到位，建立起现代企业制度，搞活了企业，带动了经济社会发展；搞不好，国有资产大部分流入极少数人手里，严重两极分化，增加社会不安定因素。本文就我市国企改制的迫切性，改制中国有资产流失的各环节，如何认识改制中国有资产的流失，以及加强监管减少流失等问题，谈一点看法。     

《通知》出台：重组成本升高 壳公司走向贬值

去年底国务院转发了国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》文件中规定，上市公司国有股转让价格，在不低于每股净资产的基础上，参考上市公司盈利能力和市场表现合理定价，这样在一定程度上杜绝了利用国有股权转让之机，使大量的国有资产流入一部分人的私囊，进而形成“权贵”资本家。     

北京国资经营管理中心或成融资平台

成立近2年后，当初以全新之态让外界“惊艳”的北京国资经营管理中心，其表现用“资质平平”形容并不为过。 2009年1月，该中心高调挂牌，北京市国资委相关人士称：“区别于传统的国有资产管理公司性质，该中心通过直接持有市属国资企业的股权，管理股权，从而体现出资人意志。”     

推动传统产权市场向资本要素市场转型发展

中国产权市场经过二十多年的发展，通过规范转让国有资产和信息公开的功能，帮助各类企事业单位完成产股权转让，实现企业改制重组，盘活资产和债权存量，多年来很好地完成了助推国企改革的历史使命。但随着上一轮国企改革逐步完成和新一轮国企改革的展开，面对经济新常态下转型发展的要求，传统产权市场必然要实现向资本要素市场的转型。     

“一人竞拍”的拍卖成交有效吗？

一、国有资产拍卖转让中对“一人竞拍”的质疑 在国有企业改制和国有商业银行、金融资产管理公司的资产处置（转让）过程中，为了最大限度地发现国有资产的市场价值，充分体现市场化处置“公开、公平、公正”原则和“透明、竞争、择优”的优势，大多选择了公开拍卖等市场化处置方式。但由于我国的资产处置市场尚不成熟，     

国企管理层不得参与资产转让方案的制订及与此相关的重大事项

国有大中型企业主辅分离辅业改制过程中，管理层要取得改制企业绝对控股权的，国有产权转让应进入国有资产管理机构选定的产权交易机构公开进行，并在公开国有产权转让信息时对有关事项进行详尽披露。     

金融企业国有资产有序流转的关键是合理的制度安排——学习财政部《关于贯彻落实<金融企业国有资产转让管理办法>有关事项的通知》的体会

2009年12月27日，财政部发布《关于贯彻落实（金融企业国有资产转让管理办法）有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》体现了财政部作为金融企业国有资产的出资人对规范金融企业国有资产转让的坚强决心，体现了金融企业国有资产交易进入市场的制度的合理性。《通知》提出，为便利交易，     

国企利润和改制收入应纳入国家预算

一、国有企业与国家财政关系 我国设计的国有资产出资人制度,就是企业的国有资产的所有权由国务院代表国家统一享有,各级政府作为其所属企业中的国有资产的出资人,依法享有产权的制度。各级政府经国家授权成为国有企业的投资出资人,用属于国家的资产进行投资,财产的所有主体是国家,而产权主体是各级政府。因此,企业中的国有企业所有权和产权可以不是同一个主体,可以分开,在众多出资人的企业中产权表现为股权。股份制企业已成为发达市场经济国家占主导地位的企业组织形式。在我国竞争性部门的大型国有企业改革中也应选择股份制（含股份有限公司和有限责任公司）作为主要的改制形式,国家可以在某些企业控股,在某些企业参股。小企业改革的基本思路是放开放活,采取联合、兼并、租赁、承包、股份合作制等多种形式。     

上海关于对国有企业经营者实施期股(权)激励的若干意见

一、本办法所称的期权激励是指通过购买国有股权或期权,对经营者实施激励的一种办法。 购买股权是经营者用现金直接购买企业国有股权（资产）。 购买期权是经营者在任职之初,以当时的每股净资产为依据,约定价格通过预付定金,购买其任职结束时企业的国有股权。 二、期权激励在已改制和正在改制中的国有及国有控股工、商企业中试行。 三、期权激励的对象为企业主要经营者,原则上是董事长、总经理。 四、企业实施期权激励的方案确定后,国有资产出资人应与经营者签订购买合同。已改制企业的实施方案需经股东会同意。 五、实行期权激励企业…     

李荣融：国资流失表现在四个方面

国资委主任李荣融近日说，在改革改制过程中确实存在国有资产流失的问题。国有资产流失的主要表现在：转让国有产权没有完全进入市场，难以发现国有产权的市场价格，很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失，少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。国有产权向管理层转让问题突出。一些企业在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中，     

江西:累计筹资750多亿元打造企业融资助推器

1月6日,江西省旅游集团企业(以下简称“旅游集团”)增资及股权转让项目正式签约,旅游集团通过江西省产权交易所(以下简称“交易所”)公开挂牌,成功完成增资9.81亿元,获得股权转让款3.94亿元,合计筹集资金13.75亿元,为企业顺利改制、做大做强江西旅游产业,实现江西省绿色发展提供了新的资本支持. 交易所是经江西省政府批准依法设立,是江西省国资委、财政厅选择确定并报国务院国资委、财政部备案的国有资产交易机构,是全省股权登记托管专业机构、全省知识产权交易和碳排放权交易机构.